Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А72-16240/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-16240/2023

09.07.2024 г.


Резолютивная часть решения вынесена 27.02.2024г.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2024 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "ПОЛЕТ-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 47 420 руб. 25 коп., 10 000 руб. 00 коп. – расходы по оплате услуг представителя, 168 руб. 60 коп. – почтовые расходы


в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ "ПОЛЕТ-2" о взыскании 47 420 руб. 25 коп., 10 000 руб. 00 коп. – расходы по оплате услуг представителя, 168 руб. 60 коп. – почтовые расходы.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Копия определения Арбитражного суда Ульяновской области о принятии искового заявлению к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 25.12.2023, направленная заказным письмом с уведомлением ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ №61 от 30.07.2013, Постановлении Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015 (п.63, п.68), юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой адресат не вправе в отношения с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лицу, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).

Как следует из пункта 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

27.02.2024 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения, исковые требования удовлетворены.

21.06.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым составить мотивированное решение.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Горкомхоз» осуществляет деятельность в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности № 1) от 03.05.2018г., с 01 января 2019 года.

Положениями ч.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон об отходах потребления) установлено, что собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

В соответствии с п.8.4. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ №1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме либо предложение регионального оператора о заключении договора.

Пунктом 8.17 Постановления Правительства РФ №1156 установлено, что в случае если потребитель не направит региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7, вышеуказанного Постановления Правительства РФ №1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Горкомхоз» опубликовало типовой договор 30.11.2018 г. в газете «Ульяновская правда» в номере № 89 и на сайте в сети «Интернет» по адресу www.tko73.ru и с 01.01.2019 года приступило к осуществлению деятельности в области обращения с отходами на территории Ульяновской области в зоне деятельности №1. В соответствии с п.1 ст. 24.7 Федерального закона об отходах потребления договор на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора является публичным.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» потребителями в публичных правоотношениях признаются физические лица, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм.

Следовательно, отношения между сторонами регулируются условиями типового договора, форма которого размещена в газете «Ульяновская правда» и в сети «Интернет» по адресу www.tko73.ru.

Согласно пункту 2.1. типового договора ООО «Горкомхоз» (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), и обеспечивает их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора.

В соответствии с пунктом 3.4 типового договора Потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг, либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае, если до 10 числа этого месяца, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

Региональный оператор имеет право самостоятельно направить Потребителю акт оказанных услуг.

На основании пункта 3.2. типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО производится в соответствии со ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.2, 8.4-8.20, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», п.5 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Стоимость услуг по обращению с ТКО рассчитывается исходя из единого тарифа на услуги регионального оператора и норматива накопления ТКО, выраженного в количественных показателях объема в соответствии с подп. а п.5 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Стоимость тарифа регионального оператора определяется уполномоченными органами субъектов РФ.

Для регионального оператора ООО «Горкомхоз» Приказом Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области №06-206 от 20.11.2018 г. с 01.01.2020 г. установлен единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 594,71 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №06-430 от 19.12.2019г., №06-469 от 24.12.2019 г.).

С 01.01.2021 г. Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен предельный единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 594,71 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №334-П от 18.12.2020г.).

С 01.11.2021 г. Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен предельный единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 567,82 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №104-П от 26.10.2021г., №365-П от 16.12.2021г.).

С 01.07.2022 г. Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 570,32 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №334-П от 18Л2.2020г.).

С 01.12.2022 г. Агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области установлен единый тариф для потребителей, кроме населения, в размере 613,37 руб. (НДС не предусмотрен) в год за 1 куб.м. (приказ №274-П от 25.11.2022г.).

Нормативы накопления до 01.01.2023 г. установлены Приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 29 июня 2017 г. №06-77 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ульяновской области» (в редакции приказа №06-64 от 30.04.2019 г.).

С 01.01.2023 г. вступили в действие нормативы накопления ТКО, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области от 29 декабря 2022 г. №30- од.

При проверке начисления платы было выявлено, что по адресу <...> расположен гаражно-строительный кооператив «Полет-2».

Составлен акт осмотра от 21.09.2023, сделана фотофиксация (л.д. 17 – 24).

Ответчик является гаражно-строительным кооперативом.

ГСК «Полет-2» осуществляет основной вид деятельности - деятельность стоянок для транспортных средств. Основным направлением деятельности ответчика является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации гаражей, а также оказание членам кооператива услуг, соответствующих целям его создания.

Для ГСК «Полет-2» применяется норматив накопления, установленный для гаражей, парковки закрытого типа.

Расчет исковых требований был произведен истцом исходя из количества машиномест/гаражей - 32.

В связи с тем, что между истцом и ответчиком заключен типовой договор, в соответствии с которым коммерческий учет ТКО производиться исходя из нормативов накопления, ответчик вправе осуществлять складирование ТКО в любом месте накопления, определенным Территориальной схемой обращения с ТКО (приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области от 28.07.2022г. №17-од).

Приложением 6.1 Территориальной схемы обращения с отходами предусмотрены места накопления ТКО, в том числе по следующему адресу: ул.Можайского, 6; ул.Федерации, 36; ул.Марата, 3; ул.Орлова, 29А.

В нарушение условий типового договора Потребитель не обратился к Региональному оператору за актами оказанных услуг, ООО «Горкомхоз» самостоятельно направил ответчику акт оказанных услуг №92955 от 31.08.2023 г., счет на оплату.

29 сентября 2023 г. в адрес ответчика была направлена претензия (исх.№ 888 от 27.09.2023 г.) о погашении задолженности за оказанные услуги. Однако, услуги не были оплачены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2.1 договора и статьей 781 Гражданского кодекса РФ, Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Услуга по обращению с ТКО за период с 01.07.2020 по август 2023 г. Потребителю была оказана Региональным оператором своевременно и качественно, претензий относительно качества оказанных услуг в адрес Регионального оператора не поступало.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Отсутствие места (площадки) накопления ТКО непосредственно на территории ответчика не свидетельствует о неоказании региональным оператором услуг по обращению с ТКО за спорный период.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13 по делу N А46- 12382/2012).

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» о взыскании 45 620 руб. 01 коп. - основной долг за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по август 2023 года, следует удовлетворить.

Пунктом 7.2. договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» на период с 28.02.2022 до 01.01.2024 установлены особенности применения в расчетах ключевой ставки Банка России в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за ЖКУ.

Согласно п.1 указанного Постановления начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, признан верным.

Арифметически расчет неустойки ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1800 руб. 24 коп. – неустойка за период с 11.09.2023 по 03.11.2023.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 168 руб. 60 коп.

В доказательство понесенных почтовых расходов истец представил в материалы дела копию почтового реестра от 29.09.2023.

Суд считает обоснованными указанные расходы истца в сумме 168 руб. 80 коп., которые следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. 00 коп.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно нормам ст.112 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451- ФЗ) вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 02.11.2023, расходный кассовый ордер №818 от 02.11.2023.

02.11.2023 между ООО «Горкомхоз» (Заказчик) и ФИО1 (Исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать следующие услуги: - подготовить необходимые документы для составления иска, составить и направить ответчику исковое заявление ООО «Горкомхоз» к ГСК «Полет-2» о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО, подготовить и направить документы в Арбитражный суд Ульяновской области для возбуждения производства по делу (п.1.1. договора);

- подавать письменные пояснения в Арбитражный суд Ульяновской области по данному исковом) заявлению, в том числе, подавать требуемые судом документы и представлять доказательства в установленные судом сроки (п.1.2 договора).

Согласно п.3 договора, стоимость услуг по договору составляет 10 000 руб. 00 коп.

В доказательство оплаты юридических услуг представлен расходный кассовый ордер №818 от 02.11.2023 на сумму 10 000 руб. 00 коп.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что расходы на оплату услуг представителя истцом фактически понесены и документально подтверждены.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Предъявленные истцом судебные издержки суд находит разумными, и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ наряду с госпошлиной возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ПОЛЕТ-2" (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" (ИНН: <***>) 45 620 руб. 01 коп. - основной долг за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с июля 2020 года по август 2023 года, 1800 руб. 24 коп. – неустойка за период с 11.09.2023 по 03.11.2023, 10 000 руб. 00 коп. – расходы по оплате услуг представителя, 168 руб. 60 коп. – почтовые расходы, 2 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.



Судья М.Г. Ключникова