Решение от 16 января 2020 г. по делу № А43-40707/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-40707/2019

город Нижний Новгород 16 января 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-92)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Арзамасдорремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении передать техническую документацию,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность от 10.06.2019),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.10.2019)

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (далее – МКД), а именно:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствии их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (в т.ч. акты промывки и опрессовки системы центрального отопления, проведенной в 2019г);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений;

- ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом в связи со сменой управляющей организации.

В судебном заседании 25.12.2019 объявлен перерыв до 09.01.2020.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, с 16.04.2015 по 31.07.2019 находился в управлении ответчика, что не им оспаривается.

По результатам общего собрания собственников помещений МКД 10.05.2019 принято решение о смене управляющей организации на общество с ограниченной ответственностью «Районная управляющая жилищная компания» и о расторжении договора управления с ответчиком (протокол общего собрания №1/22 от 10.05.2019).

Собственниками многоквартирного дома и истцом заключен договор управления многоквартирным домом №308 от 01.06.2019.

01.08.2019 Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области внесены соответствующие сведения в реестр лицензий Нижегородской области - спорный МКД включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет истец (письмо №515 -14 -11-1233/18 от 08.07.2019).

Часть документации в отношении спорного многоквартирного дома по актам приема-передачи от 24.07.2019 передана ответчиком в адрес истца.

В связи с тем, что ответчик не передал техническую документацию на МКД в полном объеме, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Часть 8 статьи 162 ЖК РФ предусматривает возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

В части 8.2 статьи 162 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11, сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу названной правовой нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 указано, что системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В рамках настоящего дела такое решение о расторжении договора управления с ответчиком принято, в настоящее время не оспорено.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

В соответствии с требованиями части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, ЖК РФ предусмотрена не только передача технической документации, но и иных, связанных с управлением домом документов.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, далее - Правила N 491) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с п. 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу п. 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно вышеизложенному ответчик, будучи управляющей организацией спорного МКД обязан передать истцу техническую документацию на МКД, связанную с управлением МКД в связи с расторжением договора управления.

Однако на дату рассмотрения дела документы ответчиком не переданы в полном объеме.

Истец просит обязать ответчика передать документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

Судом установлено, что документы на установленный общедомовой прибор учета электрической энергии - переданы по акту от 24.07.2019, на установленный общедомовой прибор учета холодного водоснабжения - направлены письмом от 24.12.2019. Сведения об установленных индивидуальных приборах учета переданы истцу в ходе судебного заседания 17.12.2019. Иные общедомовые приборы учета согласно пояснениям ответчика в МКД отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца сообщил, что представленных документов достаточно, возражений по документам не заявил.

На основании изложенного, в данной части требования удовлетворению не подлежит.

Не подлежит удовлетворению требование истца в части обязания ответчика передать акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствии их эксплуатационных качеств установленным требованиям. Ответчик в письме от 24.12.2019 сообщил, что указанные документы отсутствуют, не составлялись и не передавались истцом ответчику в 2015 году при передаче дома в управление. Истец доказательств обратного в материалы дела не представил, возражений не заявил.

Истец просит обязать ответчика передать акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (в т.ч. акты промывки и опрессовки системы центрального отопления, проведенной в 2019г).

Суд установил, что письмом от 24.12.2019 ответчик передал паспорт готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2018-2019гг, письмом от 26.12.2019 - паспорт готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2019-2020гг. Доказательств предоставления документов за периоды 2015-2016гг, 2016-2017гг, 2017-2018гг ответчиком не представлено. В указанной части требование подлежит удовлетворению, поскольку в указанные периоды данные документы по пояснениям ответчика составлялись и подлежали хранению в управляющей организации соответствии с вышеуказанными нормами права.

Требование истца в части обязания ответчика передать документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) удовлетворению не подлежит, поскольку сведения имеются в Выписке из кадастрового плана, которая передана актом от 24.07.2019, об отсутствии сервитута ответчик указал в письме от 24.12.2019.

Истец просит обязать ответчика передать проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Как указал ответчик, в том числе, в письме, направленном в адрес истца от 24.12.2019, данные документы отсутствуют у ответчика и не были переданы ему истцом в 2015 году при передаче дома в управление (Л.Д. 53).

Ответчиком также представлены доказательства обращения в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен МКД. В материалы дела представлено письмо ГКУ ГАНО г. Арзамаса №294/04-12 от 24.09.2019 (л.д. 54), из которого следует, что запрашиваемые документы в архиве отсутствуют.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей организации и она ее утратила.

Следовательно, требование в указанной части удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование истца в части передачи списков собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), суд приходит к следующему.

Ответчиком представлены доказательства, что запрашиваемые сведения переданы истцу по акту от 24.07.2019, а также письмом от 24.12.2019. Истец возражений не заявил. Суд в удовлетворении указанной части требований истцу отказывает.

В части требований о передаче договоров об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирном доме, а также оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений, суд отказывает в их удовлетворении на основании следующего.

Ответчик письмом направил в адрес истца договор №Д150598481-04 от 25.11.2015, заключенный с ПАО «МТС». Иных договоров об использовании общего имущества в многоквартирном доме, по данным ответчика, не имеется. Истцом не опровергнуто.

Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений переданы ответчиком по акту от 24.07.2019. Иных собраний, по сведениям ответчика, не проводилось. Истец данное обстоятельство не опроверг, доказательств обратного не представил.

По требованию в части передачи ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчик пояснил следующее.

В письме от 24.12.2019 ответчик сообщил, что замки в подвальное помещение не установлены. Ключи от помещения, где установлен прибор учета тепловой энергии, находятся у собственника квартиры №12 спорного МКД.

Поскольку истец указанное не опроверг, иных сведений не представил, указал о наличии доступа в настоящее время к узлу учета, суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Арзамасдорремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следующую техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>:

- акты проверок готовности и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительным периодам 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 гг.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Арзамасдорремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд города Владимира путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А.Логинова