Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А38-1247/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-1247/2020
г. Йошкар-Ола
21» сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Комелиной Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью мясокомбинату «Звениговский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга и законной неустойки

без участия представителей:

от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью мясокомбинату «Звениговский», о взыскании основного долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества жилых домов за период с 01.12.2014 по 31.12.2019 в сумме 224 825 руб. 80 коп., законной неустойки в размере 38 674 руб. 26 коп.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.12.2014 по 31.12.2019 в сумме 224 825 руб. 80 коп.

Истцом указано, что общество с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский» является собственником нежилых помещений, находящихся по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Фонд отметил, что региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов была утверждена Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы».

В указанную региональную программу вошли многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Участник спора пояснил, что размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов установлен Постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 № 35-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области». Ранее размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов были установлены Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 № 168-П «Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области», Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 № 304-П «Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области».

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт истцом заявлено требование о взыскании с ответчика предусмотренной законом неустойки.

Исковые требования обосновано правовыми ссылками на статьи 19, 36, 37, 39, 154, 155, 158, 169-171, 178, 181, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210, 296, 309, 310, 330 ГК РФ (л.д. 4-5, 17-18, 19-25, 64, 92, 94, 96-99, 101-106).

До принятия решения по делу истец по правилам статьи 49 АПК РФ неоднократно уточнял требование о взыскании санкции, окончательно просил взыскать основной долг по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 224 825 руб. 80 коп., неустойку в сумме 26 298 руб. 50 коп. Заявление об уточнении размера требования о взыскании санкции на основании статьи 49 АПК РФ было принято арбитражным судом к рассмотрению.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик о начавшемся процессе извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ по последнему известному и зарегистрированному налоговым органом адресу, поскольку арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, что подтверждается почтовым уведомлением от 17.07.2020 (л.д. 91).

Отзыв на исковое заявление и дополнительные документы ответчик в установленный судом срок не представил. Спор разрешен арбитражным судом на основании имеющихся в материалах дела документов, поскольку непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский» является собственником нежилых помещений, находящихся по адресам: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Наганова, д. 3; Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Студенческая, д. 18; г. Ульяновск, пр-т Генарала Тюленева, д. 27; г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, д. 33; г. Ульяновск, ул. Отраданая, д. 85 А; г. Ульяновск, б-р Пензенский, д. 24; г. Димитровград, ул. Дрогобычская, д. 23; г. Димитровград, пр-т Ленина, д. 26а; г. Димитровград, ул. Московская, д. 57; г. Димитровград, ул. Октябрьская, д. 66; г. Димитровград, ул. Победы, д. 9; г. Димитровград, ул. Свирская, д.23А; г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 4; г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, д. 4А (л.д. 26-53).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 12.04.2016 № 10-П «О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В силу части 1 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов была утверждена Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51 -П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы».

Многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, включены в долгосрочную программу капитального ремонта.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ распоряжением Правительства Ульяновской области № 794-пр от 22.11.2012 создан Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (региональный оператор), основной целью деятельности которого является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов установлен Постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 № 35-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области». Ранее размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов были установлены Постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 № 168-П «Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области», Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2013 № 304-П «Об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области».

В силу части 1 и 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51 -П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы» обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.10.2014.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

При этом согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Тем самым ответчик, обладающий правом собственности на спорные нежилые помещения, обязан ежемесячно вносить на счет регионального оператора взносы на капительный ремонт, поскольку он как законный владелец помещения в многоквартирном доме должно нести соответствующие затраты.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, обязанность по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов переходит к новому собственнику при переходе права собственности на помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Согласно расчету истца на момент рассмотрения спора с учетом частичных платежей долг ответчика составляет 224 825 руб. 80 коп. за период с 01.12.2014 по 31.12.2019 (л.д. 142). Размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным и не опровергнутым должником, поскольку обоснованный и подробный собственный встречный расчет долга и необходимые документальные доказательства вопреки статье 65 АПК РФ им не представлены.

Следовательно, ответчик вопреки требованиям гражданского и жилищного законодательства необоснованно уклоняется от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, хотя срок платежа наступил.

При этом арбитражным судом установлено, что истец неправильно квалифицирует отношения с ответчиком как договорные, а подлежащую взысканию денежную сумму - в качестве суммы основного долга.

Вместе с тем при обращении в арбитражный суд истец вправе ссылаться на нормы материального права, которые, по его мнению, регулируют спорные правоотношения и подлежат применению исходя из конкретных фактических обстоятельств, однако в силу части 1 статьи 168 АПК РФ правом и обязанностью окончательно определить круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также правом решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении, наделен именно арбитражный суд как орган, уполномоченный на осуществление правосудия.

Поскольку между сторонами отсутствует заключенный договор, определяющий порядок формирования фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, арбитражный суд считает необходимым квалифицировать взыскиваемую истцом денежную сумму в качестве неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер платы в месяц обоснованно определялся истцом путем умножения общей площади помещения на размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствующий период. Доказательств внесения платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ответчиком не представлено.

Поскольку при изготовлении резолютивной части решения была допущена опечатка, в результате которой неверно указано на взыскание с ответчика основного долга, и итоговая сумма, то она устранена арбитражным судом по правилам статей 171 и 179 АПК РФ при изготовлении текста определения в полном объеме.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд принимает решение о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 224 825 руб. 80 коп.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательства по своевременному внесению взносов на капитальный ремонт истец предъявил требование о взыскании с должника законной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 171 ЖК РФ).

Собственники домов, в которых ответчику принадлежат помещения, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области.

Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признан ошибочным, между тем, поскольку арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований, требование истца о взыскании санкции подлежит в размере, исчисленном истцом.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 26 298 руб. 50 коп.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истец вправе требовать от должника исполнения его обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения и санкции (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 022 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение. Кроме того, в связи с уменьшением истцом размера требования ему на основании статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 248 руб.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью мясокомбината «Звениговский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества жилого дома в сумме 224 825 руб. 80 коп., законной неустойки в размере 26 298 руб. 50 коп., всего – 251 124 руб. 30 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 022 руб.

2. Возвратить Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 248 руб., уплаченную по платежному поручению № 27684 от 13.02.2020.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

СудьяТ.И. Комелина