Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А55-40029/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена  10.09.2024

Полный текст  решения изготовлен 20.09.2024

20 сентября 2024 года

Дело №

А55-40029/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрев в судебном заседании  29 августа  -10 сентября  2024 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Меркурий"

О взыскании 970 294 руб. 86 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, дов.  от  29.12.2023 №5; ФИО2, дов.  №1 от  29.12.2023

от ответчика – ФИО3, дов.  от  19.02.2024, ФИО4, дов.  от  19.02.2024 (после перерыва)

Общество с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" обратилось в  арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Меркурий"  о взыскании 742 433 руб. 93 коп., в том числе: 644 525 руб. 28 коп.  задолженности  по внесению  платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод по договору №134/2 от  01.09.2021 за период с  01.12.2022 по  30.09.2023,  97 908 руб. 65 коп. пени за период с  11.01.2023 по 24.11.2023.

Определением суда от 12.12.2023   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражал относительно заявленных требований, ходатайствовал  о рассмотрении  дела по общим правилам искового  производства.

От истца  потупили уточнения, в которых истец  обосновал  обстоятельства образования долга и подробный расчет пени,  размер исковых требований оставил без изменения.

Определением  от  15.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 29 августа   2024года, объявлялся перерыв  до 10 сентября   2024 года  до 10   час  40 мин.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

До принятия  судом решения истец  заявил  об  увеличении  цены иска до  970 294 руб. 86 коп. за счет перерасчета пени  по состоянию на  09.09.2024, размер которых составил  325 769 руб. 58 коп.,  сумму основного долга оставил без изменений.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает  увеличение цены иска  до   970 294 руб. 86 коп.

Ответчик  возражал против заявленных требований, а также   заявил  о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела,  между Истцом и Ответчиком заключен договор:   холодного водоснабжения и водоотведения № 134/2 от 01.09.2021 г. (далее  - Договор № 1 34/2).

В соответствии с условиями Договора № 134/2 Заявитель обязался поставлять Должнику по адресу: Самарская обл., г. Кинель, пл.т. Усть-Кинельский, ул. Элитная, 1А, через присоединенную сеть коммунальные ресурсы, а Должник обязался оплачивать полученные ресурсы своевременно и в полном объеме, а также истец принимает от ответчика сточные воды, которые не должны содержать загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы.

Как указал истец, в  период с 01.12.2022 г. по 30.09.2023 г. Истцом была осуществлена поставка коммунального ресурса в указанное нежилое помещение. Обязательства Истец выполнил в срок и надлежащим образом. Счета и акты выполненных работ своевременно направлялись Должнику Претензий касательно исполнения обязательств от Ответчика в адрес Истца не поступало.

Ответчик обязанность по своевременной и в полном объеме оплате платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод не выполняет, в результате чего за ним в период с 01.12.2022 г. по 30.09.2023 г. в размере 644 525 руб. 76 коп., что подтверждается актом сверки расчетов с Ответчиком.

Обеспечение требований к составу сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованные системы водоотведения (канализации), исчисление платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимание указанной платы с абонентов, а также контроль состава и свойств сточных вод абонента регулируются ст. ст. 30.1 - 30.3 Федерального закона от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).  Так, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод. абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ (ч. 1 ст. 30.2 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (Далее –Правил №644)  определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при наличии любого из следующих условий:

1) среднесуточный  объем сбрасываемых сточных вод. с которых менее указанного вабзаце нервом пункта 124 Правил № 644 (то есть в среднем менее 30 куб. м в сутки суммарно по веем канализационным выпускам с одного объекта);

2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованиемсооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к ЦСВ, атакже при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения:

3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении вмногоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ,оборудованного канализационным колодцем;

4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольныйканализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор пробсточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П=КхТхQпр1.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, в том числе отбор проб сточных вод.

Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил № 644, связан с невозможностью либо  затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вол в случаях, указанных в пункте 123(4) Правил № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами. В отношении таких объектов абонентов плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644.

Также, пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, при наличии любого из условий:

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых но предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки пли химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки пли утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов:

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост=2хТхQпр1.

Следовательно, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в пункте 203 Правил № 644, расчет и взимание платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществляется по формуле, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644, в том числе отбор проб сточных вод.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, предусмотренный пунктом 203 Правил № 644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных иол в случаях, указанных в пункте 203 Правил № 644.

Данные вилы плат имеют компенсационный характер, направлений па возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также исходя из общего принципа регулирования правоотношений сторон в сфере водоснабжения и водоотведения, установленного Федеральным законом № 416-ФЗ и системного толкования вышеприведенных норм, на абонента возлагается обязанность платы за негативное воздействие на работу централизованной системы, если объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п. 123(4) и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, если объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п.203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пушту 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728) одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами № 728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

Наряду с колодцем может быть оборудовано любое иное сооружение (устройство), предназначенное для отбора проб сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, основное требование к которому заключается в обеспечении возможности отбора проб сточных вод данного абонента отдельно от сточных вод иных абонентов в соответствии с требованиями разделов III и IV Правил № 728 и нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных фактических показателей состава п свойств сточных вод.

Таким образом, положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно ст. 307, 309 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Как указал истец, ответчик   обязанность по своевременно и полной оплате  платы  за  негативное  воздействие  на работу  централизованной  системы  водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх  установленных  нормативов состава сточных вод не выполняет,  в связи с чем  за период с  01.12.2022 по  30.09.2023 образовалась задолженность в сумме  644 525 руб. 28 коп.

В соответствии с п. 65 договора холодного водоснабжения № 134/2 от 01.09.2021 г. Ответчик, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и принятые сточные воды по договору, обязан уплатить Истцу пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По уточненному расчету истца были начислены пени за период с  11.01.2023 по  09.09.2024  в сумме  325 769 руб. 58 коп.

Ответчик  возражал относительно  заявленных требований, указав, что  положения  указанные в пункте 123(4) и п.203 Правил № 644 не применимы  к  деятельности ООО «Меркурий»,   так как среднесуточный объем сточных вод колеблется от 16,5 куб м до 23 куб.м., что не превышает среднесуточную норму, на территории ООО «Меркурий» расположен контрольный канализационный колодец для отбора проб сточных вод, ООО «Меркурий» подключено к централизованной канализационной системе водоотведения, ООО «Меркурий» не является предприятием общественного питания и не осуществляет иных видов деятельности при исполнении которых сливаются химические и иные вещества, которые осуществляют негативное влияние на работу централизованной системы водоотведения.

Далее ответчик указал, что  30.08.2023 ООО «Меркурий» обратилось в адрес экспертной организации ООО «НИЛСЭ» для подготовки экспертного заключения. Перед экспертом, были поставлены следующие вопросы: «Оказывают ли сточные воды, сбрасываемые ООО «Меркурий», негативное влияние на центральную систему водоотведения?».

Результатом проведения экспертной работы был дан ответ на выше поставленный вопрос: «Сточные воды, пробы которых отобраны по адресу п.г.т. УстьКинельский, ул. Элитная, д. 1A, не оказывают негативное влияние на систему водоотведения».

Указанное заключение, было направлено в адрес ООО «Кинельская ТЭК», ответ на обращение в ООО «Меркурий» не поступал.

Доводы ответчика суд считает необоснованными в связи со следующим.

Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Вместо того, ответчик  декларацию не сдавал, он воспользовался правом на проведение экспертизы.

Кроме того, как указано в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2021 № АПЛ21-41, приведенное выше правовое регулирование направлено на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ, имеет целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) и п.203 Правил № 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федеральным законом № 416-ФЗ.

В связи с тем, что Ответчик соответствует критериям, указанным п. 123(4) и п. 203 Правил №644 ООО «Кинельская ТЭК» обоснованно начисляет плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Кроме того, согласно решения Верховного суда Российской Федерации от 26 сентября 2023г. № АКПИ23-604 и Правил № 644 не предусмотрена обязанность абонента по проведению лабораторных исследований, которое выявлено бы превышение концентрации жиров в сточных водах Общества.

Нормативно правового акта большей юридической силы, который бы определял иные условия для объектов абонентов при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не имеется.

В соответствии с п. 47, 48 Правил № 728 предусмотрен порядок проведения процедуры отборы проб, а именно:

- организация, осуществляющая водоотведение, ведет журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов в электронном или бумажном виде.

В журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов в обязательном порядке заносится следующая информация:

а) наименование абонента;

б) наименование аккредитованной лаборатории, осуществившей анализ проб сточных вод;

в) сведения об отобранных пробах сточных вод абонента (дата отбора проб, место отбора проб, метод отбора проб, наименование загрязняющих веществ (показателей), для определения которых был осуществлен анализ пробы, фактические показатели состава и свойств сточных вод в определяемых единицах измерений).

Результаты анализов отобранных проб сточных вод заносятся организацией, осуществляющей водоотведение, в журнал контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Организация, осуществляющая водоотведение, не позднее 3 рабочих дней со дня получения от аккредитованной лаборатории протокола исследований проб сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Абонент, проведя лабораторные исследования нарушил порядок проведения процедуры отбора проб, а также осуществил отбор проб не по всему перечню веществ, предусмотренных Правилами № 644.

Кроме того, как указал истец,  11.04.2024 и 28.05.2024 Истец осуществил отбор проб, по результатам, которых были выявлены превышения.

Учитывая изложенное,  суд считает  требования истца  о взыскании 644 525 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку  ответчик  доказательств оплаты  не  представил, суд считает  обоснованным требование о взыскании пени в сумме  325 769 руб. 58 коп. за период с  11.01.2023 по  09.09.2024, в порядке ст. ст. 330, 331 ГК РФ.

Ходатайство ответчика о снижении  размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерности пени  как законной неустойки последствиям не исполнения обязательства.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в соответствии с п. 69 указанного Постановления, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ).

При этом если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход от деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует ст. 71 АПК РФ.

Ответчиком не представлено доказательств того, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств.

Расходы  по  госпошлине  в сумме 22405 руб. 90 коп.  в соответствии со ст. 110 АПКРФ следует отнести на  ответчика и взыскать с последнего в сумме  10 624 руб. 34 коп.  в пользу истца, уплатившего  госпошлину при подаче иска в доход Федерального  бюджета РФ в указанной сумме  платежным поручением  №5397 от  27.11.2023, и в доход Федерального  бюджета РФ в сумме  11782 руб. (округление в сторону увеличения  11781,56 руб.  согласно п.4  Постановления  Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014).


Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной  970 294 руб. 86 коп.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Меркурий" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кинельская теплоэнергетическая компания" (ИНН <***>)  970 294 руб. 86 коп., в том числе: 644 525 руб. 28 коп.  основного долга,  325 769 руб. 58 коп.  пени, а также расходы по госпошлине в сумме  10 624 руб. 34 коп., и в доход Федерального  бюджета РФ госпошлину в сумме  11 782 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов