Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А68-6116/2023

Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041 Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-6116/2023

Резолютивная часть решения изготовлена: «04» июня 2024 года Решение в полном объеме изготовлено: «05» июня 2024 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» ул. К. Маркса, д. 28, <...> (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилцентр» ул.Седова, д.27, оф.2, <...> (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании основного долга по договору № 5800/ОДН от 19.02.2018 на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества МКД за период: ноябрь 2022 года - февраль 2023 года в размере 2 279 321 руб. 34 коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 34 397 руб.,

при участии: от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 представитель по доверенности от 12.05.2024, копия диплома № 22072 от 30.06.1984 по специальности «правоведение»,

Акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Жилцентр» с исковым заявлением о взыскании основного долга по договору № 5800/ОДН от 19.02.2018 на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества МКД за период: ноябрь 2022 года - февраль 2023 года в размере 2 279 321 руб. 34 коп.

До судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении иска без участия представителя истца.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3 ст. 156 АПК РФ).

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 136, 137, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:


Между АО «Тулатеплосеть» и ООО «Жилцентр» был заключен договор № 5800/ОДН от 19.02.2018г. на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества МКД.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате поставленной горячей воды, возникших на основании договора № 5800/ОДН от 19.02.2018г. на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества МКД, у ООО «Жилцентр» образовалась задолженность за период ноябрь 2022г. - февраль 2023г. в размере 2 279 321,34 руб., что подтверждается актами фактического потребления за ноябрь 2022г. - февраль 2023г.

04.04.2023г. АО «Тулатеплосеть» направило в адрес ООО «Жилцентр» претензию в целях досудебного урегулирования спора. Задолженность ответчиком в полном объеме не погашена.

Ответчик считает, что неверно произведен расчет задолженности по трем домам, расположенным по адресам: ул. Демонстрации д.8, ул. Гоголевская д.84, Красноармейский проспект д.1.

Поскольку в спорных домах водосчетчики на трубе горячего водоснабжения не установлены, то общедомовые приборы учета не могут определять объем горячего водоснабжения. Следовательно, нет оснований для расчета объема горячей воды путем определения разности между массой сетевой воды по показанию счетчика, установленного на подающем трубопроводе и массой сетевой воды по показанию счетчика, установленного на обратном трубопроводе, поскольку в данный объем входит также теплоноситель, не используемый в целях горячего водоснабжения. Объем горячей воды, в рассматриваемом случае, подлежит определению в порядке пункта 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011г.(далее – Правила № 354), исходя из норматива соответствующего вида коммунальных услуг, предоставленной на содержание общего имущества.

Согласно контр расчета за спорный период расчет задолженности по трем домам, расположенным по адресам: ул. Демонстрации д.8, ул. Гоголевская д.84, Красноармейский проспект д.1 должен составлять 1 763 500 руб. 50 коп., истец же выставил к оплате 1 836 639 руб. 79 коп. по счетчику.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Между АО «Тулатеплосеть» и ООО «Жилцентр» заключен договор от 19.02.2018 № 5800/ОДН на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества МКД, в соответствии с п. 1 которого организация осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения до границы раздела эксплуатационной ответственности сторон в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (далее - горячее водоснабжение) согласно Приложению № 1 к настоящему договору, управление общим имуществом в которых осуществляется Абонентом, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. По настоящему договору Абонент выступает от имени, в интересах и за счет

собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, на основании договоров управления с ними.

Абонент выступает от имени, в интересах и за счет собственников (нанимателей) помещений в МКД, на основании договоров управления с ними.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), утвержденному в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Расчетным периодом является 1 календарный месяц (пункт 7 договора).

Окончательный расчет за полученную горячую воду абонент в силу пункта 8 договора осуществляет в размере объема горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества МКД, рассчитанного в Приложении № 1.1 к договору, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов потребления горячей воды на нужды СОИ с учетом перерасчетов на предшествующий расчетному месяцу, счетов и счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец в период с ноября 2022 года по февраль 2023 года поставил ответчику тепловую энергии на горячее водоснабжение, что подтверждается актами фактического потребления тепловой энергии за указанный период в сумме 2 279 321 руб. 34 коп.

Ответчик полагает, что расчет потребления коммунального ресурса на содержание общего имущества по горячему водоснабжению по домам, расположенным по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, д.1, ул. Демонстрации, д.8, ул. Гоголевская д.84 следует производить, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг ввиду отсутствия общедомовых приборов учета горячего водоснабжения.

Между тем, указанные многоквартирные дома, оборудованы приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, имеют открытую систему теплопотребления, при которой горячее водоснабжение осуществляется путем забора теплоносителя из тепловой сети.

В этой связи расчет потребленного ресурса в этих домах произведен истцом путем определения разности масс, между поступившим в дом и возвращенным в сеть объемом теплоносителя за вычетом индивидуального потребления и потребления нежилыми помещениями.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) под теплоносителем понимается пар, вода которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В статье 15.1 Закона о теплоснабжении определено, что при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) потребители приобретают тепловую энергию

(мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации, по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Ответчиком не оспаривается, что система теплоснабжения в обслуживаемых многоквартирных домах является открытой, в связи с чем истцом осуществляется поставка теплоносителя, а не горячей воды как конечного продукта (при этом поставляемый теплоноситель (химически очищенная вода) используется для нужд горячего водоснабжения.

Согласно п. 4.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении, теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

Теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) в силу Правил № 354 является коммунальным ресурсом.

Обязанность ответчика, как управляющей организации, оплачивать указанный коммунальный ресурс основана на положениях ч. 2 ст. 154, ст. 161, п.2, п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, постановлении Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирных домах» а также подтверждается судебной практикой, в частности, Определением Верховного Суда РФ от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279 по делу № А639878/2017.

Особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей горячего водоснабжения и для отопления многоквартирного дома, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети (п.п. 4.1, 19.1 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении», п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, п. 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075).

Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, по договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Закона о теплоснабжении, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154 - 156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38, 42, 50 Правил № 354).

Эксплуатация открытой системы теплоснабжения (ГВС) влечет необходимость отдельного учета массы (объема) теплоносителя, израсходованного на водозабор, в дополнение к учету массы (объема) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (пункты 97, 100 Правил № 1034, пункты 36 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр, пункт 3.1.1

Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936.

Сам по себе указанный расходомер, как не учитывающий потенциальное потребление (отбор) теплоносителя из сети в местах общего пользования либо его утечки из внутридомовых сетей, обусловленные их ненадлежащим содержанием исполнителем, не может признаваться ОДПУ ГВС в том смысле, который придается этому понятию в пункте 2 Правил № 354.

В то же время, если расценивать многоквартирный дом, как не оборудованный ОДПУ, то обязательства исполнителя по оплате ресурса, переданного на ОДН, будут ограничены утвержденными нормативами (подпункт «в» пункта 21 Правил № 124), что не отвечает требованиям пункта 4 статьи 1 ГК РФ, так как позволит неосмотрительному и (или) недобросовестному исполнителю извлекать преимущества из своего поведения, не соответствующего стандарту поведения добросовестного участника субъекта гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости его действий, с учетом прав и законных интересов другой стороны, при содействии ей в получении необходимой информации (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В связи с этим истец считает, что не имеется препятствий к тому, чтобы расценить в качестве ОДПУ ГВС прибор учета, позволяющий на границе балансовой принадлежности ресурсоснабжающей организации и исполнителя исчислять массу теплоносителя, входящего в сеть многоквартирного дома и выходящего из нее, с той лишь особенностью, что следует учитывать необходимость перевода единиц измерения к той, исходя из которой установлен тариф на теплоноситель.

Формула сопоставления единиц объема и массы теплоносителя приведена в приложении № 1 к Правилам № Вк-4936, исходя из соотношения между единицами измерений в международной системе (СИ) и системе мкгсс.

При таких условиях теплоноситель, составляющий разницу между теплоносителем, поступившим в МКД, и теплоносителем, возвращенным ресурсоснабжающей организации (за вычетом теплоносителя, отобранного для целей ГВС и учтенного расходомером), будет считаться потребленным на ОДН, следовательно, на исполнителя может быть возложена обязанность по его оплате (подпункт «а» пункта 21 Правил № 124).

Наличие такой положительной разницы, по сути, свидетельствует о неправомерном отборе теплоносителя из сети в местах общего пользования многоквартирного дома либо о наличии утечек из внутридомовых сетей, вызванных их ненадлежащим содержанием исполнителем, не выполняющим в нарушение ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия по эффективному управлению многоквартирным домом.

В рассматриваемом случае система теплоснабжения открытая, соответственно, потребители должны оплачивать ресурсоснабжающим организациям услугу теплоснабжения в Гкал по тарифам, установленным в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, а также расходы теплоносителя (химически очищенной воды) на цели горячего водоснабжения.

При этом расчет потерь может быть произведен, как разница массы (объема) теплоносителя полученного потребителем по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу, поскольку в данном случае учитывается весь объем ресурса.

Количество ресурса, потребленного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, зафиксировано в виде разницы между объемом поступившего в дом и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации теплоносителя.

Пунктом 97 Правил № 1034 установлено, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются масса (объем) теплоносителя.

Во исполнение Правил № 1034 приказом Минстроя России от 17 03 2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Приказ № 99/пр). Согласно п. 36 Приказа № 99/пр в открытой системе теплоснабжения теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за каждый час (сутки, отчетный период) количество полученной теплоэнергии, а также такие параметры, как массу теплоносителя полученного по подающему трубопроводу (в тоннах), массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу (в тоннах) и т.д.

В силу пункта 37 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 (далее - Организационно - методические рекомендации), при расчетах за тепловую энергию отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 108 приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 13.06.2013 № 760-э, расчет тарифов на тепловую энергию (мощность) отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии.

Таким образом, тарифы на тепловую энергию не учитывают расходы на водоподготовку при невозврате потребителями теплоносителя, а также на заполнение и подпитку сетей потребителей. В связи с этим стоимость невозвращенной тепловой энергии и теплоносителя не включается в тариф на тепловую энергию и теплоноситель.

Согласно положениям статьи 36 ЖК РФ, п. 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), управляющая организация несет ответственность за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с этим именно указанное лицо должно нести ответственность за утечки теплоносителя, произошедшие в системах теплопотребления многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, и зафиксированные показаниями приборов учета, расположенных в подвальных помещениях МКД. При данных обстоятельствах, количество тепловой энергии и теплоносителя определенное по показаниям

общедомового прибора и не возвращенное в сеть за вычетом количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленное собственниками помещений в многоквартирном доме, подлежит оплате управляющей организацией.

Изложенный подход соответствует сложившейся судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2016 по делу № А17-5347/2014, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.02.2016 по делу № А57-9857/2014, Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.03.2017 по делу № А175348/2014; от 30.03.2017 по делу № А17-3466/2015; от 20.09.2016 по делу № А175347/2014; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2016 по делу № А60-25162/2015.

При использовании для определения количества ГВС на содержание общедомового имущества в МКД только показаний расходомера ГВС или норматива потребления остается неучтенной часть теплоносителя (с тепловой энергией), являющаяся разницей между количеством, зафиксированным ОДПУ, и суммой объемов потребления в жилых и нежилых помещениях МКД и на содержание общедомового имущества.

При определении объема ресурса, поставленного ответчику для содержания общедомового имущества в МКД, по методике, отличной от методики, указанной в письме Минстроя РФ от 29 июня 2018 года № 27837-00/04 (т.е. используя расходомер ГВС или определяя объем ресурса по нормативу), количество тепловой энергии, подлежащее распределению на собственников помещений в МКД, включит в себя тепловую энергию, которая содержится в количестве теплоносителя, определенном по показаниям ОДПУ, но превышающем показания расходомера ГВС (либо норматив потребления).

При таких обстоятельствах, на собственников помещений МКД будет необоснованно возложена обязанность по оплате ресурса, расход которого возник по вине ответчика при ненадлежащем исполнении им обязанностей по содержанию внутридомовых сетей, что существенно нарушит баланс интересов сторон.

Допустимая погрешность измерения приборов учета, при расчете разности показаний на подающем и обратном трубопроводе, не влияет на обоснованность расчетов, произведенных истцом.

Количество теплоносителя должно оплачиваться абонентом с учетом показаний приборов учета, без исключения их погрешности.

Действующим законодательством предусмотрен принцип полной оплаты абонентом потребленных (израсходованных, утраченных) энергоресурсов.

Нормами статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении» предусмотрено, что количество тепловой энергии теплоносителя, поставляемое по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемое по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения

сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Аналогичные нормы закреплены в п. 5, 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), а также п/п «а» п. 21 Правил № 124.

Следовательно, законодательством предусмотрен принцип полной оплаты абонентом потребленных (израсходованных, утраченных) энергоресурсов. При этом количество фактически потребленных энергоресурсов должно определяться по показаниям общедомового прибора учета.

Применительно к рассматриваемой ситуации данное обстоятельство означает, что ответчик обязан оплатить все потребленные (израсходованные, утраченные) энергоресурсы. Применение такого подхода не ущемляет прав ответчика, поскольку показатель объема отражает фактическое потребление ресурса. Указанная правовая позиция истца подтверждается судебной практикой (постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2020 по делу № А67-8496/2018; постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.01.2023 по делу № А56-11433/2022).

Исходя из принятого решения и ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде, в размере 34 397 рублей относятся судом на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 136, 137, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилцентр» (ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>) задолженность за поставленную горячую воду на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества по договору № 5800/ОДН от 19.02.2018 за период ноябрь 2022 – февраль 2023 в размере 2 279 321 рублей 34 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилцентр» (ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>) судебные издержки в сумме 34 397 рублей по оплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.

Жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

Судья С.В. Нестеренко



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

АО "Тульское предприятие тепловых сетей" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилцентр" (подробнее)

Судьи дела:

Нестеренко С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ