Решение от 10 апреля 2024 г. по делу № А70-3751/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3751/2024
г. Тюмень
10 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

УМВД России по г.Тюмени

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 19.02.2024 № 72Т 701185174,

при участии:

ответчик – ФИО3 по паспорту,

установил:

УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО3) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 19.02.2024 № 72Т 701185174.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО3 осуществляет торговую деятельность в магазине «Продукты 24», расположенном по адресу: <...>.

15.02.2024, работая по обращению от 15.02.2024 № 1871 по факту незаконной продажи алкогольной продукции в магазинах, сотрудниками полиции проводилась проверка вышеназванного магазина, в результате которой обнаружена и изъята следующая алкогольная продукция:

- вино «Лалзын», объемом 0,75 л., с содержанием алкоголя 10,0-12,0% об., стоимостью 270 руб., всего 1 бутылка;

- вино «Кубань-Вино», объемом 0,75 л., с содержанием алкоголя 10-12 % об., стоимостью 270 руб., всего 1 бутылка;

- вино «Бзоу», объемом 0,75 л., каждая с содержанием алкоголя 10 – 12 % об., стоимостью 270 руб. за 1 бутылку, всего 2 бутылки;

- спиртосодержащая продукция «Миндаль с Коньяком», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 18% об., стоимостью 250 руб., всего 1 бутылка;

- спиртосодержащая продукция «Вишня», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 18% об., стоимостью 250 руб., всего 1 бутылка;

- коньяк «Армянский коньяк 5 звезд», объемом 0,5 л., каждая с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 650 руб. за 1 бутылку, всего 4 бутылки;

- водка «Честная», объемом 0,5 л., каждая, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 430 руб. за 1 бутылку, всего 10 бутылок;

- водка «Славянская», объемом 0,25 л., каждая, с содержанием алкоголя 40% об., стоимостью 200 руб. за 1 бутылку, всего 9 бутылок.

Общее количество изъятой продукции составило 29 единиц объемом 13,2 литра на общую стоимость 10280 руб.

Изъятая алкогольная продукция находится в комнате хранения вещественных доказательств ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени по адресу: <...> А.

По результатам проверки 19.02.2024 старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени ФИО4 в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении ч.3 ст.14.17 КоАП РФ - производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Присутствующий при составлении протокола Предприниматель с выявленным нарушением согласился, вину признал.

Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований к порядку и срокам его возбуждения, установленными главой 28 КоАП РФ.

Полномочия органов внутренних дела на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, предоставлены п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности и назначении административного наказания на основании вышеуказанного протокола.

Арбитражный суд считает необходимым переквалифицировать действия ответчика с ч.3 ст.14.17 на ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ ввиду следующего.

Согласно ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ч.3 ст.14.17 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Статья 14.17.1 КоАП РФ является более специальной к рассматриваемым отношениям по сравнению со статьей 14.17 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемом случае ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя, осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Арбитражный судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, совершённое 15.02.2024 (в данном случае год со дня совершения правонарушения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истёк.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд не усматривает признаков малозначительности в совершённом административном правонарушении, поскольку оно не содержит признаков исключительности.

Санкция части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку незаконная реализация алкогольной продукции создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а совершённое административное правонарушение не отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей (часть 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая, что ИП ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал, за незаконную продажу алкогольной продукции ранее к административной ответственности не привлекалась, арбитражный суд считает возможным назначить ответчику штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, - 50 000 руб.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, реализуемая предпринимателем без законных оснований и изъятая сотрудниками полиции на основании протокола изъятия от 03.02.2023, находилась в незаконном обороте на территории РФ, названная алкогольная продукция не подлежит возврату предпринимателю, а подлежит уничтожению.

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени), КПП 720301001, ИНН <***>, код ОКТМО 71701000, БИК 017102101, кор.счет 40102810945370000060, номер счета получателя платежа 03100643000000016700 в Отделении Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области, кор.счет 40102810945370000060, КБК 18811601331019000140, УИН 18880472247011851747.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст.4.1 КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (место жительства <...>, кв.110; дата рождения 01.05.1967, место рождения Азербайджан; ОГРНИП 323723200063350, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 15.02.2024 алкогольную и спиртосодержащую продукцию направить на уничтожение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.




Судья


Коряковцева О.В.