Решение от 25 октября 2022 г. по делу № А24-2027/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А24-2027/2022
г. Петропавловск-Камчатский
25 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Кущ С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 657 334,88 руб.


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2022 № КЭ-18-18-22/356Д (сроком по 31.12.2022);


от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2022 № 14 (сроком по 31.12.2022);

установил:


публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения (далее – ответчик, 683003, <...>) о взыскании долга по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, отоплению и горячему водоснабжению, оказанных в период с марта 2019 года по январь 2022 года в размере 5 342 716,46 руб., в отношении жилых помещений, находящихся в собственности ответчика и указанных в расчете, пеней за период с 18.03.2022 по 30.04.2022 в размере 23 686,04 руб., со взысканием пеней начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком, как собственником помещений, обязанности по оплате оказанных коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства истец уточнял размер исковых требований.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал с учетом ходатайства об уточнении и уменьшении размера исковых требований до 4 657 334,88 руб.

Протокольным определением от 25.10.2022 арбитражный суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уточнение и уменьшение размера исковых требований до 4 657 334,88 руб., в том числе: 4 657 304,88 руб. долг со взысканием пени начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты.

Представитель ответчика требования не признал, пояснил, что остались неурегулированными остались вопросы по квартирам: № 51 <...> Победы.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период осуществлял поставку коммунального ресурса в многоквартирные жилые дома, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Петропавловск-Камчатский городской округ на праве собственности.

Право требования истцом задолженности по оплате за коммунальный ресурс подтверждается материалами дела (граждане либо на прямых договорах, дома в непосредственном управлении, либо право уступлено истцу управляющими организациями).

Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы по оплате коммунального ресурса, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом коммунальных ресурсов в спорный период, ответчиком не оспаривался.

При рассмотрении дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований по долгу, неурегулированным остался вопрос в части предъявления ответчику к оплате суммы долга в отношении квартир № 51 <...> Победы.

Рассмотрев разногласия сторон в указанной части, суд пришел к следующему.

Согласно пояснениям истца расчет задолженности по квартире 51 <...> произведен до 14.11.2019.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 18.04.2022 № 99/2022/461627602 указанное помещение принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу с 25.02.2009 и 14.11.2019 передано в оперативное управление МБОУ «Средняя школа № 11 имени В.Д. Бубенина».

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления обязаны нести расходы на содержание соответствующего имущества с момента возникновения этого права, то есть с момента его государственной регистрации.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2018 № 309-ЭС17-22994.

Возражая против принятия к оплате задолженности до 14.11.2019, ответчик никак не обосновал дату принятия им задолженности до 13.10.2019.

Установив, что право оперативного управления в отношении спорной квартиры зарегистрировано 14.11.2019, суд приходит к выводу, что лицом, обязанным по оплате спорной задолженности за потребленный ресурс за период до передачи помещения в оперативное управление является ответчик как собственник помещения. Требования являются обоснованными.

В отношении квартиры 17 <...> суд установил, что квартира на основании ордера № 2491 от 17.10.1985 предоставлена гражданину ФИО4 с составом семьи: дочь ФИО5 По данным поквартирной карточки ФИО5 значится зарегистрированной по настоящее время.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО5 с 28.01.2015 принята на постоянное место жительства в краевое государственное автономное стационарное учреждение социальной защиты «Елизовский дом-интернат для психически больных», и зарегистрирована по адресу учреждения, что подтверждается представленной копией паспорта гражданина.

Сохранение за гражданином права пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, в котором гражданин не проживает в силу невозможности проживать отдельно и самостоятельно, не порождает у гражданина обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире.

Доказательств вселения и проживания гражданина в спорной квартире в спорный период в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на гражданина бремени содержания муниципального жилого помещения не имеется.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку цифровые показатели расчета истца ответчиком в порядке статей 9, 65 АПК РФ документально не опровергнуты, методика расчета истца соответствует нормативному регулированию, формула расчета ответчиком не оспаривается, суд признает расчет истца арифметически верным, нормативно и документально обоснованным.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за спорный период подлежат удовлетворению в размере 4 657 334,88 руб. на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате коммунальных ресурсов, истцом заявлено требование о взыскании пени на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов за спорный период.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена мера ответственности и порядок уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требование истца о взыскании с ответчика пени начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга прав ответчика не нарушает, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

При указанных обстоятельствах, требования о взыскании 4 657 334,88 руб. долга со взысканием пени по день фактической оплаты долга подлежат удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 46 287 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3545 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 4 657 334,88 руб. долга, 46 287 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 4 703 621,88 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пени на сумму долга в размере 4 657 334,88руб. с 02.10.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 01.12.2022 день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3545 руб., перечисленную платежным поручением от 20.04.2022 № 12916.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.А. Кущ



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

ПАО энергетики и электрификации "КАМЧАТСКЭНЕРГО" (подробнее)

Ответчики:

Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (подробнее)

Иные лица:

Краевому государственному автономному стационарному учреждению социальной защиты "Елизовский дом-интернат психоневролоического типа" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ