Определение от 14 мая 2026 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении кассационной жалобы без движения

Дело № А81-12976/2024
г. Тюмень
15 мая 2026 года
Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Бадрызлова М.М. рассмотрела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» на постановление от 11.03.2026 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фролова С.В., Еникеева Л.И., Дябин Д.Б.) по делу № А81-12976/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным (ничтожным) с момента принятия решения правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Федорт Сергеевич, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, общество с ограниченной ответственностью «Айсберг», общество с ограниченной ответственностью «Пурконтроль», общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий», общество с ограниченной ответственностью «Элемент+», общество с ограниченной ответственностью «ТаисС», общество с ограниченной ответственностью «Промышленная энергетическая компания», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО17, публичное акционерного общества «Салехардэнерго», индивидуальный предприниматель ФИО18, индивидуальный предприниматель ФИО19, индивидуальный предприниматель ФИО20, индивидуальный предприниматель ФИО21, общество с ограниченной ответственностью СК «Опора», общество с ограниченной ответственностью «Адара», общество с ограниченной ответственностью «А-Строй инжинеринг», общество с ограниченной ответственностью «Ямалпожбезопасность»,


общество с ограниченной ответственностью «ЯКГ», общество с ограниченной ответственностью «Норд Прогресс», общество с ограниченной ответственностью «Северавтодор», общество с ограниченной ответственностью «СМК-ЛИНК», общество с ограниченной ответственностью «СЗ «ЯмалИнвестСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Сервисные услуги», общество с ограниченной ответственностью «Искра», общество с ограниченной ответственностью «Полярная инфраструктура», общества с ограниченной ответственностью «ОранжГрупп», общество с ограниченной ответственностью «Гарантстрой», общество с ограниченной ответственностью «Арктель», общество с ограниченной ответственностью «Морошка», общество с ограниченной ответственностью «СТК «БАРС», общество с ограниченной ответственностью «Магистраль», общество с ограниченной ответственностью «СеверСпецПром», общество с ограниченной ответственностью «Промсистемы», общество с ограниченной ответственностью «СЗ «МежРегионСтрой», общество с ограниченной ответственностью «СеверЛогистикГрупп», общество с ограниченной ответственностью «СтройМонтажЯмал», общество с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз», общество с ограниченной ответственностью «Сибмонтаж», муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта», муниципальное учреждение «Дирекция по обеспечению деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства», муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа», акционерное общество «Ямалкоммунэнерго», муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства», муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального хозяйства», муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению капитальным строительством», муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального заказа», ФИО22, ФИО23, акционерное общество «Уренгойтеплогенерация-1», акционерное общество «Управляющая коммунальная компания», акционерное общество «Уренгойводоканал», муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства города Лабытнанги», муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Приуральского района», индивидуальный предприниматель ФИО24, государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа», государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений», муниципальное казенное учреждение «Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района», акционерное общество «Ямалэкосервис», муниципальное унитарное предприятие «Дорожно-строительное управление», Тазовское муниципальное унитарное дорожнотранспортное предприятие муниципального округа Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа, общество с ограниченной ответственностью «Уренгойская строительная компания», муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Тазовского района»,


индивидуальный предприниматель ФИО25, общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Универсальные домостроительные системы Девелопиент», акционерное общество «Губкинские городские электрические сети», акционерное общество «Ямалавтодор», общество с ограниченной ответственностью «Север», общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Проектно-строительная компания», индивидуальный предприниматель ФИО21, некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа», акционерное общество «Салехарддорстрой», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ямальский-3», общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Антарес», акционерное общество «Управление по строительству газопроводов и газификации», акционерное общество «Уренгойская городская сервисная компания», общество с ограниченной ответственностью «РГСЮГ», общество с ограниченной ответственностью «РГССЕВЕР», общество с ограниченной ответственностью «Ядара».

Суд установил:


общество с ограниченной ответственностью «УРАЛ» (далее – ООО «УРАЛ») обратилось в суд округа с кассационной жалобой на постановление от 11.03.2026 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фролова С.В., Еникеева Л.И., Дябин Д.Б.) по делу № А81-12976/2024.

Одновременно с кассационной жалобой ООО «УРАЛ» заявило ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

В обоснование ходатайства заявителем представлены: сведения об открытых банковских счетах; справка ПАО «Сбербанк» об очереди распоряжений по счету № 40702810667450041319; справка ПАО «Сбербанк» о наличии открытых счетов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 НК РФ

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» изменены размеры государственных пошлин.

Так, согласно положениям пункта 47 статьи 2 указанного закона в статью 333.21 НК РФ внесены изменения, согласно которым государственная пошлина уплачивается при подаче кассационной жалобы для организаций – 50 000 руб.

Между тем представленные документы в обоснование ходатайства об отсрочке


уплаты государственной пошлины не могут являться доказательством отсутствия у общества достаточных денежных средств для уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 4 статьи 64 НК РФ к числу документов, необходимых для оценки обоснованности ходатайства заинтересованного лица о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты сбора, отнесены справки банков о ежемесячных оборотах и об остатках денежных средств (электронных денежных средств, драгоценных металлов), справки оператора платформы цифрового рубля о ежемесячных оборотах цифровых рублей за каждый месяц из предшествующих месяцу подачи указанного заявления трех месяцев по всем счетам этого лица в банках, счету цифрового рубля (при наличии счета цифрового рубля), в том числе закрытым в указанный период, справки банков о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, с раскрытием содержащейся в них информации либо об их отсутствии в этой картотеке на всех счетах этого лица в банках; перечень контрагентов – дебиторов этого лица с указанием цен договоров, заключенных с соответствующими контрагентами – дебиторами, и сроков их исполнения, заинтересованное лицо вправе предоставить аналогичную информацию об иных обязательствах и основанияхих возникновения, а также документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки или рассрочки, указанные в пункте 5 статьи 64 НК РФ, в том числе сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской ФИО26 может быть обращено взыскание) (абзац 5 пункта 5 статьи 64 НК РФ).

Таким образом, отсрочка (рассрочка) уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера могут быть предоставлены арбитражным судом только по результатам оценки имущественного положения заявителя.

Основанием для предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты государственной пошлины является убежденность суда в том, что имущественное положение не позволяет заявителю уплатить государственную пошлину. Такая убежденность формируется судом на основании оценки представленных заявителем доказательств на момент обращения за совершением юридически значимого действия.

С учетом изложенного заявителю в подтверждение тяжелого финансового положения, не позволяющего им уплатить государственную пошлину при подаче кассационной жалобы, необходимо предоставить документы, поименованные пунктах 4, 5 статьи 64 НК РФ.

Кассатором представлены сведения об открытых банковских счетах на дату 22.04.2026 (далее – сведения). Из сведений следует, что на дату 22.04.2026 открыты два счета от 18.09.2014 № 40702810667450041319 и от 13.04.2004 № 40702810067450100148. Представлена справка от 24.04.2026 от ПАО «Сбербанк России» о наличии открытого счета от 18.09.2014 № 40702810667450041319. При этом, поскольку из сведений следует, что открыты два банковских счета, заявителю необходимо по обоим счетам представить справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц


из предшествующих подаче указанного заявления трех месяцев по счетам данного лица в банках. По счету от 13.04.2004 № 40702810067450100148 кассатором также не представлены сведения о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке, не представлены справки об остатках денежных средств (электронных денежных средств, драгоценных металлов).

Также по счету от 18.09.2014 № 40702810667450041319 не представлены справки об остатках денежных средств (электронных денежных средств, драгоценных металлов).

Кроме того, из сведений следует, что у заявителя открыты банковские счета в Банк ВТБ (Публичное акционерное общество), однако соответствующих документов по данным счетам не представлено, а именно, отсутствуют справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления трех месяцев по счетам данного лица в банках, и о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке, также отсутствуют справки об остатках денежных средств (электронных денежных средств, драгоценных металлов).

Таким образом общество должно представить доказательства уплаты государственной пошлины в размере, установленном статьей 333.21 НК РФ, либо в случае затруднительного финансового положения представить документы, подтверждающих имущественное положение заявителя не позволяющее на текущий момент исполнить обязанность по уплате государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 277 АПК РФ лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе приложены доказательства направления копии кассационной жалобы лицам, участвующим в деле. Документы направлены в том числе посредством электронной почты, однако, у суда отсутствует возможность определить принадлежность электронных адресов соответствующим лицам. На основании изложенного, заявителю необходимо представить информацию о принадлежности электронных адресов лицам, участвующим в деле, либо направить копии кассационной жалобы по юридическим адресам.

Указанные обстоятельства в силу статьи 280 АПК РФ являются основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа


(например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.).

Руководствуясь статьей 280 АПК РФ, суд

определил:

1. Кассационную жалобу ООО «Урал» оставить без движения.


2. Предложить заявителю представить в канцелярию суда следующие документы: представить по всем открытым счетам, указанным в сведениях об открытых банковских счетах - справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления трех месяцев по счетам данного лица в банках, и о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке, справки об остатках денежных средств (электронных денежных средств, драгоценных металлов); информацию о принадлежности электронных адресов лицам, участвующим в деле, либо направить копии кассационной жалобы по юридическим адресам, в срок до 15 июня 2026 года.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в установленный срок, кассационная жалоба будет возвращена заявителю.

4. Настоящее определение и последующие судебные акты по делу могут быть выполнены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлены лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

5. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Судья М.М. Бадрызлова