Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А66-3910/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-3910/2019
г.Тверь
22 октября 2019 года


(резолютивная часть вынесена 17 октября 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителей истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство - Сервис» Ржевского района Тверской области, пос. Победа, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к товариществу собственников жилья «Есинка», пос. Есинка, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 20 576-65 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство - Сервис» Ржевского района Тверской области, пос. Победа, (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику товариществу собственников жилья «Есинка», пос. Есинка, (далее – ответчик, Товарищество) о взыскании 20 576-65 рублей, в том числе 14 647-04 рублей задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за ноябрь 2016 г. - декабрь 2017 г., 5 929-61 рублей неустойки за период 13.12.2016 г. - 16.04.2019 г.

Определением суда от 19 апреля 2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

16 мая 2019 года от ответчика поступил отзыв, в котором Товарищество требования оспорило, возразило относительно применения истцом повышающего коэффициента.

16 мая 2019 года истец направил пояснения по исковому заявлению.

Также пояснения были направлены в суд 06 июня 2019 года.

Определением от 14 июня 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец ходатайствовал об увеличении размера исковых требований в части взыскания неустойки до 6 743-90 рублей.

Заявленное ходатайство не противоречит положениям ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом удовлетворено. Рассмотрению подлежат уточненные требования истца.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 октября 2019 года 12 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет».

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда, при неявке представителей сторон.

От истца 15 октября 2019 г. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать 14 647-04 рублей задолженности по оплате холодного водоснабжения, 8 289-16 рублей неустойки за период 13.12.2016 г. – 14.10.2019 г., всего: 22 936-20 рублей.

От ответчика 16 октября 2019 года поступили дополнения к отзывам, согласно доводам указанного документа, ответчик не согласен с применением повышающего коэффициента за период ноябрь-декабрь 2016 г., включением в ноябрь 2017 года доначислений по горячей воде, в связи несоответствием ее установленному показателю по температуре, в состав холодной воды. В остальной части о разногласиях не заявлено.

Материалами дела установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство - Сервис» Ржевского района Тверской области оказывало товариществу собственников жилья «Есинка» услуги холодного водоснабжения в период ноябрь 2016 г. – декабрь 2017 г. в отсутствие договора.

Расчет платы за ноябрь-декабрь 2016 года произведен истцом на основании данных, представленных ответчиком, с применением повышающего коэффициента, задолженность за ноябрь 2016 года составила 34 891-34 рублей, а с учетом частичной оплаты – 5 307-36 рублей, за декабрь 2016 года – 39 115-72 рублей, а с учетом частичной оплаты – 5 308-36 рублей.

Кроме того, неоплаченной осталась задолженность за февраль 2017 года в размере 0-60 рублей (акт № 250 от 28.02.2017 г.), за сентябрь 2017 года в размере 416-73 рублей (акт № 1298 от 29.09.2017 г.), за октябрь 2017 года в размере 0-40 рублей (акт № 1483 от 31.10.2017 г.), за ноябрь 2017 года в размере 3 346-02 рублей (акт № 1604 от 30.11.2017 г.), за декабрь 2017 года в размере 267-57 рублей (акт № 1829 от 29.12.2017 г.). Из которой ответчиком признана задолженность за сентябрь 2017 г., декабрь 2017 г. полностью, заявлены возражения относительно наличия задолженности за ноябрь-декабрь 2016 г., ноябрь 2017 г.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса явилось основанием обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

По данным истца, на день рассмотрения дела задолженность ответчика составляла 14 647-04 рублей.

За нарушение сроков оплаты истец начислил ответчику законную неустойку на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в сумме 8 289-16 рублей.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за теплоснабжение.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, за период с ноября 2016 года по декабрь 2017 года истец предъявил к оплате стоимость коммунального ресурса в отношении жилых домов по адресу: Ржевский р-он, <...>, собственниками которых в качестве способа управления выбрано управление товариществом собственников жилья «Есинка».

Ответчик не отрицает, что Общество фактически осуществляло управление спорными жилыми домами, поэтому взаимоотношения сторон по поставке холодной воды в спорном периоде следует рассматривать как договорные.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой холодной воды, в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 (далее - Правила № 124).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки Предприятием в период с ноября 2016 года по декабрь 2017 года холодной воды в дома, находящиеся в управлении Товарищества, не оспаривается ответчиком.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками многоквартирного дома, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на незаконность применения Предприятием в расчетах повышающего коэффициента 1,4 к объемам индивидуального потребления.

Как следует из представленных в материалы дела расчетов платы за коммунальные ресурсы за ноябрь-декабрь 2016 года, Предприятие использует повышающий коэффициент при определении индивидуального потребления.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 4 Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению рассчитывается с учетом повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1,5.

Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

В материалах дела не представлены акты, подтверждающие невозможность установки общедомового прибора учета в домах №№ 3,4, соответственно, объем коммунального ресурса правомерно определен истцом с учетом повышающего коэффициента. Письмо № 134(а) от 01.08.2017 г., представленное ответчиком, не является надлежащим доказательством невозможности установки общедомовых приборов учета, поскольку не содержит доказательств невозможности установки приборов учета.

Иных доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающих невозможность установки ОДПУ, ответчиком в материалы дела не представлены.

Следовательно, в отношении жилых помещений, в которых не были установлены ОДПУ, истец обоснованно применяет повышающий коэффициент, возражения Товарищества в этой части судом оцениваются критически.

Вместе с тем, суд не может согласиться с включением в основной долг задолженности за ноябрь 2017 года в размере 3 346-02 рублей.

Из пояснений истца следует, что, в связи с поставкой коммунального ресурса в виде горячего водоснабжения ненадлежащего качества, Предприятие рассчитало поставленный объем горячей воды по тарифу на холодную воду согласно п. 5 раздела 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 и предъявило его к оплате в ноябре 2017 года.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела заявлена к взысканию задолженность в отношении иного коммунального ресурса – холодного водоснабжения, несмотря на расчет объема горячей воды по тарифу на холодную воду, коммунальный ресурс «горячее водоснабжение» не может быть самостоятельно переквалифицирован истцом и включен в объем коммунального ресурса «холодное водоснабжение», правовые основания для такого доначисления в рамках настоящего дела истцом не представлены, судом не установлены.

Доказательств оплаты задолженности в полном объеме Товариществом не представлено.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате холодного водоснабжения в размере 11 301-02 рублей.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 8 289-16 рублей законной неустойки на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом установлено ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по оплате, истец вправе требовать взыскания неустойки за просрочку оплаты.

Истцом требование о взыскании неустойки обосновано требованиями пункта 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае, учитывая характер спора, статус участников возникших отношений в сфере холодного водоснабжения, суд приходит к выводу, что применимым основанием для начисления неустойки будет являться п. 6.3 ст. 13 Закона № 416-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6.3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ товарищества собственников жилья в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Судом произведена корректировка расчета, с учетом удовлетворения исковых требований в части, в результате которой в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 7 202-73 рублей.

Применительно к несвоевременному предоставлению истцом актов за ноябрь-декабрь 2016 года суд учитывает представленные Товариществом расчеты платы за холодную воду в указанном периоде, представленные в материалы дела, что свидетельствует о наличии у ответчика минимального объема данных, необходимых для самостоятельного расчета платы, а также наличие принципиальных возражений в части долга, который не был оплачен в период ноябрь-декабрь 2016 года.

Судебные расходы подлежат распределению на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с товарищества собственников жилья «Есинка», пос. Есинка, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство - Сервис» Ржевского района Тверской области, пос. Победа, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 11 301-02 рублей задолженности, 7 202-73 рублей неустойки, всего: 18 503-75 рублей, а также 1 614 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова