Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А81-2044/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2044/2022
г. Салехард
13 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Пуровский терминал" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 2 079 798 рублей 40 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.01.2021,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 04-22 от 01.01.2022, ФИО4 по доверенности № 18-22 от 10.08.2022, ФИО5 по доверенности от 01.01.2022 №07-22,



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пуровский терминал" о взыскании платы за время нахождения собственных вагонов на железнодорожных путях общего пользования в общем размере 2 079 798 руб.

Определением от 22 мая 2022 года дела №А81-2044/2022, №А81-2046/2022, №А81-2047/2022 объединены для совместного рассмотрения, с присвоением делу №А81-2044/2022.

Определением суда от 13.12.2022 рассмотрение дела отложено на 13.01.2023.

До начала судебного заседания от сторон в суд поступили дополнительные пояснения по делу.

В судебное заседание третье лицо ООО "Пуровский нефтеперерабатывающий завод" явку своего представителя не обеспечил.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представители ответчика ООО "Пуровский терминал" иск не признали, поддержали возражения, изложенные в отзыве и в письменных пояснениях.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Из искового заявления следует, что 24 октября 2016 года между ОАО «Российские железные дороги» (Перевозчик) и ООО «Пуровский терминал» (Владелец) был заключен договор № 8/49 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Пуровский терминал».

В соответствии с федеральными законами «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования ООО «Пуровский терминал», примыкающего к пути № 28 станции Пуровск Свердловской железной дороги стрелочным переводом № 73, обслуживаемого локомотивом Владельца.

Согласно пункту 5. Договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на один из выставочных путей № 1 или № 2 Владельца, которые считаются выставочными. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на одни из выставочных путей № 1 или № 2 Владельца.

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление о подаче вагонов передается круглосуточно приемосдатчиком станции Пуровск уполномоченному представителю Владельца по телефону № <***> не позднее, чем за два часа до подачи вагонов, с записью в книге уведомлений формы ГУ-2 ВЦ. В случае изменения номеров телефонов, а также должности уполномоченного представителя, Владелец обязуется в суточный срок в письменной форме информировать начальника станции Пуровск (пункт 6. Договора).

О готовности вагонов к сдаче с железнодорожного пути необщего пользования уполномоченный представитель Владельца передает уведомление приемосдатчику станции Пуровск по телефону № <***> с последующим письменным подтверждением формы ГУ-2б ВЦ (Уведомление о передаче вагонов на выставочный путь), которое должно быть представлено на момент проведения приемо-сдаточных операций (пункт 7. Договора).

Количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу, устанавливается не более 53 вагонов (пункт 8. Договора).

Время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента передачи вагонов на выставочном пути Владельца до момента их возвращения обратно на выставочный путь (пункт 10. Договора).

Осмотр и передача вагонов в коммерческом и техническом отношении производятся на выставочном пути. Время на приемо-сдаточные операции принимается по 1 минуте на вагон (пункт 11. Договора).

На железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются технологические сроки оборота вагонов: а) для вагонов состава разборочных передач общий срок- 9 часов 30 минут; б) для маршрутов со щебнем (68 вагонов) 22 часа 37 минут. При прибытии маршрута в большем или меньшем количестве технологическое время увеличивается или уменьшается пропорционально прибывшим вагонам (пункт 13. Договора).

На условиях настоящего договора вагоны подаются: ООО «Пурдорспецстрой» и ООО «Пуровский нефтеперерабатывающий завод» (пункт 15. Договора).

Из пункта 16. Договора следует, что Владелец по настоящему договору уплачивает Перевозчику:

а) сбор за подачу и уборку вагонов, маневровую работу, не совмещенную с подачей и уборкой вагонов, по ставкам, установленным Тарифным руководством №3;

б) плату за пользование вагонами, принадлежащими Перевозчику, по ставкам, установленным Тарифным руководством №2;

в) штраф за задержку вагонов, принадлежащих Перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на железнодорожном пути необщего пользования более чем на 24 часа по истечении установленного настоящим договором технологического срока оборота вагонов в размере, предусмотренном статьями 99 и 100 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

г) плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в соответствии со ст. 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Сборы, плата и штраф вносятся в порядке, установленном отдельным соглашением об организации расчетов.

Согласно пункту 18.7. Договора перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования по основным родам грузов составляет:

- на путях ООО «Пуровский терминал»: по погрузке и выгрузке тяжеловесных строительных грузов - 40 вагонов в сутки; по погрузке и выгрузке нефти и нефтепродуктов – 9 вагонов в сутки; по выгрузке щебня - 30 вагонов в сутки; по выгрузке прочих тарно-штучных грузов - 3 вагона в сутки;

- на путях контрагента ООО «Пурдорспецстрой»: по выгрузке строительных грузов кроме щебня - 7 вагонов в сутки; по выгрузке щебня – 30 вагонов в сутки; по выгрузке нефтебитума - 2 вагона в сутки;

- на пути ООО «Пуровский нефтеперерабатывающий завод»: по погрузке и выгрузке нефти и нефтепродуктов – 14 вагонов в сутки.

На станции Парка Свердловской железной дороги в адрес ответчика в период с 16.01.2021 по 31.01.2021 прибывали вагоны в количестве 71 единицы, не принадлежащие перевозчику, что подтверждается материалами дела. По утверждению истца, вагоны своевременно не были приняты ответчиком на железнодорожный путь необщего пользования и простаивали на железнодорожных путях общего пользования на станции Парка Свердловской железной дороги.

Задержка спорных вагонов на станции Парка Свердловской железной дороги произошла на основании распоряжений о задержке поезда №653 от 16.01.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №6 от 16.01.2021) и об отправлении поезда №1149 от 31.01.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №10 от 31.01.2021).

16.01.2021 составлен акт общей формы №4/1 в котором зафиксировано, что начало задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 16.01.21 в 14:36. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал". Вагоны простаивают на станции Парка СВР в составе грузового поезда № 2408 индекс 7973-087-7989, временно отставленного от движения на основании оперативного приказа Д ФИО6 Р В от 16.01.21 в 14:36 № 653 на основании обращения ДС станции Пуровск СВР о невозможности приёма грузовых поездов от 16.01.21 № 318.

31.01.2021 составлен акт общей формы №4/2, в котором зафиксировано окончание задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 31.01.21 в 10:50. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал" в соответствии с оперативным приказом Д ФИО6 Р В от 31.01.21 в 10:50 № 1149 на основании обращения ДС станции Пуровск СВР от 16.01.21 № 318.

Задержка вагонов привела к нарушению сроков доставки грузов (акты общей формы №№ 2/343, 2/338, 2/341, 2/340, 2/342, 2/339, 2/344 от 31.01.2021 г.) и отнесению ответственности за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения на станционных путях общего пользования в составе поезда, отставленного от движения (брошенного) на ООО «Пуровский терминал» (акт общей формы № 2/1016 от 06.04.2021 г.)

От подписания акта общей формы для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД» ввиду неприема поезда станцией назначения по причинам, зависящим от ООО «Пуровский терминал» представитель Владельца отказался, о чем составлен акт общей формы № 2/1032 от 07.04.2021 г.

В качестве доказательств занятости путей необщего пользования истцом представлены памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов.

На основании сведений актов общей формы истец составил накопительную ведомость №240205, в соответствии с которыми начислил плату за нахождение собственных вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Парка Свердловской железной дороги в период с 16.01.2021 по 31.01.2021. Размер платы за период простоя вагонов на путях общего пользования железнодорожной станции составил 561 212 рублей 40 копеек с учетом НДС.

При этом представитель ООО «Пуровский терминал» ФИО7 от подписи вышеуказанной накопительной ведомости отказалась, о чем был составлен акт общей формы № 2/590 от 26.02.2021 г.

12 января 2022 года в адрес ответчика направлена претензия № 174/СВР ТЦФТО об оплате задолженности по договору. Претензия ответчиком получена. Оплата задолженности ответчиком не произведена.

На станции Апакапур Свердловской железной дороги в адрес ответчика в период с 20.01.2021 по 06.02.2021 прибывали вагоны в количестве 77 единиц, не принадлежащие перевозчику, что подтверждается материалами дела. По утверждению истца, вагоны своевременно не были приняты ответчиком на железнодорожный путь необщего пользования и простаивали на железнодорожных путях общего пользования на станции Апакапур Свердловской железной дороги.

Задержка спорных вагонов на станции Апакапур Свердловской железной дороги произошла на основании распоряжений о задержке поезда №788 от 20.01.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №7 от 20.01.2021) и об отправлении поезда №732 от 06.02.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №12 от 06.02.2021).

20.01.2021 составлен акт общей формы №2/1 в котором зафиксировано, что начало задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 20.01.21 в 20:01. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал". Вагоны простаивают на станции Апакапур СВР в составе грузового поезда № 2412 индекс 7973-089-7989, временно отставленного от движения на основании оперативного приказа Д ФИО6 Р В от 20.01.21 в 20:01 № 788 на основании обращения ДС станции Пуровск СВР о невозможности приёма грузовых поездов от 20.01.21 № 405.

06.02.2021 составлен акт общей формы №2/2, в котором зафиксировано окончание задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 06.02.21 в 11:45. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал" в соответствии с оперативным приказом Д ФИО6 Р В от 06.02.21 в 11:45 № 732 на основании обращения ДС станции Пуровск СВР от 20.01.21 № 405.

Задержка вагонов привела к нарушению сроков доставки грузов (акты общей формы №№ 2/362, 2/365, 2/361, 2/366, 2/342, 2/339, 2/344 от 31.01.2021 г.) и отнесению ответственности за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения на станционных путях общего пользования в составе поезда, отставленного от движения (брошенного) на ООО «Пуровский терминал».

От подписания акта общей формы для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД» ввиду неприема поезда станцией назначения по причинам, зависящим от ООО «Пуровский терминал» представитель Владельца отказался, о чем составлен акт общей формы № 2/1034 от 07.04.2021г.

В качестве доказательств занятости путей необщего пользования истцом представлены памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов.

На основании сведений актов общей формы истец составил накопительную ведомость №240203, в соответствии с которыми начислил плату за нахождение собственных вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Апакапур Свердловской железной дороги в период с 20.01.2021 по 06.02.2021. Размер платы за период простоя вагонов на путях общего пользования железнодорожной станции составил 688 749 рублей 60 копеек с учетом НДС.

При этом представитель ООО «Пуровский терминал» ФИО7 от подписи вышеуказанной накопительной ведомости отказалась, о чем был составлен акт общей формы № 2/588 от 26.02.2021 г.

12 января 2022 года в адрес ответчика направлена претензия № 178/СВР ТЦФТО об оплате задолженности по договору. Претензия ответчиком получена. Оплата задолженности ответчиком не произведена, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

На станции Ноябрьск 2 Свердловской железной дороги в адрес ответчика в период с 13.01.2021 по 04.02.2021 прибывали вагоны в количестве 70 единиц, не принадлежащие перевозчику, что подтверждается материалами дела. По утверждению истца, вагоны своевременно не были приняты ответчиком на железнодорожный путь необщего пользования и простаивали на железнодорожных путях общего пользования на станции Ноябрьск 2 Свердловской железной дороги.

Задержка спорных вагонов на станции Ноябрьск 2 Свердловской железной дороги произошла на основании распоряжений о задержке поезда №530 от 13.01.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №5 от 13.01.2021) и об отправлении поезда №1288 от 04.02.2021 (представителю ООО «Пуровский терминал» выдано извещение №11 от 04.02.2021).

13.01.2021 составлен акт общей формы №3/48 в котором зафиксировано, что начало задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 13.01.21 в 16:47. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал". Вагоны простаивают на станции Ноябрьск 2 СВР в составе грузового поезда № 2408 индекс 7973-937-7989, временно отставленного от движения на основании оперативного приказа Д Бехов РВот13.01.21в )6:47 № 530 на основании обращения ДС станции Пуровск СВР о невозможности приёма грузовых "поездов от 13.01.21 № 249.

04.02.2021 составлен акт общей формы №3/111, в котором зафиксировано окончание задержки доставки груза(ов) порожнего(их) собственного(их) вагона(ов) 04.02.21 в 11:31. Причина задержки: 01 Неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования. Грузополучатель(и), владелец или пользователь(и) пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью "Пуровский Терминал" в соответствии с оперативным приказом Д ФИО6 Р В от 04.02.21 в 11:31 № 1288 на основании обращения ДС станции ДС Пуровск от 13.01.21 №249.

Задержка вагонов привела к нарушению сроков доставки грузов (акты общей формы №№ 2/332, 2/333, 2/334, 2/335, 2/337, 2/331, 2/336) и отнесению ответственности за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения на станционных путях общего пользования в составе поезда, отставленного от движения (брошенного) на ООО «Пуровский терминал» (акт общей формы №2/1017 от 06.04.2021 г.)

От подписания акта общей формы для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД» ввиду неприема поезда станцией назначения по причинам, зависящим от ООО «Пуровский терминал» представитель Владельца отказался, о чем составлен акт общей формы № 2/1033 от 07.04.2021 г.

В качестве доказательств занятости путей необщего пользования истцом представлены памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов.

На основании сведений актов общей формы истец составил накопительную ведомость №240204, в соответствии с которыми начислил плату за нахождение собственных вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Ноябрьск 2 Свердловской железной дороги в период с 13.01.2021 по 04.02.2021. Размер платы за период простоя вагонов на путях общего пользования железнодорожной станции составил 829 836 рублей 00 копеек с учетом НДС.

При этом представитель ООО «Пуровский терминал» ФИО7 от подписи вышеуказанной накопительной ведомости отказалась, о чем был составлен акт общей формы № 2/589 от 26.02.2021 г.

12 января 2022 года в адрес ответчика направлена претензия № 180/СВР ТЦФТО об оплате задолженности по договору. Претензия ответчиком получена. Оплата задолженности ответчиком не произведена, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Ссылаясь на то, что простой вагонов на путях общего пользования связан с занятостью путей необщего пользования, т.е. имел место не по вине перевозчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статьей 791 ГК РФ установлено, что погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта, который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений (статья 1 УЖТ).

В соответствии с частями 11, 12 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В пункте 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, указано, что частью 12 статьи 39 УЖТ установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности, если вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность, вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности. Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов (часть 18 статьи 39 УЖТ).

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 утверждены Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (далее - Правила N 26).

Как предусмотрено пунктом 4.7 Правил № 26, основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил N 26, при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил N 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Приказом Минтранса России от 27.07.2020 N 256 утверждены Правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2020 N 60411).

При составлении акта общей формы для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта и лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с изготовлением, ремонтом, техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава, технических средств, обеспечивающих функционирование инфраструктуры и перевозочного процесса (далее - сторонние организации) штрафов, сборов, платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, убытков, возникающих у перевозчиков, связанных с выплатой пени за просрочку доставки грузов, по причинам, зависящим от сторонних организаций, и других платежей, перевозчиком (или владельцем инфраструктуры) данный акт оформляется в трех экземплярах, при этом:

первый экземпляр акта общей формы прилагается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей;

второй экземпляр акта общей формы выдается (при наличии соглашения, предусмотренного пунктом 44 настоящих Правил, направляется), соответственно, грузоотправителю (отправителю), грузополучателю (получателю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования, владельцу вагона, перевозчику (в случае внесения им платежей владельцу инфраструктуры), а также другим юридическим и физическим лицам;

третий экземпляр акта общей формы остается у перевозчика, владельца инфраструктуры, составивших акт.

При этом истцом не доказан факт выдачи второго экземпляра акта общей формы ответчику. Не представлены доказательства уведомления грузополучателя (ответчика) о прибывшем грузе не передавалось, что имеет приоритетное значение при доказывании факта простоя вагонов на путях общего пользования по вине ответчика.

Договором № 8/49 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Пуровский терминал» установлено, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление о подаче вагонов передается круглосуточно приемосдатчиком станции Пуровск уполномоченному представителю Владельца по телефону не позднее, чем за два часа до подачи вагонов, с записью в книге уведомлений формы ГУ-2 ВЦ.

В пункте 3.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования указано: О времени подачи вагонов, контейнеров перевозчик уведомляет владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования, не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов.

Владелец, пользователь или контрагент железнодорожного пути необщего пользования обязан назначить своих представителей, ответственных за прием уведомлений, и письменно сообщить перевозчику их фамилии и номера телефонов.

Уведомление о времени подачи порожних вагонов под погрузку не требуется, если погрузка производится в вагоны, освобождающиеся из-под выгрузки на этом железнодорожном пути необщего пользования (сдвоенные операции).

Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Для регистрации передачи уведомления о времени завершения грузовой операции на железнодорожном пути необщего пользования, передаваемого владельцем, пользователем или контрагентом, перевозчиком ведется книга уведомления о времени завершения грузовой операции. Порядок передачи уведомлений о времени завершения грузовой операции устанавливается в договоре на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или в договоре на подачу и уборку вагонов.

Перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее, чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон (часть 4 статьи 34 УЖТ РФ).

Однако в рассматриваемом случае указанные нормы права не устанавливают обязанностей ответчика, а устанавливают обязанность истца, как перевозчика уведомлять грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов.

Указанные нормы права констатируют обязательство перевозчика уведомлять о подаче вагонов за два часа до объявленной подачи вагонов.

Доказательств уведомления истцом ответчика надлежащим образом (в предусмотренном договоре порядке) о прибытии вагонов на станцию (телефонных звонков, регистрации в книге уведомлений) в материалы дела не представлено.

При этом сам по себе акт общей формы не является достаточным доказательством подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (пользователя).

Акты общей формы №2/1 от 20.01.2021, 2/2 от 06.02.2021, №3/48 от 13.01.2021, №3/11 от 04.02.2021, №4/1 от 16.01.2021, №4/2 от 31.01.2021 составленные по факту задержки вагонов в пути следования по вине владельца пути необщего пользования, указан грузополучатель и владелец пути необщего пользования Общество с ограниченной ответственностью «Пуровский нефтеперерабатывающий завод», а не ответчик. Возражая против данных доводов ответчика, истец указывает, что представленные ответчиком в материалы дела, перечисленные выше акты, являлись черновым вариантом и в последствии данные несоответствия были устранены. Вместе с тем, указанные акты, составлены перевозчиком в одностороннем порядке, доказательства направления актов общей формы в адрес ООО «Пуровский терминал» в материалах дела отсутствуют.

Согласно данным перевозочных документов на вагоны, все вагоны, задержанные на промежуточных станциях, следовали в адрес ООО «Пуровский нефтеперерабатывающий завод». Перевозочные документы были получены представителями третьего лица, о чем были сделаны соответствующие отметки в накладных. Из содержания данных накладных следует, что вагоны следовали в отстой на собственных путях ООО «Пуровский терминал».

Согласно актам общей формы, составленных на начало простоя, обстоятельства, вызвавшие отставление вагонов от движения не конкретизированы, не указано, что послужило основанием для вынесения оперативного приказа на отставление, в связи чем связан неприем поезда, в связи с чем возникла загруженность на данных путях, сколько вагонов находится на путях ответчика и т.д.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, основаны на формально составленных актах общей формы, ряд которых ответчиком не подписан (при отсутствии доказательств направления), ряд отклонен по причине несогласия ответчика с изложенными в них обстоятельствами.

Представленные истцом акты общей формы не могут быть признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами по делу (ст. ст. 67, 68 АПК РФ).

Более того, простой вагонов на путях общего пользования из-за превышения технологического срока оборота вагонов истец подтверждает памятками приемосдатчика на подачу и уборку вагонов.

Памятки приемосдатчика не принимаются во внимание судом в качестве обоснования исковых требований, поскольку обстоятельства дела (время начала нахождения вагонов и уборки вагонов), должны в силу закона быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Из представленных приемосдатчика памяток на уборку №№31, 34, 35, 38, 41, 46, 53, 56, 60, 67, 79, 82, 84, 86, 95, 102 следует, что ОАО «РЖД» была несвоевременно проведена уборка вагонов с подъездного пути (на суточный срок и более).

Положениями Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, предусмотрено, что для определения возможности принятия спорных вагонов на путях необщего пользования следует учитывать их вместимость (количество мест погрузки).

Пунктом 1.7 Правил № 26 предусмотрено, что на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, требования которой являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

Как было указано выше, пунктом 5. Договора № 8/49 от 24.10.2016 предусмотрено, что сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на один из выставочных путей № 1 или № 2 Владельца. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на одни из выставочных путей № 1 или № 2 Владельца.

Из пояснений ответчика следует, что вместимость выставочных путей ООО «Пуровский терминал» №1 и №2 составляет 57 вагонов и 53 вагона соответственно. В последующем, поданные вагоны локомотивом Владельца распределяются по свободным путям с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

ООО «Пуровский терминал» в качестве доказательств того, что на момент бросания вагонов на промежуточных станциях у него была возможность размещения задержанных вагонов представлены: приложение № 2 «Ведомость железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих к станции Пуровск Свердловской железной дороги и используемых ООО «Пуровский терминал», к Инструкции о порядке организации и обслуживания железнодорожного пути необщего пользования станции «Промышленная», ООО «Пуровский терминал», примыкающим к станции Пуровск Свердловской ж.д., утвержденной Генеральным директором В.А. Лонкевич, согласованной Заместителем начальника Свердловской железной дороги (по территориальному управлению) ФИО8.

Из пояснений ООО «Пуровский терминал» следует, что в период с 10.01.2021 по 06.02.2021 ответчик принимал на свои подъездные пути и сдавал свои вагоны по уведомлениям перевозчика. Данные доводы подтверждаются представленными ответчиком памятками на подачу и уборку вагонов с приложениями. Номера памяток на подачу и уборку вагонов указаны в Приложении А («Занятость пути необщего пользования») к отправленным ответам на претензии. В приложении также указано общее количество вагонов, находящихся в указанный период на пути необщего пользования.

Истцом не опровергнут довод ответчика о том, что в спорный период времени у ответчика была возможность принимать вагоны и уведомления об отказе от приема в адрес ОАО «РЖД» не направлялись.

На основании изложенного, доводы истца о вине ответчика и отнесении на него платы за простой вагонов не могут быть признаны состоятельными и обоснованными.

Доводы ООО «Пуровский терминал» об отсутствии у ФИО9 полномочий на подписание извещений судом отклоняются как необоснованные.

Согласно пункту 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В материалы настоящего дела представлена доверенность №01 от 01.01.2021, согласно которой ООО «Пуровский терминал» в лице единоличного исполнительного органа - управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная компания «Орион» в лице Генерального директора ФИО10, действующего на основании устава Общества, уполномочивает ФИО9: действовать от имени и в интересах общества при исполнении договоров, для чего ему предоставляется право подписывать документы, сопровождающие договоры, в том числе акты приёма-передачи, акты по форме ТОРГ, акты выполненных работ/оказанных услуг; счета, счета-фактуры, универсальные передаточные документы, акты по форме КС и иные документы/первичные документы, подтверждающие в том числе выполнение работ/оказание услуг.

В данном случае извещения, предоставленные истцом в материалы дела, подписаны со стороны ответчика лицом, уполномоченным руководителем ответчика на основании выданной им доверенности, следовательно, являются легитимными.

Однако, в отсутствии надлежащим образом оформленных документов, а также иных доказательств, подтверждающих неприем спорных железнодорожных составов по вине ответчика, надлежащее уведомление представителя ответчика о временно отставленных от движения вагонов, не является достаточным доказательством для отнесении на него платы за простой вагонов.

С учетом установленных при рассмотрении спора обстоятельств, исследовав в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности истцом совокупности условий, необходимым для удовлетворения заявленного к ответчику требования. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие возможности принятия станцией вагонов ввиду занятости путей ответчика и оправданности в связи с тем принятия экстренных мер по организации грузоперевозок начальником станции; не представлено доказательств отказа ответчика от вагонов; не представлено доказательств, подтверждающих занятость выставочных путей на протяжении всего спорного периода времени, не позволяющую принять спорные поезда; не установлено наличие непосредственно вины ответчика в задержке ОАО «РЖД» вагонов и невозможности обработки поступающего состава станцией назначения.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению №933347 от 10.02.2022 государственную пошлину в сумме 17 197 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Ю.Г. Осипова