Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А43-16322/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-16322/2022

г. Нижний Новгород «18» июля 2022 года


резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2022 года,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-459),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Светланой Валентиновной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Объектстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Н.Новгород,

к ответчику: Администрации города Нижнего Новгорода, г.Н.Новгород, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 604 064, 22 руб. неосновательного обогащения вследствие переплаты за 2021 год по договору аренды № 17862/07 от 17.02.2020 года земельного участка площадью 10124 кв.м. по адресу: <...> уч.7 (с учетом уточнения),


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 23.12.2021,



установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Специализированный застройщик "Объектстрой" (далее - Общество) с исковым заявлением к Администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) о взыскании о взыскании 604 126, 68 руб. неосновательного обогащения вследствие переплаты за 2021 год по договору аренды № 17862/07 от 17.02.2020 года земельного участка площадью 10124 кв.м. по адресу: <...> уч.7.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования и просил взыскать 604 064, 22 руб. неосновательного обогащения вследствие переплаты за 2021 год по договору аренды № 17862/07 от 17.02.2020 года земельного участка площадью 10124 кв.м. по адресу: <...> уч.7.

Судом уточнение в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 17 февраля 2020 года между Администрацией города Нижнего Новгорода и ООО «Специализированный застройщик «Объектстрой» заключен договор №17862/07 аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель предоставил Арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гостиничное обслуживание, общей площадью 10 124 кв.м., кадастровый номер 52:18:0070045:1022, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, Советский район, ул. Маршала Баграмяна, участок 7.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора аренды №17862/07 Арендатор своевременно, ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца, перечисляет арендную плату за текущий месяц на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Нижегородской области. Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет УФК на соответствующий код бюджетной классификации.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области № 326-13-566703/20 от 21.10.2020 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:1022 в размере 62 472 774,24 рублей по состоянию на 01.01.2020. При этом в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» сведения о кадастровой стоимости применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки, при определении кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в адрес ООО «Специализированный застройщик «Объектстрой» было направлено уведомление «О ставках арендной платы за землю в 2021 году» от 14.12.2020 № Исх-03-02-571235/20, в котором указано, что расчет арендной платы по Договору аренды №17862/07 произведен на основании Методики.

При этом при расчете арендной платы за 2021 год Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода одновременно применена и новая кадастровая стоимость и коэффициент индексации.

По мнению истца, указанный подход противоречит принципам определения арендной платы, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, таким как: принцип экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.

ООО «Специализированный застройщик «Объектстрой» обратилось к ответчику с претензией, в которой просило осуществить перерасчет арендной платы за 2021 год и вернуть излишне уплаченные денежные средства.

Ответчик отказался осуществлять пересчет арендной платы без учета коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки) на 2021, предложил установить с 29.07.2021 года Ки=1. Денежные средства истцу не были возвращены.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском..

В статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, а также в силу положений пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению от 14.12.2020 № Исх-03-02-571235/20 ответчик производил расчет арендной платы за 2021 год на основании Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Методика), утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 N 247.

На основании пункта 4 Методики, размер арендной платы в случае, указанном в подпункте «б» пункта 2 Методики, рассчитывается по формуле: А = КСЗ х Кври х Ки, где: А - годовой размер арендной платы, в рублях; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков. Ки - коэффициент индексации.

Значение коэффициента индексации ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области с учетом положений пункта 5 Методики.

Пунктом 5 Методики установлено, что размер арендной платы определяется на год и ежегодно индексируется на прогнозируемый среднегодовой индекс потребительских цен, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 8, 10 Методики.

На 2021 значение коэффициента индексации (Ки) установлено - 1,38 (Постановление Правительства Нижегородской области от 22.11.2020 № 952).

Производя расчет размера арендной платы по Договору аренды №17862/07 от 17.02.2020 на 2021 год, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода применил произведение коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки) на 2021.

Однако при исчислении арендной платы по Договору аренды №17862/07 от 17.02.2020 на 2021 год используется кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070045:1022, которая применяется с 01.01.2021.

Вступившим в законную силу решением Нижегородского областного суда Нижегородской области от 16.06.2021 по делу №3а-270/2021 признаны недействующими с момента вступления в законную силу решения суда пункты 4 и 5 Методики в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки) без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер платы, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы.

Кроме того, согласно пункту 11 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (утверждены Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710), при определении в порядке определения размера арендной платы расчета арендной платы на основе кадастровой стоимости земельного участка рекомендуется учитывать, что изменение кадастровой стоимости содержит некоторое опережающее повышение стоимости земельного участка, основанное на предположении о вероятности роста кадастровой стоимости в ближайшем будущем, вследствие чего рекомендуется исключить случаи применения поправочных коэффициентов, например коэффициента инфляции, в год изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Между тем, истцом при расчете арендной платы по Договору аренды №17862/07 на 2021 год одновременно применена и новая кадастровая стоимость, действующая с 01.01.2021, и коэффициент индексации в значении 1,38, установленном на 2021 год.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что применение в 2021 году коэффициента индексации 1,38 при расчете арендной платы по Договору аренды №17862/07 от 17.02.2020 необоснованно.

Таким образом, при расчете арендной платы за 2021 год должен был применяться коэффициент индексации, равный 1,00.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 604 064 руб. 22 коп., в связи с переплатой арендной платы по Договору аренды №17862/07 от 17.02.2020 за 2021 год, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Поскольку доказательств возврата излишне уплаченных денежных средств истцу ответчиком не представлено, суд удовлетворяет уточненные исковые требования.

Расходы по делу относятся в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика в сумме 15 081 руб. 00 коп. и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода, г.Н.Новгород, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Объектстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 064 руб. 22 коп. неосновательного обогащения, 15 081 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.Д. Окороков