Решение от 14 августа 2024 г. по делу № А59-4663/2023

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4663/2023
г. Южно-Сахалинск
14 августа 2024 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 30 июля 2024 года, решение суда в полном объеме изготовлено 14 августа 2024 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-4663/2023

по исковому заявлению, уточнённому в порядке статьи 49 АПК РФ некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Горького, 14 Б» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возложении обязанности в течение десяти календарных дней после вступления в законную силу решения суда предоставить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» документацию,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 27.06.2024 года (сроком до 31.12.2024 года);

от ответчика – не явились,



У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (далее - истец, Организация) обратилась в арбитражный суд к товариществу собственников жилья «Горького, 14 Б» (далее – ответчик, ТСЖ) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о возложении обязанности в течение десяти календарных дней после вступления в законную силу решения суда предоставить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» документацию:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения,

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением,

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода,

- сведения о взыскании в судебном порядке задолженности по уплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт, пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт (при наличии), в том числе судебные решения, документы, связанные с исполнительным производством, сведения о незавершенных судебных и исполнительных производствах, информацию о текущем исполнении судебных актов.

В обоснование исковых требований истцом указано, что Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 20.04.2023 года № 1125-ПА многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> внесен в список домов, способом формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора.

В силу ч. 7 ст. 170 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта владелец специального счета обязан передать региональному оператору все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта. При отсутствии установленного порядка передачи документов, истец руководствуется аналогичными положениями закона, регулирующего порядок передачи документации при смене управляющей компании и просит обязать ответчика передать истцу вышеуказанные сведения.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» создана постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2013 № 440 в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, о чем в ЕГРЮЛ имеется запись о создании от 20.12.2013 года

Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 № 492 утвержден Устав некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (далее – Фонд), согласно п. 1.1, 1.3, 2.1, 2.2 которого Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме фонда, а также региональным оператором, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Уставом.

Учредителем Фонда является Сахалинская область. Полномочия учредителя от имени Сахалинской области осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - учредитель).

Предметом и основными целями деятельности Фонда являются формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Сахалинской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Для достижения целей деятельности Фонд в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности:

- аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда;

- открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета. Фонд не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда;

- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Сахалинской области и (или) бюджетов муниципальных образований Сахалинской области.

Как следует из материалов дела, ответчик – ТСЖ «Горького, 14 Б» осуществляет управление МКД по адресу: <...>.

В 2015 году собственники указанного МКД приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ТСЖ «Горького, 14 Б».

В п. 7 ст. 170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 20.04.2023 года № 1125-ПА многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> внесен в список домов, способом формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора.

Согласно ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, на стороне ответчика возникла обязанность по передаче истцу документов, связанных с формирование фонда капитального ремонта.

Законом перечень подлежащих передаче документов не установлен, в связи с чем суд применяет аналогию закона, то есть установленный порядок передачи документов при смене управляющей компании многоквартирного дома.

Согласно ч. 3.1 ст. 161 ЖК РФ при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, согласно п. 19 которых организация, ранее управлявшая многоквартирным домом передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Пунктом 21 Правил № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих же Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Истец просит обязать ответчика передать следующие документы:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения,

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением,

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода,

- сведения о взыскании в судебном порядке задолженности по уплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт, пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт (при наличии), в том числе судебные решения, документы, связанные с исполнительным производством, сведения о незавершенных судебных и исполнительных производствах, информацию о текущем исполнении судебных актов.

Оценив перечень документов, суд приходит к выводу о том, что документы, которые истребует истец у ответчика, входят в состав документов, которые должны быть переданы предыдущей управляющей организацией новой управляющей компании в силу пунктов 24 и 26 Правил № 491, перечень документов сформирован с учетом специфики подлежащих урегулированию отношений сторон и собственников помещений, документы необходимы истцу для осуществления учета и начисления платы по взносам на капитальный ремонт, восстановления лицевых счетов граждан и проверки сумм произведенных начислений и оплат.

С учетом изложенного суд признает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. В связи с уточнением исковых требований истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Горького, 14 Б» в течение десяти календарных дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» следующую документацию:

- сведения о количестве жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с указанием номера помещения, общей площади помещения, типа помещения,

- сведения о собственниках помещений с указанием фамилии, имени, отчества, а также права, на основании которого лицо владеет помещением,

- сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием периода, а также размере начисленных и уплаченных пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт с указанием периода, за который они начислены и уплачены, об общей сумме взносов на капитальный ремонт, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме на специальном счете с указанием периода,

- сведения о взыскании в судебном порядке задолженности по уплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт, пеней за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт (при наличии), в том числе судебные решения, документы, связанные с исполнительным производством, сведения о незавершенных судебных и исполнительных производствах, информацию о текущем исполнении судебных актов.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Горького, 14 Б» в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, излишне уплаченную за рассмотрение искового заявления на основании платежного поручения № 8679 от 09.08.2023 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Т.С. Горбачева