Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А41-22887/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2020 года Дело №А41-22887/20

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ФИНАНСКОНСАЛТ" к АДМИНИСТРАЦИЯ ГО КРАСНОГОРСК, МИНСТРОЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МП "КРАСНОГОРСКАЯ СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА" о расторжении инвестиционного контракта

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИНАНСКОНСАЛТ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области, Министерству строительного комплекса Московской области, Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красногорск «Красногорская служба заказчика» о расторжении инвестиционного контракта №218/11-04 от 09.12.2004Ю, заключенного между ООО «ФИНАНСКОНСАЛТ», Администрацией городского округа Красногорск Московской области, Министерством строительного комплекса Московской области, Муниципальным унитарным предприятием городского округа Красногорск «Красногорская служба заказчика».

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители ответчиков против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Министерством строительного комплекса Московской области (Министерство, Ответчик 2), Администрацией Красногорского района Московской области (Инвестор, Ответчик 1), Муниципальным предприятием «Красногорская служба заказчика» (Заказчик, Ответчик 3) и Обществом с ограниченной ответственностью «Регион-инвестконсалт» (Соинвестор) был заключен Инвестиционный контракт №218/11-04 от 09.12.2004 на комплексную реконструкцию микрорайона №4 (ул. Вокзальная) г. Красногорска, со сносом жилых домов серии К-7 (далее - Инвестиционный контракт).

На основании Дополнительного соглашения №1 от 01.11.2006 к Инвестиционному контракту права и обязанности Соинвестора по Инвестиционному контракту перешли к ООО «Финансконсалт» (Соинвестор/Истец).

В соответствии с п. 2.2 Инвестиционного контракта предметом Контракта является реализация Инвестиционного проекта комплексной реконструкции микрорайона №4 (ул. Вокзальная) г. Красногорска со сносом жилых домов серии К-7 в количестве 8 зданий общей жилой площадью 21 623,9 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 15,7 га, и строительством на высвобождаемом земельном участке новых жилых домов и коммерческой недвижимости общей ориентировочной площадью 110 000 кв.м., в том числе общей площади квартир ориентировочно 72 000 кв.м. и общей площади коммерческой недвижимости (торговые, офисные и др. помещения) ориентировочно 6 000 кв.м., с ориентировочным объемом инвестиций 44 000 000,00 долларов США, пристройки к школе №9, пристройке к детскому саду №11, а также строительство иных объектов недвижимости, предусмотренных Инвестиционным проектом.

В соответствии с п. 2.3 Инвестиционного контракта реализация Инвестиционного проекта и строительство объекта осуществляется сторонами поэтапно со сроком ввода объекта в VI квартале 2009 года. Сроки реализации отдельных этапов Инвестиционного проекта и содержание каждого этапа, не указанные в статье 4 Инвестиционного контракта, будут установлены сторонами дополнительно путем подписания дополнительных соглашений к Инвестиционному контракту.

Пунктом п. 2.4 Инвестиционного контракта установлено, что в соответствии с условиями контракта стороны определили следующий размер вкладов сторон:

2.4.1. Инвестор - в качестве вклада в строительство объекта предоставляет право аренды земельных участков для реализации Инвестиционного проекта и строительства объекта, обеспечивает частичное финансирование строительства объекта и предоставляет для отселения граждан, проживающих в жилых домах серии К-7, сносимых в рамках Инвестиционного проекта, жилую площадь в счет доли Инвестора по Инвестиционному контракту;

2.4.2. Соинвестор - в качестве вклада в строительство объекта обеспечивает финансирование за счет собственных или заемных средств сноса жилых домов серии К-7 и строительства объекта с ориентировочным объемом инвестиций в размере 35 200 000,00 долларов США.

В силу п. 4.1 Инвестиционного контракта, первый этап работ по Инвестиционному контракту включал в себя следующие действия сторон:

4.1.1. Разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта комплексной реконструкции микрорайона №4 (ул.Вокзальная) г.Красногорска со сносом жилых домов серии К-7.

4.2.1. Поэтапное оформление краткосрочных договоров аренды земли и строений в соответствии с условиями Контракта.

4.1.3. Проведение необходимых мероприятий по подготовке отселения жителей из сносимых жилых домов серии К-7, вывод арендаторов и собственников.

Начало этапа - дата подписания Инвестиционного контракта.

Продолжительность этапа - не более 3 месяцев с даты подписания Контракта.

В соответствии с п.4.6. Инвестиционного контракта сроки продолжительности 2-го, 3-го и 4-го этапов работ определяются после разработки, согласования и утверждения в установленном порядке проекта комплексной реконструкции микрорайона №4 (ул.Вокзальная) г.Красногорска со сносом жилых домов серии К-7 (1-й этап), что оформляется дополнительным соглашением к Инвестиционному контракту.

В случае несоблюдения Инвестором обязательств по п.5.1. сроки реализации этапов изменяются, что оформляется дополнительным соглашением к Инвестиционному контракту.

Обязанности сторон по Инвестиционному контракту установлены статьей 5 Инвестиционного контракта.

В соответствии с п.5.3. Инвестиционного контракта, обязанности по предпроектной подготовке, планированию строительства Объекта, включая проектные, изыскательские, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, строительно-монтажные, отделочные работы, сейсмические исследования, связанные со строительством Объекта, были возложены на Заказчика.

Согласно п. 5.1.1 Инвестиционного контракта обязанность по предоставлению земельных участков поэтапно в краткосрочную аренду на период проектирования и строительства согласно условиям Контракта была возложена на Инвестора.

В соответствии с п. 5.1.4 Инвестиционного контракта обязанность по обеспечению реализации Инвестиционного проекта, в том числе обеспечение подготовки и своевременного принятия распорядительных документов, необходимых для реализации Инвестиционного проекта, была возложена на Инвестора.

Указанные выше обязанности Заказчика и Инвестора, согласно п.п. 4.1 Инвестиционного контракта должны были осуществляться на первом этапе работ по Инвестиционному контракту и без них невозможно осуществление Инвестиционного проекта в целом.

Как указано в исковом заявлении, в целях реализации Инвестиционного проекта Соинвестор обратился к Главе Красногорского района с просьбой рассмотреть вопрос о разработке «Проекта застройки жилого района по ул. Вокзальная, что подтверждается письмом ООО «Регион-инвестконсалт» от 26.12.2003 исх.№101-04/80.

Вместе с тем, Соинвестор обратился к Администрации городского округа Красногорск Московской области с просьбой предоставить в аренду земельные участки для жилищного строительства в соответствии с п.5.1.1. Инвестиционного контракта.

В ответ на обращение ООО «Финансконсалт» к Инвестору о предоставлении земельных участков для жилищного строительства в аренду по Инвестиционному контракту, Истцом было получено письмо Главы Красногорского муниципального района Московской области от 17.08.2007 №1.2.5/2099, в котором содержалась информация о том, что земельные участки в аренду не могут быть предоставлены.

Таким образом, вышеуказанные требования Истца, а также обязательства со стороны Заказчика, предусмотренные п.п. 5.3 и п. 5.1.4 Инвестиционного контракта и со стороны Инвестора, предусмотренные п. 5.1.1 Инвестиционного контракта, последними исполнены не были.

В последующем, Администрацией Красногорского района на основании Постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области от 31 октября 2007 года был объявлен открытый аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории в Красногорском муниципальном районе Московской области (микрорайона №4 по улице Вокзальная города Красногорска), о чем было размещено объявление в газете «Красногорские вести» №144 от 03.11.2007.

ООО «Финансконсалт» приняло участие в аукционе и выиграло право на заключение договора (Протокол хода аукциона от 03.12.2007), в ходе чего между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и ООО «Финансконсалт» 06 декабря 2007 года был заключен Договор №1-Д о развитии застроенной территории микрорайона №4 по улице Вокзальной города Красногорска, содержащий предмет, идентичный предмету Инвестиционного контракта - развитие застроенной территории в Красногорском муниципальном районе Московской области (микрорайона №4 по улице Вокзальная города Красногорска).

Ссылаясь на заключение Договора о развитии застроенной территории, в связи с чем необходимость в реализации Инвестиционного контракта отпала и стороны фактически не приступили к его реализации, Истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как пояснил Истец и усматривается из материалов дела, с момента заключения договора Ответчики не предпринял никаких мер к реализации инвестиционного контракта, не выполнил ни одного обязательства, предусмотренного его условиями, направленного на реализацию инвестиционного проекта.

Материалами дела подтверждается, что сторонами Инвестиционного контракта - Инвестором и Заказчиком допущены существенные нарушения условий Инвестиционного контракта, повлекшие невозможность его реализации и исполнения Соинвестором своих обязанностей, установленных п.п.5.2.1. - 5.2.15. Инвестиционного контракта, в результате чего Соинвестор лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

Вместе с тем, Истец 12 марта 2020 года направил в адрес Ответчиков Требования о расторжении Инвестиционного контракта №218/11-04 от 09.12.2004 (исх.№5-и, №6-и, №7-и от 12.03.2020) с приложением проекта Соглашения о расторжении. Однако указанные требования были оставлены Ответчиками без внимания, ответ на них Истцом получен не был.

Суд отклоняет доводы Ответчиков, относительно того, что суда уже рассматривался вопрос о расторжении указанного инвестиционного контракта. Поскольку постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу №А41-79580/18 по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области о расторжении контракта, установлено отсутствие оснований для расторжения Инвестиционного контракта в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, в связи с существенным нарушением договора со стороны ООО «Финансконсалт».

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2019 по делу №А41-57243/19 установлено отсутствие оснований для расторжения Инвестиционного контракта в соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В настоящем же деле, Истец основывает свои требования по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, в связи с существенным нарушением договора Администрацией городского округа Красногорск Московской области и Муниципального унитарного предприятия городского округа Красногорск «Красногорская служба заказчика».

С учетом изложенного, так как Ответчиком существенным образом нарушены условия договора, а истцом соблюден установленный ст. 452 ГК РФ порядок расторжения договора, требования истца о расторжении инвестиционного контракта заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на Ответчиков.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Расторгнуть инвестиционный контракт №218/11-04 от 09.12.04г. . заключенный между ООО "ФИНАНСКОНСАЛТ", Администрацией городского округа Красногорск Московской области, Министерством строительного комплекса Московской области , Муниципальным унитарным предприятием городского округа Красногорск "Красногорская служба заказчика".

Взыскать с Администраци городского округа Красногорск Московской области в пользу ООО "ФИНАНСКОНСАЛТ" расходы по госпошлине в размере 2 000 руб.

Взыскать с Министерства строительного комплекса Московской области в пользу ООО "ФИНАНСКОНСАЛТ" расходы по госпошлине в размере 2 000 руб.

Взыскать с Муниципальным унитарным предприятием городского округа Красногорск "Красногорская служба заказчика в пользу ООО "ФИНАНСКОНСАЛТ" расходы по госпошлине в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано.



Судья Н.В. Плотникова