Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А05-2499/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2499/2020
г. Архангельск
25 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.

рассмотрел 09.06.2020 и 17.06.2020 в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 150003, <...>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163072, <...>) о взыскании 241 749 руб. 99 коп.

В судебном заседании приняла участие представитель публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» ФИО1 (по доверенности от 01.10.2019 № 272-19).

Суд установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ответчик, Управление Росимущества) о взыскании 220 108 руб. 31 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в расчётных периодах с сентября 2018 года по декабрь 2019 года.

Определением от 16.03.2020 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд перешёл к рассмотрению дела по правилам искового производства, о чём вынес определение от 12.05.2020.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, Общество в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), увеличило размер исковых требований и просило взыскать с ответчика 241 749 руб. 99 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в расчётных периодах с сентября 2018 года по декабрь 2019 года.

Увеличение размера исковых требований принято судом в соответствии со статьёй 49 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В судебном заседании, начатом 09.06.2020, представитель Общества ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении и в ходатайстве об уточнении исковых требований.

Ответчик извещён надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в связи с этим судебное заседание 09.06.2020 проведено в его отсутствие в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании 09.06.2020 на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 12 ч 00 мин 17.06.2020. Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва 17.06.2020 в соответствии со статьями 121, 123, 156, 163 АПК РФ судебное заседание продолжено в отсутствие представителя ответчика, извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заедания.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании 17.06.2020 после перерыва поддержала ранее изложенную позицию.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив доводы и объяснения, приведённые в представленных истцом документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в расчётных периодах с сентября 2018 года по декабрь 2019 года Общество поставило тепловую энергию в нежилые помещения, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, а именно: в нежилое помещение площадью 133,4 кв. м по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 233,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 106,6 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 90,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 112,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Полагая, что эти помещения находятся в собственности Российской Федерации, а ответчик является органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, истец предъявил ответчику для оплаты тепловой энергии следующие счета на общую сумму 241 749 руб. 99 коп.:

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31288 на сумму 245 руб. 38 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31289 на сумму 9370 руб. 50 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31290 на сумму 12 025 руб. 80 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31291 на сумму 14 289 руб. 76 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31292 на сумму 29 407 руб. 54 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31293 на сумму 31 676 руб. 96 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31294 на сумму 22 931 руб. 80 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31295 на сумму 20 350 руб. 08 коп.;

счёт-фактуру от 29.09.2019 № 2000/31296 на сумму 12 377 руб. 23 коп.;

счёт-фактуру от 30.09.2019 № 2000/33866 на сумму 3027 руб. 52 коп.;

счёт-фактуру от 31.10.2019 № 2000/39304 на сумму 19 994 руб. 53 коп.;

счёт-фактуру от 30.11.2019 № 2000/44351 на сумму 33 680 руб. 50 коп.;

счёт-фактуру от 31.12.2019 № 2000/49776 на сумму 32 372 руб. 39 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил тепловую энергию, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. До обращения в суд истец направил ответчику претензию от 15.01.2020 № 25091.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, предусмотрено, что к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в разделе III приложения № 1 к названному постановлению, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий.

На основании пункта 2 раздела III (объекты оборонного производства) приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 объекты оборонного производства, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 3 Постановления № 3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях № 1 – 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, передаются в государственную собственность. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Спорные помещения относятся к объектам гражданской обороны, находятся в собственности Российской Федерации.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.08.2018 по делу № А05-3705/2018 удовлетворён иск заместителя прокурора Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе к администрации муниципального образования «Город Архангельск» об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Этим решением из чужого незаконного владения администрации муниципального образования «Город Архангельск» в числе прочего имущества истребовано следующее имущество: защитные сооружения гражданской обороны:

1) убежище, состоящее из помещений № 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 18 площадью 116,1 кв. м и вспомогательных помещений № 6, 13, 19 площадью 17,3 кв. м, общей площадью 133,4 кв. м, расположенное по адресу: <...> (инвентарный номер 24-30);

2) убежище, состоящее из помещений № 19 площадью 6,9 кв. м, № 20 площадью 29,6 кв. м, № 21 площадью 46,3 кв. м, вспомогательных помещений № 22 площадью 2,2 кв. м, № 23 площадью 3,5 кв. м, № 24 площадью 1,7 кв. м, общей площадью 90,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> (инвентарный номер № 33-30);

3) убежище, состоящее из помещений № 26, 31, 37, 38, 39 площадью 89,7 кв. м, вспомогательных помещений № 25, 27, 28, 29, 30, 32 площадью 16,9 кв. м, общей площадью 106,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> (инвентарный номер 53-30);

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 01.08.2019 по делу № А05-6536/2019, принятым по иску прокурора Архангельской области в интересах Российской Федерации об истребовании имущества из чужого незаконного владения, из чужого незаконного владения муниципального образования «Город Архангельск» и муниципального казённого учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Городской центр гражданской защиты» в числе прочего имущества истребовано защитное сооружение гражданской обороны – убежище № 26-30 общей площадью 112,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Принадлежность к защитным сооружениям гражданской обороны нежилого помещения площадью 233,5 кв. м, расположенного по адресу: <...>, установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 08.07.2019 по делу № А05-2233/2019.

Ответчик назначение этих помещений, а также их принадлежность на праве собственности Российской Федерации не оспорил.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного кодекса.

На основании статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту 5.3 Положения № 432 Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.

В силу пункта 1 типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374, Территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на соответствующей территории.

В данном случае на Управление Росимущества возложены полномочия по управлению имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, в том числе по содержанию нежилых помещений.

Управление Росимущества как действующее от имени собственника защитных сооружений гражданской обороны, расположенных в многоквартирных домах, вне зависимости от их фактического использования и назначения, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию принадлежащего Российской Федерации имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2018 № 306-ЭС18-18529 по делу № А55-24647/2017.

Отсутствие договора, подписанного представителями истца и ответчика в виде единого документа, не освобождает ответчика от обязанности оплатить поставленную в указанные помещения тепловую энергию. Фактическое потребление тепловой энергии свидетельствует о сложившихся договорных отношениях, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 541 этого же Кодекса количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспорено, что в рассматриваемых расчётных периодах истец поставил в нежилые помещения, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию. Стоимость тепловой энергии составила 241 749 руб. 99 коп.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие представленные истцом сведения о количестве поставленной тепловой энергии и её стоимости, а также сведения о размере долга по оплате тепловой энергии.

Исковые требования о взыскании долга ответчик по существу не оспорил.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Доказательства уплаты задолженности, отсутствия данной задолженности или наличия задолженности в ином размере ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца следует взыскать 241 749 руб. 99 коп. долга по оплате тепловой энергии.

При обращении в суд с рассматриваемым исковым заявлением Общество понесло расходы по уплате 7513 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате 7513 руб. государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 241 749 руб. 99 коп. долга по оплате тепловой энергии и 7513 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров