Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А72-7344/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-7344/2022

13.10.2022


Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2022

В полном объеме решение изготовлено 13.10.2022


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 80 749 руб. 23 коп.

третьи лица: Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация города Ульяновска


при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность, диплом; (до перерыва);

от ответчика Управления ЖКХ - ФИО3, доверенность, диплом (до перерыва);

от третьих лица – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.06.2016 по 31.12.2021 в размере 80 749 руб. 23 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Администрация города Ульяновска.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Протокольным определением от 05.10.2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 12.10.2022.

В продолженное после перерыва судебное заседание стороны и третьи лица не явились.

Истец через систему «Мой арбитр» направил ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать надлежащего ответчика за период с 02.04.2019 по 31.12.2021 перечислить задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 39 234,28руб. по следующим реквизитам ОРГН <***>, ИНН <***>, КПП732501001, р/с <***> в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО) БИК 0042202837, к/с 30101810200000000837.

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению к Управлению жилищно- коммунальным хозяйством администрации города Ульяновска, к соответчику – оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Уютный город» является управляющей организацией МКД №5 по пр-ту Генерала ФИО4 в г.Ульяновске на основании договора управления №4 от 01.05.2019.

Ссылаясь на то, что по квартирам №36, №72, №86, №163 имеется задолженность по внесению платы за капитальный ремонт, истец просит обязать надлежащего ответчика за период с 02.04.2019 по 31.12.2021 перечислить задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 39 234,28руб. по следующим реквизитам ОРГН <***>, ИНН <***>, КПП732501001, р/с <***> в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО) БИК 0042202837, к/с 30101810200000000837.

Право собственности муниципального образования на перечисленные квартиры подтверждается вписками из реестра муниципального имущества и ЕГРП, ответчиком не оспаривалось.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества должна производиться собственником имущества – МО «город Ульяновск».

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска в отзыве на исковое заявление исковые требования не признало, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Суд соглашается с доводами УМС.

Частью 2 статьи 125, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006г., Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.1. Положения).

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 08.12.2021 № 214, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фонда является Управление жилищно-коммунального хозяйства и администрации города Ульяновска.

В связи с примененными нормами права и п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска как главного распорядителя бюджетных средств, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

В соответствии со ст.171, п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно расчету истца, задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества спорных жилых помещений составляет 39 234 руб.28коп. за период с 02.04.2019 по 31.12.2021.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ответчик, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что в производстве Арбитражного суда Ульяновской области рассматривалось дело №А72-10496/2019 по исковому заявлению Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области к Администрации города Ульяновска о взыскании 48 550 237 руб. 54 коп. за период с 01.06.2016 по 01.04.2019. Определением от 13.12.2017 по данному делу производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, согласно которому, оплата задолженности по взносам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах за жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» в период с 01.06.2016 по 01.04.2019 (в том числе помещения (квартиры) №36, №72, №86, №163 в МКД 5 по пр-ту Генерала ФИО4 производится в следующем порядке: до 31.12.2021 - 13 936 694 руб. 99 коп.; до 31.12.2022 - 13 936 694 руб. 99 коп.; до 31.12.2023 - 13 936 694 руб. 99 коп. Первый платеж произведен 17.12.2021 платежным поручения №806842 от 17.12.2021. Считает, что двойное взыскание за период с 01.06.2016 по 01.04.2019 за помещения (квартиры) №36, №72, №86, №163 в МКД 5 по пр-ту Генерала ФИО4 недопустимо.

Истец возражения ответчика учел.

Таким образом, исковые требования о взыскании 39 234 руб. 28коп. с зачислением на специальный счет по следующим реквизитам по следующим реквизитам ОРГН <***>, ИНН <***>, КПП732501001, р/с <***> в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО) БИК 0042202837, к/с 30101810200000000837 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Пунктом 5 ст. 176 Жилищного кодекса РФ установлено, что владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Таким образом, заявленные исковые требования следует рассматривать в порядке ст.171 АПК РФ - при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.

При таких обстоятельствах, с Управления жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Ульяновска следует взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества 39 234 руб.28коп. за период с 02.04.2019 по 31.12.2021 с зачислением на специальный счет. При этом суд установил, что расчет истца не нарушает прав ответчика.

Заявление УМС о пропуске срока исковой давности правового значения не имеет (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43). Кроме того, с учетом заявленного уточненного периода, срока обращения в суд 25.05.2022, с учетом соблюдения претензионного порядка (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43) срок давности не пропущен.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на Управление жилищно-коммунальным хозяйством администрации города Ульяновска.

Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1230руб. в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в сумме 39 234 руб. 28 коп. с зачислением на специальный счет, 2 000 руб. – в возмещение госпошлины.

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1230 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья И.В.Чернышова