Решение от 30 марта 2026 г. АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

31.03.2026 Дело № А62-572/2026

Резолютивная часть решения оглашена 19.03.2026

Полный текст решения изготовлен 31.03.2026

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажанова Е. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования "Смоленский муниципальный округ" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Подразделение транспортной безопасности "ФАКТОР" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о возложении обязанности произвести демонтаж оборудования,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Подразделение транспортной безопасности "ФАКТОР" (далее – ответчик, Общество) о прекращении незаконное использование земель (земельного участка) в кадастровом квартале 67:18:0060105, площадью 9 кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенных: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. Новосельцы, привести земли в состояние, пригодное для использования, в том числе демонтировать антенно-мачтовое сооружение в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Администрацию с заявлением от 29.10.2024 № Ф-1088 (вх. от 29.10.2024 № 20136) о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Постановлением от 06.11.2024 № 2399 Администрация предоставила обществу разрешение на использование земель (земельного участка) в кадастровом квартале 67:18:0060105 (площадь: 9 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположение: Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. Новосельцы в соответствии с приложенными схемами границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, вид размещаемого объекта: для размещения линий связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство). Разрешение выдано на 49 лет, начиная с 11.11.2024.

Постановлением Администрации от 31.01.2025 № 200 ранее вынесенное постановление от 06.11.2024 № 2399 отменено на основании заявления жителей д. Новосельцы Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (вх. от 15.01.2025 № 464).

Ссылаясь на незаконность постановления Администрации № 200 от 31.01.2025, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации о признании его незаконным и отмене (дело № А62-832/2025).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.04.2025 по делу № А62-832/2025 признано незаконным и отменено постановление Администрации от 31.01.2025 № 200.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2025 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления Обществу отказано.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в проекте межевания территории микрорайона "Новосельцы" установлены в координатах не только красные линии, но и линии регулирования застройки. Линия регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка. Испрашиваемый Обществом земельный участок большей своей частью расположен за линией регулирования застройки. Поскольку линия регулирования застройки является границей, за которой не допускается размещение зданий, строений и сооружений, апелляционный суд пришел к выводу о том, что спорный участок не мог быть выделен Обществу для заявленных целей, а оспариваемое постановление администрации от 31.01.2025 № 200 соответствует законодательству, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Постановлением суда кассационной инстанции от 12.03.2026 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2025 по делу № А62-832/2025 оставить без изменения.

19.12.2025 Администрация направила в адрес Общества обращение № 9350-н с требованием освободить земельный участок в срок до 24.12.2025.

По состоянию на 12.01.2026 сооружение не демонтировано, что подтверждается актом обследования от 12.01.2026.

Мотивируя исковое заявление тем, что земельный участок по вышеуказанному адресу ответчиком занят без законных на то оснований, антенно-мачтовое сооружение (далее – АМС) не демонтировано, Администрация обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (статья 209 ГК РФ).

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей после 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ установлена презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок находится в частной собственности, материалы дела не содержат.

Таким образом, Администрация как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления является лицом, обладающим правом на иск об освобождении спорного земельного участка.

В силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица

Как следует из материалов дела, нестационарный объект (антенно-мачтовое сооружение) расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 67:18:0060105 и используется Обществом без правоустанавливающих документов с учетом результатов рассмотрения дела №А62-832/2025.

Данный факт ответчиком не оспорен, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в настоящем случае на момент предъявления иска и на момент вынесения решения по существу спора отсутствуют законные основания для занятия ответчиком спорного земельного участка, в связи с чем, суд удовлетворяет требование истца о возложении на ответчика обязанности освободить занимаемый земельный участок, привести земли в состояние, пригодное для использования, в том числе демонтировать АМС.

На основании части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает срок их совершения.

В данном случае суд полагает, что 30-дневный срок после вступления решения в законную силу является достаточным для исполнения присужденной обязанности привести демонтировать АМС.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ в случае удовлетворения иска государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Подразделение транспортной безопасности "ФАКТОР" (ОГРН <***>; ИНН <***>) прекратить незаконное использование земель (земельного участка) в кадастровом квартале 67:18:0060105, площадью 9 кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенных: Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. Новосельцы, привести земли в состояние, пригодное для использования, в том числе демонтировать антенно-мачтовое сооружение в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Подразделение транспортной безопасности "ФАКТОР" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г. Бажанова