Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А67-3065/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 3065/2024
г. Томск
12 июля 2024 года
10 июля 2024 года – дата принятия резолютивной части решения


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Маскайкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сердюк К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 20 306 391,71 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент тарифного регулирования Томской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

без участия сторон, третьего лица (извещены),



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск») обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Колпашевская Тепловая Компания» (далее – ответчик, ООО «КТК») о взыскании 20 306 391,71 руб. основной задолженности за поставленный газ по договору поставки газа от 22.01.2024 № 35т-4-0547/24 за февраль 2024 года.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что ответчиком в нарушение условий заключенного договора обязательства по своевременной оплате поставленного газа не исполняются.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в отношении него с 01.12.2023 должен был действовать иной порядок ценообразования на газ, при котором цена на него должна соответствовать приказу ФАС России от 28.11.2023 № 910/23, в соответствии с которым цена газа в отношении организаций, осуществляющих по состоянию на 01.12.2023 в качестве основного вида деятельности производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями или котельными с кодами ОКВЭД, в том числе, 35.30.14, для Томской области установлена в размере 4 937 руб. (без НДС) за тыс.куб.м (л.д. 11-14).

Определением суда от 07.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифного регулирования Томской области.

07.05.2024 истец представил письменные пояснения по делу, в которых указал на неприменимость приказа ФАС России от 28.11.2023 № 910/23, поскольку ответчик относится к исключающей группе, как организация, впервые заключившая договор поставки газа после 01.07.2007; приказом ФАС России от 28.11.2023 № 906/23 утверждены предельные уровни оптовых цен на газ; соглашением сторон в договорах цена на газ установлена в размере 5 030 руб. /1000 куб.м., утвержденная приказом ФАС России от 28.11.2023 № 906/23, договор ответчиком подписан, не оспаривался, товарные накладные также подписаны без возражений (л.д. 16-17).

Третье лицо – департамент тарифного регулирования Томской области в пояснениях по делу указало, что при расчете тарифов для ООО «Колпашевская тепловая компания» на 2023-2026 годы цена газа определена в размере 6883,17 руб./тыс. куб. с расчетной объемной теплотой сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3); фактическая теплота сгорания может отличаться от расчетной объемной теплоты, в связи с чем цена природного газа подлежит перерасчету газоснабжающей организацией и, соответственно, цена природного газа будет отличаться от той, которая учтена при расчете тарифов, утвержденных приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 24.11.2022 № 1-369/9(286). В случае если будет установлено, что в течение 2024 года ООО «Колпашевская тепловая компания» понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные департаментом тарифного регулирования Томской области при установлении для него регулируемых цен (тарифов), такие расходы будут учтены последним при установлении регулируемых цен не позднее, чем на третий расчетный период регулирования, в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело без участия истца, ответчика, третьего лица.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

22.01.2024 ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщиком) и ООО «КТК» (покупателем) заключен договор поставки газа № 35т-4-0547/24, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять с 01.01.2024 по 31.12.2024, а покупатель – принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа.

Согласно пункту 4.8. договора объемы газа, поставленного за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа, подписанных сторонами. Данные акты являются основаниями для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

В соответствии с пунктом 5.1. договора цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО.

При отклонении фактической объемной теплоты сгорания от расчетной (7900 ккал/куб.м) поставщик ежемесячно производит перерасчет цены на газ по указанной формуле.

Фактическая стоимость газа, выбранного в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 (газ) (пункт 5.3. договора).

Расчеты за поставленный газ производятся в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.3 договора на основании товарной накладной на отпуск газа (конденсата) по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными платежами (пункт 5.4.1. договора).

Стороны не реже одного раза в полугодие, в течение 30 дней после окончания полугодия, подписывают акт сверки по расчетам за поставленный газ. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа (пункт 5.5. договора).

Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами, действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа подлежат исполнению сторонами с 01.01.2024 по 31.12.2024 (пункт 8.1 договора).

Как следует из материалов дела, во исполнение договора в феврале 2024 г. ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» поставило ООО «КТК» газ и оказало снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа на общую сумму 20 306 391,71 руб.

В подтверждение объема поставленного газа в материалы дела представлены акты поданного-принятого газа, подписанные сторонами.

Оплата полученного газа и оказанных снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа ответчиком не произведена.

В претензии от 19.03.2024 № 000037823 ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» уведомило ООО «КТК» о наличии задолженности и необходимости ее оплаты.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (статья 516 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021 (далее - Основные положения), разработанные в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», определяют принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 24.11.2023 № 1979 внесены изменения в акты Правительства РФ, в том числе в Основные положения.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений (в редакции постановления Правительства от 24.11.2023 № 1979) цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации, и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками, могут дифференцироваться по группам потребителей в зависимости от присоединения последних к сетям различного давления, ценовых поясов, сезонности, времени заключения и сроков действия договоров поставки газа, режимов отбора газа, объемов его потребления и других факторов.

Пунктом 15.1. Основных положений (в редакции постановления Правительства от 24.11.2023 № 1979) введено понятие исключающая группа, к которой, в частности, относятся организации, осуществляющие по состоянию на 1 декабря 2023 г. в качестве основного вида экономической деятельности производство электроэнергии тепловыми электростанциями, производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями и (или) котельными с кодами ОКВЭД 35.11.1, 35.30.11, 35.30.14, 35.30.2, 35.30.3.

Из материалов дела следует, что ООО «КТК» осуществляет в качестве основного вида деятельности производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями или котельными (код ОКВЭД 35.30.14), то есть входит в число организаций, подпадающих под понятие исключающая группа. Указанный факт подтверждается истцом и не оспаривается ответчиком.

Согласно подп. а) пункта 15.1.1 Основных положений (в редакции постановления Правительства от 24.11.2023 № 1979) для организаций, входящих в исключающую группу, впервые заключивших договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г., оптовые цены на газ, добываемый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах), на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для следующих групп потребителей.

ООО «Колпашевская тепловая компания» относится к организации впервые заключившей договор поставки газа на объекты, указанные в договорах от 09.01.2023 № 35т-4-0547/23в, от 22.01.2024 № 35т-4-0547/24 с началом поставки после 01 июля 2007 года.

Приказ Федеральной антимонопольной службы РФ от 28 ноября 2023 г. № 910/23 утверждает оптовые цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям, не указанным в пунктах 15.1 и 15.1.1 Основных положений, что прямо следует из названия и содержания данного приказа. При указанных обстоятельствах, положения данного приказа к отношениям сторон применению не подлежат.

Согласно пунктам 29 и 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, цена на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщиком) и ООО «Колпашевская тепловая компания» (покупателем) договором поставки газа от 22.01.2024 № 35т-4-0547/24 установлено, что цена на газ, добываемый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, формируется из регулируемой оптовой цены на газ, определенной по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен (пункт 5.1. договора).

При этом сторонами согласовано, что оптовая цена на газ, определяемая в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, устанавливается равной значению предельного максимального уровня оптовых цен на газ (без НДС), установленного федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для потребителей Томской области.

Оптовые цены на газ, используемые в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1.1 Основных положений установлены Приказом ФАС России от 28.11.2023 № 906/23. Приложением к данному приказу для потребителей Томской области предельный максимальный уровень оптовых цен на газ (без НДС) установлен в размере 5 030 руб. за 1000 куб.м.

Указанная цена, соответствует стоимости газа, установленной сторонами в договоре поставки газа от 22.01.2024 № 35т-4-0547/24 (пункт 5.1.) и стоимости, применённой истцом в расчетном периоде.

Как следует из пояснений Департамента тарифного регулирования Томской области, при расчете тарифов, утвержденных приказом от 24.11.2022 № 1-369/9(286) «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации ООО «Колпашевская тепловая компания» (ИНН <***>) на 2023 - 2026 годы», цена природного газа была определена экспертом в размере 6 883,17 руб./тыс.м.куб. с расчетной объемной теплотой сгорания 7900 ккал/м.куб. (33080 кДж/м.куб.).

Из товарной накладной следует, что фактическая теплота сгорания газа в феврале 2024 г. составила 8 255 ккал/м3. Указанная фактическая объемная теплота сгорания (калорийность) указана в товарной накладной, которая подписана ответчиком без замечаний.

Пунктом 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, предусмотрено, что в случае если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), то такие расходы учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации, начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее, чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что договор подписан ответчиком, в том числе, в части расчетных величин, без возражений, в установленном порядке договор не оспорен, понесенные, по мнению ООО «Колпашевская тепловая компания», экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении тарифа, могут быть учтены последним при соответствующем экономическом обосновании ответчиком в ходе мероприятий по установлению ему тарифа на следующий расчетный период.

По расчету истца задолженность ответчика за поставку газа и сопутствующие снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа за февраль 2024 г. составила 20 306 391,71 руб.

Расчет задолженности судом проверен, принят.

Доказательства оплаты задолженности в размере 20 306 391,71 руб. ответчиком не представлены.

Поскольку ответчик доказательств оплаты стоимости поставленного в феврале 2024 г. газа и оказанных снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа не представил, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче иска в арбитражный суд истец платежным поручением от 05.04.2024 № 2576 уплатил государственную пошлину в сумме 124 532 руб. (л.д. 6).

Расходы по оплате государственной пошлины по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колпашевская тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 306 391,71 руб. основной задолженности 124 532 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 20 430 923,71 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.


Судья А.В. Маскайкина