Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А46-16628/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16628/2022
06 декабря 2022 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леванович Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании совершить действия,

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 22.04.2022, №07/2020

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее, АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ресурс» (далее, ООО «УК «Ресурс», ответчик) о понуждении к исполнению обязанности.

Данное исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению.

В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему, полагая, что лицом, ответственным за установку ОДПУ является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению МКД; в случае неисполнения управляющей компанией в установленные сроки обязанности по устранению нарушений требований закона в части обязательного учета потребляемых энергоресурсов приборами учета (их неисправности), ресурсоснабжающие организации обязаны самостоятельно осуществить установку, ремонт или замену приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников таких приборов учета. Ссылаясь на правовую позицию, сформулированную в пункте 2 Обхора судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, считает, что АО «ОмскВодоканал» должно выставлять плату за невыполненные работы по поверке и ремонту ОДПУ в МКДД, находящемся под управлением управляющей организации.

Ответчик предоставил в материалы дела возражения на отзыв ответчика, в котором ссылаясь на условия заключенного сторонами спора договора, указал суду на то, что установка ОДПУ холодной воды является не правом, а обязанностью ООО «УК Ресурс», указал на наличие многочисленной сложившейся судебной практики по данному вопросу, в том числе Арбитражного суда Омской области по делу А46-21241/2021, А46-21022/2021, А46-22879/2021.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «УК «Ресурс» осуществляет управление МКД согласно реестру лицензий Омской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД на территории Омской области.

12.04.2022 между АО «ОмскВодоканал» (далее, организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) и ООО «УК Ресурс» (далее, Абонент) заключен договор холодного водоснабжения №50479 по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества МКД, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Договора Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды в порядке, установленного разделом V договора и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором.

В соответствии с пунктом 14 Договора для учета объемов поданной Абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных воды приборами учета (средствами измерений) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федерльным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ,

В силу пункта 9 правил N 776, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

В ходе проверки , проведенной истцом установлены следующие обстооятельства:

1) Неисправности прибора учета холодной воды МТК № 1310025765, расположенного в МКД по ул. пл. Дзержинского, д. 1.

По факту неисправности ОДПУ, 10.02.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

2) Неисправности прибора учета холодной воды ОСВХ зав. номер № 394217, расположенного в МКД по ул. Спартаковская, д. 3

По факту неисправности ОДПУ, 10.02.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

3) Неисправности прибора учета холодной воды СВМ зав. номер № 026537, расположенного в МКД по ул. 7 Северная, д. 369

По факту неисправности ОДПУ, 10.02.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

4) Неисправности прибора учета холодной воды МТК № 1310025742, расположенного в МКД по ул. ФИО2 д. 6.

По факту неисправности ОДПУ, 14.03.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

5) Неисправности прибора учета холодной воды МТК № 1310025739, расположенного в МКД по ул. Красногвардейская, д. 43.

По факту неисправности ОДПУ, 14.03.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

6) Истечения 26.02.2018 срока поверки прибора учета холодной воды КАРАТ-PC № 02900714, расположенного в МКД по ул. Октябрьская д. 124.

По факту отсутствия поверки ОДПУ, 14.03.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

7) Истечения срока поверки 01.10.2018 прибора учета холодной воды СВН № 020836, расположенного в МКД по ул. 5 Армии, д. 71.

По факту отсутствия поверки ОДПУ, 14.03.2022 АО «ОмскВодоканал» было направлено уведомление в адрес ООО «УК Ресурс», которое организация получила и не исполнила.

Учитывая изложенное, поскольку ответчиком обязательства по договору (в части осуществления коммерческого учета воды с применением приборов учета) не исполнено, замена и (или) ремонт вышеуказанных ПУ не произведены, то указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору в натуре.

Исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исходя из следующего.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса и пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В части 2 ст. 162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В силу пункта 5 Правил установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества МКД.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 261 -ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных выше норм следует, что действующим жилищным законодательством и Федеральным законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права, а так же условий договора (пунктам 12, 14), у ответчика имеется обязанность заменить недействующие общедомовые приборы учета и совершить действия по поверке ОДПУ, а у АО «ОмскВодоканал» имеется право на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Более того, в соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона (27.11.2009), обязаны в срок до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На случай неисполнения собственниками названнойобязанности в указанный срок часть 12 статьи 13 Закона об энергосбережении возлагаетна организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией,электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечениякоторых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома, обязанность до 01.07.2013 совершитьдействия по оснащению многоквартирного дома приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанныеорганизации осуществляют. При этом собственники помещений в многоквартирныхдомах оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долямив течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такиерасходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки).

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибораучета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и долирасходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственникпомещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившейв соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установкуколлективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного(общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество (абзац второй пункта 38(1) Правил No 491).

При этом следует учитывать положения статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 20 Правилосуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 No 416, пунктов 24,26 Правил № 491, согласно которым управляющая организация в силу своего статусаимеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общейсобственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей отсобственников за оказываемые управляющей организацией услуги и расчетус ресурсоснабжающими организациями (определение Судебной коллегии поэкономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2015№ 303-ЭС15-2333).

Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 39, части 2 статьи 154, части 7статьи 155, части 1 статьи 158, части 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункта «е(1))» пункта 2,подпункта «д» пункта 10 Правил No 491, подпункта «к» пункта 11 Правил № 491 послеустановки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной и горячейводы, тепловой и электрической энергии, природного газа в многоквартирном домерасходы по их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверкаприборов учета и т.д.) также несут собственники помещений в многоквартирном доме;данные расходы включаются в состав платы за содержание жилого помещения, взимаемойуправляющей организацией с собственников помещений в многоквартирном доме.

Возложение же обязанности по установке (ремонту или замене) приборов учета на ресурсоснабжающую организацию, а в данном случае на органиазцию водопроводно-канализационного хозяйства (АО «ОмскВодоканал»), минуя управляющую компанию не позволит реализовать установленный Федеральным законом «Об энергосбережении» механизм компенсации расходов на проведение соответствующих мероприятий, учитывая, что соответствующие расходы на установку, замену, ремонт ПУ включаются в расходу УК на содержание жиль (ОДН).

Наличие обязанности ответчика по управлению МКД, поименованными в иске подтверждается письмом ГЖИ Омской области от 11.10.2022 Исх-22/ГЖИ о том, что в период с 01.04.2021 по настоящее время сведения в отношении МКД по ул. Октябрьская №124; по ул. 5Армии 71; по ул. Спартаковская, дом 3; площадь Джезржинского, дом 1; ул. 7 Северная, 369; по ул. И. Алексеева, 6; по ул. Красногвардейская, 43 в г. Омске включены в реестр лицензий Омской области – как находящихся по управлением ООО «УК «Ресурс».

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу провести работы по поверке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета холодной воды, установленного в многоквартирном доме по ул. Октябрьская, д.124 и 5 Армии, д.71.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту или замене и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета холодной воды, установленных в многоквартирных домах по адресу: пл. Дзержинского, д.1; Спартаковская, д.3; 7-я Северная, д.369; ФИО2, д.6; Красногвардейская, д.43 в г. Омске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000, 00 руб. расходов по оплате государственной пошлины в федеральный бюджет.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Д. Ухова