Решение от 14 сентября 2017 г. по делу № А41-58381/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58381/17
14 сентября 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Банка России (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОАО "Нарострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о принудительном исполнении предписаний

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Банк России обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОАО «Нарострой» об обязании ОАО «Нарострой» исполнить предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 14.10.2016г. №№ 59-1-5/32318, 59-1-5/32448.

Отводов составу суда не заявлено.

Ответчик в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

В связи с отсутствием возражений участвующих в деле лиц суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в представленном заявлении.

Требования Банка России заявлены на основании ст. 11 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (далее – Закон о защите прав инвесторов), ст. 76.2 Федерального закона от 10.07.2002г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

В обоснование исковых требований Банк России сослался на неисполнение ответчиком предписаний о предоставлении документов от 05.08.2016г. № 59-1-5/24708, от 15.07.2016г. №59-1-5/22528 и от 22.06.2016г. № 59-1-5/19736.

Ответчик отзыв не представил, иск ни по существу, ни по расчету не оспорил.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч.6 ст. 121 АПК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начавшемся процессе, не явившийся в заседание суда, не оспоривший требования истца, не представивший отзыв на иск и доказательства по делу, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, выслушав представителя заявителя, суд находит требования Банка России подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пояснений заявителя и следует из материалов дела, в адрес Банка России поступили обращения ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в отношении ОАО «Нарострой», содержащие сведения о возможных нарушениях ОАО «Нарострой» требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах.

В ходе рассмотрения Обращений в адрес ОАО «Нарострой» направлены предписания Банка России о предоставлении документов от 05.08.2016 № 59-1-5/24708, от 15.07.2016 № 59-1-5/22528 и от 22.06.2016 №59-1-5/19736.

Однако ОАО «Нарострой» в установленный срок указанные выше предписания не исполнило, в связи с чем было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления о назначении административного наказания №№ 16-7113/3110-1, 16-6825/3110-1, СЗ-59-ЮЛ-16-6824/3110-1).

В связи с отсутствием сведений об исполнении указанных предписаний о предоставлении документов, в адрес ОАО «Нарострой» были направлены предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, от 14.10.2016 №№59-1-5/32318, 59-1-5/32446 и 59-1-5/32448 (далее совместно - Предписания от 14.10.2016).

Вместе с тем, Предписания от 14.10.2016 ОАО «Нарострой» также исполнены не были, в связи с чем ОАО «Нарострой» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления о назначении административного наказания №№ 16-10884/3110-1, 16-10887/3110-1 и 16-10888/3110-1).

В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении предписания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона предписания Банка России являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации. Предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным Законом о защите прав инвесторов, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.

Ответчиком не исполнены предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 14.10.2016г. № 59-1-5/32318, № 59-1-5/32446, № 59-1-5/32448, в связи с чем нарушены требования Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств исполнения предписаний Банка России ответчиком в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов не представлено, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО "Нарострой" исполнить предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 14.10.2016г. № 59-1-5/32318, № 59-1-5/32446, № 59-1-5/32448.

Взыскать с ОАО "Нарострой" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6.000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья О.О.Петрова