Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А40-1387/2018





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-1387/18-10-20
06 апреля 2018 г.
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 02 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Л.В. Пуловой, при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО "УЭК" (ОГРН <***>)

к ГБУ ПО "МФЦ" (ОГРН <***>)

о взыскании 1 777 367,34 руб.

с участием: от истца: ФИО2 по дов. 15.05.17;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Исковые требования, с учетом уточнения истца, заявлены о взыскании 1 363 965,35 руб., составляющих в том числе: основную задолженность по договору о присоединении к Правилам Единой Платежно- сервисной системы «Универсальная электронная карта» – 1 239 968,50руб., а также неустойку – 123 996,85 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме этого, ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности с позиций положений ст. 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом, распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 1344-р ОАО «Универсальная электронная карта» определено федеральной уполномоченной организацией, реализующей предусмотренные главой 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» функции (21.04.2015г. МИФНС №46 по г. Москве под ГРН 7157746800171 зарегистрирована новая редакция Устава общества с новым наименованием АО «Универсальная электронная карта» (АО «УЭК»).

Основной функцией АО "Универсальная электронная карта" является организация взаимодействия, в том числе информационно-технологического, всех участников процесса выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (УЭК).

Обязанность по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в соответствии со статьей 24 Закона N 210-ФЗ закреплена за субъектами Российской Федерации.

Функции по непосредственному выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в соответствии с частью 3 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Закона N 210-ФЗ возложены на уполномоченные организации субъектов Российской Федерации (далее по тексту - УОС), определяемые высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Псковской области в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 24.06.2014г. №198-р в качестве УОС определено ГБУ Псковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (ГБУ по «МФЦ»).

В целях реализации УОС Псковской области функций по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, АО «Универсальная электронная карта» предоставляет услуги, предусмотренные Правилами Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта».

Порядок, условия и размер оплаты услуг АО «Универсальная электронная карта» определены тарифами ЕПСС УЭК, которые являются неотъемлемой частью Правил ЕПСС УЭК и были установлены в силу пункта 3 части 5 статьи 28 Закона № 210-ФЗ.

Правила Единой платежной системы «Универсальная электронная карта» (Правил ЕПСС УЭК) – совокупность документов, определяющих информационно-технологическое взаимодействие субъектов ЕПСС УЭК и условия участия в ЕПСС УЭК, включающие в себя в том числе: Правила Федеральной уполномоченной организации; перечень и размер тарифов за обслуживание УЭК в части, не касающейся функционирования электронных банковских приложений, в значении, установленном п.3. ч.5 ст. 28 Закона № 210-ФЗ.

Между сторонами был заключен договор от 23.09.2014г. №УОС_58/97 о присоединении к Правилам Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК), в соответствии с которым ответчик обязался выплачивать АО «Универсальная электронная карта» плату за услуги в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета и акта оказанных услуг/выполненных работ.

Как указывает истец, ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг, несмотря на оказанные ему следующие услуги:

В 1 квартале 2016г. (в ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2) Ведение и актуализация информации в информационной системе, организационное и техническое сопровождение Правил ЕПСС УЭК использование логотипов ЕПС УЭК и единого дизайна за 1 квартал 2016г. (п.2 Тарифов ред. 2.2) – 99 120 руб.; абонентская плата за услуги поддержки АИС УЛС ФУО и АРМППВ ФУО, обеспечение удаленного доступа УОС и ППВ к экземпляру АИС ФУО и АРМ ППВ ФУО за 1 квартал 2016г. (п.6 Тарифов ред.2.2) – 313 880 руб.; неисключительное право пользования АИС ФУО и АРМ ППВ ФУО за 1 квартал 2016г. (п.5 тарифов ред.2.2) – 100 000 руб.; во 2 квартале 2016г. (ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2) абонентская плата за услуги поддержки АИС ФУО и АРМ ППВ ФУО за 3 квартал 2016г. (п.6 Тарифов ред. 2.2) – 313 880 руб.; в 4 квартале 2016г. (в ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2) ведение и актуализация информации в информационной системе, организационное и техническое сопровождение Правил ЕПСС УЭК использование логотипов ЕПСС УЭК и единого дизайна за 4 квартал 2016г. (п.2 тарифов ред. 2.2) – 99 120 руб.; абонентская плата за услуги поддержки АИС УОС и АРМ ППВ ФУО, обеспечение удаленного доступа УОС и ППВ к экземпляру АИС УОС ФУО и АРМ ППВ ФУО за 4 квартал 2016г. (по п.6 Тарифов ред.2.2) – 313 880 руб.; ведение единого реестра карт УЭК за 2016г. (п.3 Тарифов ред. 2.2) – 88,50 руб., итого – 1 239 968,50 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Факт оказания услуг в период задолженности подтверждается сведениями о выпуске и обслуживании УЭК. Ответчик не оспаривает факт получения счетов и актов по договору. Оказанные услуги являются абонентскими. Оказание истцом услуг ответчику носило обязательный характер в силу п.3. ч.5 ст. 28 Закона № 210-ФЗ. Ответчик в спорный период имел возможность по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК на территории Псковской области.

Согласно п. 6.4 договора за несвоевременную оплату услуг оператора ЕПСС УЭК, поименованных в документе Правил ЕПСС УЭК, участник ЕПСС УЭК выплачивает оператору ЕПСС УЭК пени в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 10% от неоплаченной суммы.

Согласно расчету истца сумма неустойки составила 123 996,85 руб. за период с 13.01.2017г. по 17.11.2017г. Расчет судом проверен, признан правильным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Надлежащих доказательств исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в материалы дела не представлено в порядке ч.1 ст. 65 АПК РФ.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом не могут быть приняты во внимание в качестве обоснованных, поскольку противоречат материалам дела.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ, ст.ст.64, 65, 71,75,110, 156,176, 181-188 АПК РФ, суд

Решил:


Взыскать с ГБУ ПО "МФЦ" (ОГРН <***>) в пользу АО "УЭК" (ОГРН <***>) денежные средства в размере 1 363 965,35 руб., составляющих в том числе: основную задолженность – 1 239 968, 50 руб., неустойку – 123 996,85 руб., а также расходы по государственной пошлине в сумме 26 639,65 руб.

Возвратить АО "УЭК" (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 134,35 руб., перечисленную по платежному поручению №2066 от 28.12.17. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.В. Пулова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО универсальная электронная карта (подробнее)

Ответчики:

ГБУ Псковской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (подробнее)