Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А72-7447/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-7447/2017
г.Ульяновск
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.К. Малкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сосновый бор" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль"

о взыскании 3 685 589 руб. 01 коп.


при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 03.07.2017;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 13.06.2017; ФИО4 доверенность от 11.12.2017;

от третьего лица – ФИО5, доверенность от 08.02.2017, ФИО6, доверенность от 06.03.2017; ФИО7, доверенность от 09.01.2018; ФИО8, доверенность от 29.05.2017;



установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сосновый бор" о взыскании 3 685 589 руб. 01 коп. – задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь 2016.

Определением от 27.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Энергомодуль".

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.04.2014 между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 206224ЭО, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).

15 февраля 2017 года в адрес ОАО « Ульяновскэнерго» поступили акты проверки расчетных приборов учета № 83, № 84 от 14.02.2017 года, из которого следует, что персоналом ООО «Энергомодуль» была произведена проверка приборов учета электроэнергии, установленных на объекте - «Санаторий «Сосновый бор», <...>». Из указанных актов следует, что в результате экспертного обследования приборов учета выявлены следующие факты неучтенного потребления: пломбы поверителя и завода — изготовителя имеют следы дополнительного обжатия посторонним предметом; обнаружено вмешательство в работу счетчика: в корпус счетчика установлено постороннее радиотехническое устройство (печатная плата с электронными элементами и соединительными проводами), конструкция которого позволяет замыкать (шунтировать) вторичные обмотки трансформаторов тока (датчиков тока) по команде с пульта дистанционного управления, что приводит к безучетному потреблению электрической энергии.

Согласно расчетного листа к Акту № 83 от 14.02.1067г. объем безучетного потребления по одной точке поставки составил 365544 кВтч.

Согласно расчетного листа к Акту № 84 от 14.02.1067г. объем безучетного потребления по другой точке поставки составил 281664 кВтч.

ОАО «Ульяноскэнерго» произвело начисление безучетного потребления в объеме 647208 кВтч (расчетные листы к Актам № 83, № 84 от 14.02.2017 года) на сумму 3 685 588 рублей 99 копеек, исходя из того, что предыдущая проверка прибора учета должна была быть проведена 01.01.2016 года. Кроме того, в октябре 2016 года ООО Санаторий «Сосновый бор», согласно представленному акту об объемах переданной потребителю электрической энергии, потребило 26760 кВтч на сумму 152387 рублей 43 копейки.

Объемы электрической энергии за которые Ответчик отчитался по показаниям спорных приборов учета за период с 01.01.2016г. по 20.10.2016г. были сминусованы из расчета безучетного потребления электрической энергии.

Неоплата ответчиком задолженности по договору энергоснабжения явилась основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).

Согласно п.2 Основных положений №442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что сумма задолженности ответчика перед истцом, указанная в исковом заявлении, представляет собой начисленную, но не оплаченную ответчиком стоимость электроэнергии в объеме безучетного электропотребления, рассчитанного на основании указанных выше актов о неучтенном потреблении электроэнергии.

Таким образом, для целей законного и обоснованного разрешения настоящего спора подлежит установлению по настоящему делу совокупность следующих существенных обстоятельств: возложена ли на ответчика обязанность по обеспечению сохранности, целостности, обслуживанию, ремонту, замене и госповерки приборов учета, указанных в актах о неучтенном потреблении электроэнергии; проведена ли в отношении ответчика проверка в соответствии с требованиями закона; отвечают ли представленные истцом в суд акты о безучетном потреблении электроэнергии предъявляемым к ним законом требованиям по порядку составления, по форме и содержанию.

Как следует из приложения № 1 к договору энергоснабжения между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Санаторий «Сосновый бор» в качестве места установки приборов учета указано РУ-0,4 кВ в ТП-127.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6 трансформаторная подстанция-это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

В соответствии со ст.З ФЗ от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Исходя из положений пункта 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, под энергипринимающими устройствами понимаются энргопринимающие устройства потребителей электрической энергии, объекты по производству электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие сетевым организациям и иным лицам.

Из смысла указанных положений законодательства ТП-127 отнесено к энергопринимающим устройствам.

Представленными в материалы дела фотографиями, указанная Трансформаторная подстанция-127 является отдельно стоящим зданием, на входных дверях которого четко и однозначно соответствующими записями обозначена относимость указанного здания к ООО «Энергомодуль». Проход и проезд к указанному отдельному зданию открытый, не сопровождающийся каким-либо пропускным режимом.

Сторонами дела не оспаривается, что приборы учета, указанные в Актах от 14.02.2017 о неучтенном потреблении, установлены внутри ТП-127.

На основании вышеприведенных норм материального права и имеющихся в деле доказательств ТП-127 представляет собой устройство, имеющее составные части, используемые для целей преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов, и распределение этой электроэнергии, а также ее учета.

Здание ТП-127 и все оборудование в ней с 01.01.2011 по 31.12.2015 находилось в долгосрочной аренде ОАО «Ульяновская сетевая компания» (ОАО «УСК»), что подтверждается Договором аренды имущества, предназначенного для передачи и распределения электрической энергии в городе Димитровграде Ульяновской области № 01-11 /ДС от 29.12.2010 с приложениями, заключенным указанной сетевой организацией и Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда. Указанные в Актах от 14.02.2017 о неучтенном потреблении приборы учета ответчиком не приобретались, на баланс ответчика никогда не ставились, были установлены в ТП-127 ее владельцем - ОАО «УСК», что подтверждается находящимися в деле Актами №№ 678, 679 от 31.03.2014.

С 04.12.2015 ТП-127 и все оборудование в ней передано Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда в долгосрочную аренду ООО «Энергомодуль».

Из актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 28.08.2017 следует, что приборы учета находятся в границах ответственности ООО «Энергомодуль».

Таким образом, ООО «Санаторий «Сосновый бор» на момент рассматриваемой по настоящему делу проверки в октябре 2016 не являлся ни собственником ТП-127, ни находящегося в ней оборудования, в т.ч. установленных в ней приборов учета бывшим арендатором ТП-127 и оборудования ТП-127.

ТП-127 вместе с находящимся в ней оборудованием является неделимой вещью, в соответствии со ст.ст. 133, 210 ГК РФ бремя их содержания в целом, как и отдельных их составных частей, может быть возложено только на титульного владельца.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2015 N Ф06-19235/13 по делу N А57-6091/2013.

Доводы истца и третьего лица о несении бремени ответственности за состояние приборов учета ответчиком опровергаются положениями Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.12 «О функционировании розничных рынков электрической энергии...». Договор энергоснабжения между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Санаторий «Сосновый бор» в силу ст.426 ГК РФ является публичным.

Согласно п.4 раздела 1 Основных положений, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 145 Постановления № 442, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии производителей электической энергии, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Иных законных оснований владения прибором учета, отличным от права собственности, закон не содержит. Даже указание в актах на владение потребителем приборами учета, не свидетельствует о наличии у потребителя всех правомочий (титула) собственника этих приборов учета и обязанности по сохранности и целостности приборов учета, а также пломб и знаков визуального котроля.

Указанное согласуется также и с условиями договора от 01.04.2014 № 206224ЭО, согласно которому на потребителя возложена обязанность беспечивать в течение всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих Потребителю (п.2.4.4).

Относимых и допустимых доказательств того, что ООО «Санаторий «Сосновый бор» являлтся собственником приборов учета, которые на момент проверки в октябре 2016г. были установлены в ТП-127, в материалах дела нет, а соответственно у ответчика отсутствовала обязанность по сохранности и целостности приборов учета, пломб и иных обязанностей собственника прибора учета, перечисленных в п. 145 Основных положений, утв. Постановлением № 442.

Более того, абзацем 8 п. 145 Основных положений предусмотрено, что даже если прибор учета является собственностью потребителя, но находится в границах собственных или арендованных объектов электросетевого хозяйства смежной к потребителю сетевой организации, то именно последняя несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля. Значимым является и то, что пунктом 4 Основных положений № 861 при наличии договора аренды на объекты электросетевого хозяйства обязанность оплачивать фактическую стоимость потерь электрической энергии, возникших в их сетях, возлагается не на собственника сданных в аренду объектов электросетевого хозяйства, а на арендатора.

Поскольку приборы учета установлены в ТП-127 - т.е. до декабря 2015г. - в границах сетевой организации ОАО «УСК», а с декабря 2015г. - в границах сетевой организации ООО «Энергомодуль», то именно указанные лица и несли обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб.

Пунктом 193 Основных положений №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, подпись полномочных представителей ответчика в актах безучетного потребления отсутствует? равно как и подписи двух незаинтересованных лиц ( в случае, если ответчик отказался подписать указанные акты).

Кроме того, как следует из дополнительного соглашения от 01.06.2016г. к договору энергоснабжения между ОАО «Ульяновскэнерго» и ООО «Санаторий «Сосновый бор», акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 187/э, договору № 20п оказания услуг на оформление технической документации от 28.06.2016г. по указанному адресу есть и иные потребители электроэнергии - в частности ООО «Собо».

Исходя из буквального толкования пункта 2 Основных положений №442 безучетным потреблением электрической энергии являются действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом, безучетное потребление, в противовес неисправности прибора учета, должно характеризоваться виновностью, т.е. намеренным совершением владельцем прибора учета необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета, либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что истцом не представлено надлежащих, достаточных и бесспорных доказательств, достоверно подтверждающих, что неисправность прибора учета возникла по вине ответчика.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :


Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья О.К. Малкина