Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А29-16598/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16598/2023
11 марта 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 11.03.2024 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесовод» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об обязании выполнить мероприятия,

без участия представителей сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лесовод» (далее – ООО «Лесовод», общество, ответчик) об обязании ООО «Лесовод» в срок до 31.05.2024 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка от 01.01.2020 № 23, расположенном на территории Сысольского лесничества, мероприятия по охране лесов, предусмотренные проектом освоения лесов и соглашением от 12.04.2023 № 10-23, а именно: реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 0,2 км.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, изложив свои доводы в письменном отзыве на иск, указывая на полное исполнение обязательств, при этом документального подтверждения не представил.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.02.2024 судебное заседание назначено к рассмотрению на 11.03.2024.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве, Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в пределах компетенции Министерства, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, на осуществление на территории Республики Коми федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Коми в рамках переданных полномочий Российской Федерации, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, координирующим в этих сферах (областях) деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Лесовод» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 23 от 01.01.2020 (далее – Договор), по условиям которого арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6551 га, расположенный по адресу: Республика Коми, МО МР «Сысольский», Сысольское лесничество, Куратовское участковое лесничество, кварталы №№ 103, 131, 134-141, 158-169, 182-185, 198, кадастровый номер: 11:03:0000000:33/97, категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: заготовка древесины.

В соответствии с п.п. «к» п. 3.4. Договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к настоящему Договору.

Согласно приложению № 7 Договора арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

В силу пункта 6.1 Договора срок его действия устанавливается сторонами с 01.01.2020 по 31.12.2069 и составляет 49 лет.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ; состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 2 ст. 61 ЛК РФ определено, что воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии с частью 2 ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30, частью 4.1 ст. 32 ЛК РФ.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (Правила), определено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

12.04.2023 между Министерством и Обществом заключено Соглашение № 10-23 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на лесном участке, арендованном ООО «Лесовод» по договору аренды лесного участка № 23 от 01.01.2020 (далее – Соглашение), по условиям которого Арендатор взял на себя обязательство выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 в полном объеме и в сроки сдачи, установленные соглашением, в том числе реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 0,2 км. в срок до 30.09.2023.

В соответствии с п. 2.6 Соглашения арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить арендодателю письменное уведомление о готовности сдачи работ.

В силу п. 3.1 Соглашения приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов производится арендодателем с участием арендатора (уполномоченного представителя доверенностью на право подписи акта аттестации законченных лесохозяйственных работ объектов и пр.) не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от арендатора о готовности сдачи работ.

В соответствии с п. 3.3 Соглашения мероприятия считается выполненным и сданным с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов.

Проверяя исполнение условий договора, Министерство выявило факт невыполнения лесохозяйственных мероприятий в установленные Соглашением сроки.

Истцом в адрес Ответчика направлено претензионное письмо от 23.10.2023 с требованием в течении 30 календарных дней выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка № 23 от 01.01.2020 мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов и Соглашением № 10-23 от 12.04.2023.

Ненадлежащее выполнение ответчиком мероприятий, установленных проектом освоения лесов, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в представленном отзыве указал, что реконструкция лесных дорог, предназначенная для охраны лесов от пожаров в объеме 0,2 км. им выполнена, однако истец отказался от осмотра и приемки выполненных работ ввиду наличия снежного покрова.

Истец в представленных возражениях на отзыв ответчика доводы последнего считает несостоятельными в связи с непредставлением объективных доказательств выполнения и сдачи мероприятий по охране лесов, предусмотренного Проектом освоения лесов и Соглашением № 10-23 от 12.04.2023.

Статьей 308.3 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса подлежат охране от пожаров.

В силу ч. 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с ч. 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно ч. 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушение лесных пожаров.

Факт неисполнения обязательств не опровергнут Ответчиком надлежащими доказательствами. При этом суд принимает во внимание, что ответчиком не представлено каких-либо возражений на пояснения Министерства, что срок выполнения вышеуказанных мероприятий пришелся на бесснежный период, что позволяло ответчику осуществить сдачу-приемку таких работ.

В соответствии с п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая климатические особенности местности, время, необходимое для выполнения работ, суд устанавливает срок исполнения судебного акта - 31.05.2024. В случае невозможности исполнения решения суда в установленный срок, сторона вправе в порядке ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.

При этом ответчик не лишен права представить доказательства выполнения спорных работ на стадии исполнения судебного решения.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесовод» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в срок до 31.05.2024 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка от 01.01.2020 № 23, расположенном на территории Сысольского лесничества, мероприятия по охране лесов, предусмотренные Проектом освоения лесов и Соглашением от 12.04.2023 № 10-23, а именно: реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 0,2 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесовод» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме


Судья Е.С. Скрипина