Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А27-8253/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело № А27-8253/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


31 мая 2024 г.                                                                                                      г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 14.12.2023                                             ФИО2

ответчика по доверенности от 15.12.2023                                      ФИО3

дело по иску Акционерного общества "Кемеровская генерация", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН  <***>, ИНН <***>)                     

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН  <***>),

третьи лица - ФИО4, г. Кемерово, ФИО5, г. Кемерово, ФИО6, г. Кемерово, ФИО7, г. Кемерово, ФИО8, г. Кемерово, ФИО9, г. Кемерово, ФИО10, г. Кемерово,                                          

о взыскании 84 956 руб. 84 коп. долга, 26 837 руб. 28 коп. пени (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Администрация, ответчик) о взыскании:

27 688 руб. 18 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в период август 2020 – октябрь 2023 и 8690 руб. 14 коп. пени, в жилое помещение ответчика по адресу: <...> 38Б-432;

26 827 руб. 60 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в период август 2020 – октябрь 2023 и 8296 руб. 64 коп. пени, в жилое помещение ответчика по адресу: <...> 38Б-342;

30441 руб. 06 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в период январь 2021 – октябрь 2023 и 9850 руб. 50 коп. пени, в жилое помещение ответчика по адресу: <...> 38Б-123 (с учетом уточнений).

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 18.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 06.05.2024 с объявлением перерыва до 20.05.2024, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Также определением суда от 13.02.2024 с настоящим делом объединено дело № А27-466/2024.


Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований  в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что квартиры являлись муниципальными, в спорный период  были заселены.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

Городу Кемерово на праве собственности принадлежат жилые помещения по адресу: <...> 38Б-432; <...> 38Б-342; <...> 38Б-123.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с потреблением тепловой энергии в период: август 2020 – октябрь 2023 в жилом помещении ответчика по адресу: <...> 38Б-432; август 2020 – октябрь 2023 в жилом помещении ответчика по адресу: <...> 38Б-342; январь 2021 – октябрь 2023 в жилом помещении ответчика по адресу: <...> 38Б-123, АО «Кемеровская генерация» предъявила к оплате Администрации ее стоимость на основании счетов-фактур (подробный расчет – л.д. 154-155),  которые последней не оплачены.   

Претензия от 17.03.2023 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд. 

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.  

Возражая против заявленных требований, ответчик указывал на заселенность спорных помещений: так в помещениях № 432, № 342 согласно поквартирным карточкам постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6 (кв. 432), ФИО7 (кв. 342). В пом. 123 проживают ФИО8 и ФИО9, которые были выселены по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от 25.12.2020, которое до настоящего времени не исполнено.

Из ответа Комитета по жилищным вопросам г. Кемерово от 17.08.2023 (л.д. 62) следует, что в период 01.10.2022-28.02.2023 жилое помещение № 432 незаселенным не являлось, проживала ФИО10 без правоустанавливающих документов. Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 02.08.2022 удовлетворен иск Администрации города о выселении ФИО10 из данного жилого помещения, и признании семьи Ш-вых (ФИО4, ФИО5, ФИО6)  утратившими права пользования. Решение суда вступило в законную силу 10.12.2022.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в представленном отзыве (л.д. 42) пояснили, что были сняты с регистрационного учета с 06.06.2007 по спорному адресу в связи с переездом на друге место жительства. Представили копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительств в г. Калининграде (л.д. 46-47, 48-50, 51-53).

Из ответа комитета по жилищным вопросам Администрации города Кемерово от 26.05.2022 (л.д. 121) следует, что договоры найма на жилое помещение по ул. Тухачевского, 38б-432, Администрацией города не заключались.

Таким образом, в спорный период август 2020 – октябрь 2023 помещение по адресу <...> 38Б-432 не было заселено на законных основаниях (по договорам найма), доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем обязанность по оплате коммунального ресурса в спорный период по данному помещению. Должна быть возложена на собственника имущества.

Также суду не представлено доказательств заселенности помещения по адресу: <...> 38Б-123 в период январь 2021 – октябрь 2023.

Ответчик указывает, что в данном помещении проживают ФИО8 и ФИО9, которые были выселены по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от 25.12.2020, которое до настоящего времени не исполнено.

С момента вступления указанного решения суда в законную силу, какие-либо правовые основания для занятия Б-ными помещения отсутствовали. В связи с чем обязанность по оплате коммунальных ресурсов в спорный период должна быть возложена на собственника имущества.

Кроме того, ФИО8 в письменном заявлении о перерасчете начислений за отопление и горячую воду  (л.д. 112) поясняет, что вместе с супругой ФИО9 в помещении № 123 не проживает с 19.01.2021, что подтверждается копией паспорта с отметкой о снятии с регистрационного учета  (л.д. 120), копией решения по делу № 2-1584/2020 от 25.12.2020 о признании утратившими право пользования жилым помещением № 123  по ул. Тухачевского, 38Б и выселении ФИО9, ФИО8 (л.д. 113-119).

В подтверждение заселенности помещения по адресу: <...> 38Б-342 в период август 2020 – октябрь 2023 ответчик ссылается на копию поквартирной карточки (л.д. 39-40), из которой следует, что ФИО7 зарегистрирован в данной квартире по месту жительства с 04.04.2008.

Вместе с тем, из ответа комитета по жилищным вопросам Администрации города Кемерово от 26.05.2022 (л.д. 121) следует, что договоры найма на жилое помещение по ул. Тухачевского,38б-342, Администрацией города не заключались.

Ответчиком не представлено доказательств, что с зарегистрированным по спорному адресу ФИО7 заключен договор найма либо имеются иные основания для возложения обязанности по оплате истцу потребленного коммунального ресурса непосредственно на ФИО7

Иных доказательств заселенности спорных помещений суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что по всем трем помещениям в спорный период обязанным лицом по оплате коммунального ресурса, поставленного истцом, является ответчик.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден счетами-фактурами: № 18-082020-112557 от 30.06.2022, № 18-092020-112857 от 30.06.2022,  № 18-102020-112857 от 30.06.2022, № 18-112020-112857 от 30.06.2022, № 18-122020-112857 от 30.06.2022, № 18-012021-112857 от 30.06.2022, № 18-022021-112857 от 30.04.2022, №18-032021-112857 от 30.04.2022, №18-042021-112857 от 30.04.2022, №18-052021-112857 от 30.04.2022, №18-062021-112857 от 30.04.2022, №18-072021-112857 от 30.04.2022, № 18-082021-112857 от 30.04.2022, № 18-092021-112857 от 30.04.2022, №18-102021-112857 от 30.04.2022, №18-112021-112857 от 30.04.2022, №18-122021-112857 от 30.04.2022, №18-012022-112857 от 30.04.2022, №18-022022-112857 от 30.04.2022, №18-032022-112857 от 30.04.2022, №11-042022-112857 от 30.04.2022, №11-052022-112857 от 31.05.2022, №11-062022-112857 от 30.06.2022, №11-072022-112857 от 31.07.2022, №11-082022-112857 от 31.08.2022, №11-092022-112857 от 30.09.2022, №11-102022-112857 от 31.10.2022, № 11-112022-112857 от 30.11.2022, №11-122022-112857 от 31.12.2022, №11-012023-112857 от 31.01.2023, №11-022023-112857 от 28.02.2023, №11-032023-112857 от 31.03.2023, №11-042023-112857 от 30.04.2023, №11-052023-112857 от 31.05.2023, №11-062023-112857 от 30.06.2023, №11-072023-112857 от 31.07.2023, №11-082023-112857 от 31.08.2023, №11-092023-112857 от 30.09.2023, №11-102023-112857 от 31.10.2023 (помещение 432);

№ 18-082020-112857 от 30.06.2022, № 18-092020-112857 от 30.06.2022,  № 18-102020-112857 от 30.06.2022, № 18-112020-112857 от 30.06.2022, № 18-122020-112857 от 30.06.2022, № 18-012021-112857 от 30.04.2022, № 18-022021-112857 от 30.04.2022, №18-032021-112857 от 30.04.2022, №18-042021-112857 от 30.04.2022, №18-052021-112857 от 30.04.2022, №18-062021-112857 от 30.04.2022, №18-072021-112857 от 30.04.2022, № 18-082021-112857 от 30.04.2022, № 18-092021-112857 от 30.04.2022, №18-102021-112857 от 30.04.2022, №18-112021-112857 от 30.04.2022, №18-122021-112857 от 30.04.2022, №18-012022-112857 от 30.04.2022, №18-022022-112857 от 30.04.2022, №18-032022-112857 от 30.04.2022, №11-042022-112857 от 30.04.2022, №11-052022-112857 от 31.05.2022, №11-062022-112857 от 30.06.2022, №11-072022-112857 от 31.07.2022, №11-082022-112857 от 31.08.2022, №11-092022-112857 от 30.09.2022, №11-102022-112857 от 31.10.2022, № 11-112022-112857 от 30.11.2022, №11-122022-112857 от 31.12.2022, №11-012023-112857 от 31.01.2023, №11-022023-112857 от 28.02.2023, №11-032023-112857 от 31.03.2023, №11-042023-112857 от 30.04.2023, №11-052023-112857 от 31.05.2023, №11-062023-112857 от 30.06.2023, №11-072023-112857 от 31.07.2023, №11-082023-112857 от 31.08.2023, №11-092023-112857 от 30.09.2023, №11-102023-112857 от 31.10.2023 (помещение 342);

, № 18-012021-112857 от 30.06.2022, № 18-022021-112857 от 30.04.2022, №18-032021-112857 от 30.04.2022, №18-042021-112857 от 30.04.2022, №18-052021-112857 от 30.04.2022, №18-062021-112857 от 30.04.2022, №18-072021-112857 от 30.04.2022, № 18-082021-112857 от 30.04.2022, № 18-092021-112857 от 30.04.2022, №18-102021-112857 от 30.04.2022, №18-112021-112857 от 30.04.2022, №18-122021-112857 от 30.04.2022, №18-012022-112857 от 30.04.2022, №18-022022-112857 от 30.04.2022, №18-032022-112857 от 30.04.2022, №11-042022-112857 от 30.04.2022, №11-052022-112857 от 31.05.2022, №11-062022-112857 от 30.06.2022, №11-072022-112857 от 31.07.2022, №11-082022-112857 от 31.08.2022, №11-092022-112857 от 30.09.2022, №11-102022-112857 от 31.10.2022, № 11-112022-112857 от 30.11.2022, №11-122022-112857 от 31.12.2022, №11-012023-112857 от 31.01.2023, №11-022023-112857 от 28.02.2023, №11-032023-112857 от 31.03.2023, №11-042023-112857 от 30.04.2023, №11-052023-112857 от 31.05.2023, №11-062023-112857 от 30.06.2023, №11-072023-112857 от 31.07.2023, №11-082023-112857 от 31.08.2023, №11-092023-112857 от 30.09.2023, №11-102023-112857 от 31.10.2023 (помещение 123), Администрацией не опровергнут.

В соответствии с п. 42.1 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п. 3(4). Приложения №2 Постановления № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).

В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации КО от 11.01.2017г. №9, установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилых помещения, расположенных по адресу: <...> 38Б-432; <...> 38Б-342; <...> 38Б-123, в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.       

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно абз. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из вышеуказанных норм ЖК РФ и ГК РФ следует, что в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено по договору найма, то обязанность по оплате коммунальных платежей несет соответственно органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие заселения помещения по договору найма в спорный период, обязанность по оплате коммунальных услуг должна быть возложена на Администрацию.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной  тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Администрацией не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты в общей сумме 26837 руб. 28 коп. (подробный расчет по каждому помещению – л.д. 156-164, 167-174,177-186), рассчитанная исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5% (на дату судебного заседания, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 об ограничении размера ключевой ставки (9,5%)).

Суд, проверив расчет истца, исходя из положений пункта 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ  собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Предусмотренная Законом N 190-ФЗ неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.

Согласно Информационному сообщению Банка России размер ключевой ставки составляет 16 % годовых, с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 об ограничении размера ключевой ставки  составляет 9,5% годовых.

Расчет неустойки судом проверен, признан неверным. В части расчета на задолженность, образовавшуюся по март 2022 включительно необходимо исключить из расчета период действия моратория согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Таким образом, требование о взыскании пени по помещению: № 432 подлежит удовлетворению в размере 8104 руб. 56 коп. (8690,14-585,58); № 342 подлежит удовлетворению в размере 7746,07 руб. 56 коп. (8296,64-550,57); № 123 подлежит удовлетворению в размере 9044 руб. 43 коп. (9850,50-806,07).

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований (98%). С учетом увеличения размера исковых требований, государственная пошлина в неоплаченном размере 87 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

           Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Кемеровская генерация" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 84 956 руб. 84 коп. долга, 24 895 руб. 06 коп. пени, а также 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Кемеровская генерация" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 87 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                               О.В. Лобойко