Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А29-560/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-560/2023
21 ноября 2023 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковым А.И.,

рассмотрев в судебном заседании 24.10.2023, 31.10.2023, 08.11.2023, 14.11.2023 дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о расторжении договора, обязании выполнить работы по воспроизводству лесов и лесохозяйственные работы,

в отсутствие представителей сторон,

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комиинвестпром» (далее – ООО «Комиинвестпром», ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.11.2020 № 24 в соответствии с пунктом 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации ввиду невыполнения мероприятий по воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, об обязании выполнить работы по воспроизводству лесов и лесохозяйственные работы в следующем объёме: подготовка почвы под лесные культуры будущего года на площади 5,8 га, рубки ухода в молодняках на площади 7 га, расчистка квартальных просек протяжённостью 5 км., установка квартальных столбов в количестве 2 шт.; взыскании неустойки за невыполнение работ по подготовки почвы под лесные культуры будущего года в сумме 574 758 руб. 71 коп.

Ответчик представил в материалы дела ходатайства от 10.02.2023, в котором указал на оплату неустойки, представил копию платёжного поручения от 07.02.2023 № 335, сообщил о намерении мирного урегулирования спора, возражал против рассмотрения дела по существу (л.д. 18).

От истца поступили письменные пояснения от 15.02.2023 № 02-10-1693. Минприроды Республики Коми указывает, что ООО «Комиинвестпром» проявило себя как недобросовестный арендатор, в 2021 году министерство обращалось с иском об обязании выполнить лесозащитные мероприятия, дело № А29-15914/2021 прекращено мировым соглашением, но ответчик, не сделав должных выводов, продолжил нарушать условия договора, в настоящее время в производстве Арбитражного суда Республики Коми находятся дела №№ А29-16173/2022, А29-16171/2022 о понуждении выполнить противопожарные мероприятия и взыскании неустойки за невыполнение данных мероприятий (л.д. 23-24).

В отзыве от 18.03.2023 ООО «Комиинвестпром» пояснило, что, по его мнению, не соблюдён претензионный порядок урегулирования спора, и допущенные нарушения не являются достаточно существенными для расторжения договора (л.д. 46).

Минприроды Республики Коми в отзыве от 22.05.2023 № 02-10-2146 сообщило, что мировое соглашение по делу № А29-15914/2021 исполнено ответчиком – 23.08.2022 получено письмо и акт о проведении лесопатологического обследования от 12.08.2022 (л.д. 69).

В заявлении от 31.07.2023 № 02-10-5094 истец отказался от требований о взыскании неустойки, об обязании выполнить работы по расчистке квартальных просек, об обязании выполнить работы по установке квартальных столбов в связи с добровольным удовлетворением иска в данной части, а также просил расторгнуть договор и обязать ответчика выполнить мероприятия по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на площади 5, 8 га, рубки ухода в молодняках на площади 7 га (л.д. 117).

В заявлении от 20.09.2023 № 02-10-7118, подписанном заместителем министра, указано на отказ от исковых требований о расторжении договора, о взыскании неустойки, об обязании выполнить работы по расчистке квартальных просек, по установке квартальных столбов, по подготовке почвы под лесные культуры будущего года (л.д. 130-131).

Определением от 27.09.2023 судебное разбирательство отложено, истцу предложено представить доверенность и диплом о высшем юридическом образовании или ученой степени лица, подписавшего заявление об уточнении требований от 20.09.2023 № 02-10-7118.

В материалы дела поступило заявление от 11.10.2023 № 02-10-8061, подписанное и.о. министра ФИО1, согласно которому Минприроды Републики Коми отказывается от исковых требований о взыскании неустойки, об обязании выполнить работы по расчистке квартальных просек, по установке квартальных столбов, по подготовке почвы под лесные культуры будущего года, выполнить рубки ухода в молодняках на площади 7 га. Утверждений об отказе от иска в части расторжения договора заявление от 11.10.2023 № 02-10-8061 не содержит.

Ответчик представил акт от 03.10.2023, подтверждающий приёмку ГУ «Троицко-Печорское лесничество» работ по проведению рубок ухода в молодняках.

В судебном заседании 24.10.2023 объявлялись перерывы до 31.10.2023, 08.11.2023, 14.11.2023, информация о которых была опубликована в Картотеке арбитражных дел.

Рассмотрев заявление от 11.10.2023 № 02-10-8061, подписанное и.о. руководителя истца, суд не находит оснований квалифицировать его в качестве отказа от иска в полном объёме, поскольку в нём не указано, что Минприроды Республики Коми отказывается от требований о расторжении договора.

К заявлению от 20.09.2023 № 02-10-7118 не приложена доверенность, подтверждающая право на отказ от исковых требований, вследствие чего суд не может принять отказ от требования о расторжении договора.

Более того, так как в последнем заявлении от 11.10.2023 № 02-10-8061 упоминаются все исковые требования, кроме требования о расторжении договора, суд делает вывод о том, что уточнённая позиция истца заключается в том, что он не поддерживает заявление от 20.09.2023 № 02-10-7118 в части отказа от расторжения договора.

Таким образом, исковые требования о расторжении договора рассматриваются судом по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Минприроды Республики Коми (арендодатель) и ООО «Комиинвестпром» (арендатор) был заключён договор аренды от 02.11.2020 № 24, по условиям которого ответчику на 49 лет предоставлен лесной участок площадью 25 389 га, расположенный в кварталах №№ 537-562, 566, 567, 573-575 Троицко-Печорского участкового лесничества, для заготовки древесины (л.д. 6-8).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов.

09.03.2022 сторонами было подписано соглашение об объёмах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов № 5 (л.д. 9).

Согласно таблице № 1 соглашения ООО «Комиинвестпром» обязалось в срок до 01.11.2022 выполнить работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на площади 5, 8 га, рубке ухода в молодняках на площади 7 га, расчистке квартальных просек длиной 5 км., установке 2 квартальных столбов.

По сведениям истца, данные работы не выполнены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уходу за лесами и воспроизводству лесов послужило основанием для обращения Минприроды Республики Коми в арбитражный суд.

В соответствии с частью 5 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, за исключением случаев заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд, заготовки древесины на основании договоров купли-продажи гражданами, субъектами малого и среднего предпринимательства.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соглашении от 09.03.2022 № 5 определены виды и объёмы работ, которые ООО «Комиинвестпром» должно было выполнить в 2022 году в связи с осуществлением лесозаготовительной деятельности.

Данные работы выполнены ответчиком после обращения Минприроды в суд - работы по рассчистке квартальных просек и установке квартальных столбов приняты по акту 05.07.2023 (л.д. 107 обр., 108), работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года приняты 29.08.2023 (л.д. 128), рубки ухода в молодняках приняты 03.10.2023 (л.д. 148). Заявки на приёмку работ поданы ООО «Комиинвестпром» 28.06.2023 (л.д. 97-98).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Лесным кодексом Российской Федерации установлены специальные основания для прекращения действия договоров на право заготовки древесины.

Так, в силу пункта 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Вместе с тем при проверке наличия оснований для расторжения договора следует оценивать взаимоотношения сторон, как до, так и после принятия искового заявления к производству, а также учитывать характер допущенных нарушений. В частности, требование о расторжении договора не может быть удовлетворено, если ответчик пусть и несвоевременно, но исполнил обязательство по выполнению работ, и просрочка не причинила существенного вреда законным интересам арендодателя.

ООО «Комиинвестпром» выполнило работы по соглашению об объёмах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов от 09.03.2022 № 5 и уплатило истцу неустойку в сумме 574 758 руб. 71 коп.

Принимая во внимание характер заявленных в иске работ, отсутствие сведений о причинении ущерба в результате нарушения сроков исполнения обязательств, длительность аренды (49 лет), суд приходит к выводу о том, что допущенная арендатором просрочка не является достаточно существенной для расторжения договора по инициативе арендодателя.

Доводы истца о том, что ООО «Комиинвестпром» ранее нарушало обязательства по проведению лесопатологических исследований (дело № А29-15914/2021), выполнению работ по реконструкции лесных дорог (дело № А29-16171/2022) и благоустройству зон отдыха (дело № А29-16173/2023), не могут быть приняты судом, поскольку данные работы, во-первых, носят вспомогательный характер, а, во-вторых, в итоге выполнены ответчиком (л.д. 105-106).

Таким образом, ответчиком после подачи искового заявления устранены нарушения условий соглашения от 09.03.2022 № 5 и уплачена неустойка. В такой ситуации расторжение договора явилось бы чрезмерно строгой санкцией.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о расторжении договора следует отказать.

Производство по делу в части рассмотрения требований о взыскании неустойки в сумме 574 758 руб. 71 коп., об обязании выполнить работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на площади 5,8 га, рубки ухода в молодняках на площади 7 га, расчистке квартальных просек протяжённостью 5 км., установке квартальных столбов в количестве 2 шт. подлежит прекращению в связи с отказом от иска в данной части.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Принять отказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) от исковых требований о взыскании неустойки в сумме 574 758 руб. 71 коп., об обязании выполнить работы по воспроизводству лесов и лесохозяйственные работы в следующем объёме: подготовка почвы под лесные культуры будущего года на площади 5,8 га, рубки ухода в молодняках на площади 7 га, расчистка квартальных просек протяжённостью 5 км., установка квартальных столбов в количестве 2 шт.

Производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Д.А. Кирьянов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Комиинвестпром" (ИНН: 1109014099) (подробнее)

Иные лица:

Представитель ответчика Демидович А.М. (подробнее)

Судьи дела:

Кирьянов Д.А. (судья) (подробнее)