Решение от 22 сентября 2017 г. по делу № А73-7954/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7954/2017
г. Хабаровск
22 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к Администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

(с учетом уточненных требований) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 13 885 руб. 66 коп., пени за просрочку платежа в размере 4256 руб. 59 коп., пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 19.09.2017г., а также расходов по уплате государственной пошлины,

В судебное заседание явились:

от Истца - ФИО1, представитель по доверенности № ДЭК-20-15/48Д от 01.012017г.;

от Ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 23.12.2014г.


Суд установил: Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 13 885 руб. 66 коп., пени в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2017г. № 35-ФЗ за период с 21.06.2016г. по 06.06.2017г. в размере 3 913 руб. 91 коп., пени в соответствии по день фактической оплаты основного долга, начиная с 07.06.2017г., а также расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании 18.09.2017г. представитель истца уточнил исковые требования, согласно которым просит суд взыскать с ответчика основной долг за потребленную электрическую энергию в размере 13 885 руб. 66 коп., пени в размере 4256 руб. 59 коп., рассчитанные с 21.06.2017г. по 18.09.2017г., а также пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 19.09.2017г. в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также расходы по уплате государственной пошлины.

Суд, руководствуясь ст. 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял у истца уточненные исковые требования.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв и уточненных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами представителя истца не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Между ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - Истец) и Администрацией Восточного сельского поселения (далее – Ответчик, Администрация) заключен договор энергоснабжения электрической энергией № 50001243 от 29.04.2016г.

В соответствии с п. 1.1 Договора № 50001243 Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц Ответчику, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В пункте 4.1. договора № 50001243 - стороны согласовали, что определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении № 3 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим договором и Основными положениями.

Согласно пункту 2.2.3 договора № 50001243 - Гарантирующий поставщик имеет право доступа к измерительному комплексу Потребителя для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, проведения проверок (замеров).

В соответствии с пунктом 3.1.6 договора № 50001243 - Потребитель обязан обеспечивать в течение всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учёта, принадлежащих Потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену прибора учета.

Потребитель обязан немедленно сообщать (в день обнаружения) гарантирующему поставщику и Сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а так же восстановить учет электрической энергии в срок, не превышающий 2 (два) месяца (пункт 3.1.8 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.16 договора № 50001243 - Потребитель обязан обеспечить доступ представителей Гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности Потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных Правилами недискриминационного доступа и Основными положениями.

Согласно подпункту «а» пункта 4.6. договора расчет объема потребления электрической энергии Потребителю осуществляется с применением расчетного способа, предусмотренного Приложением № 3 к Основным положениям в случае потребления Потребителем электрической энергии (мощности) с нарушением установленного договором и/или соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии (безучетное потребление), выразившееся, в том числе в случае вмешательства в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя.

В соответствии с пунктом 9.1. договора настоящий договор вступает в силу 01.01.2016 года и действует до 31.12.2016г.

18.05.2016г. истцом была проведена проверка объекта ответчика, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведенной проверки истцом было выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно было обнаружено, что прибор учета (тип электросчетчика ЦЭ 6803В) не учитывает потребляемую электроэнергию и не может использоваться в качестве расчетного, что было отражено в акте от 18.05.2016г. № 24 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442), устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.


Согласно пункту 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.




В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

На основании пункта 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиям договора.

На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствие с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Согласно п. 166 Основных положений № 442 – в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3.

Как следует из материалов дела, истец в период май - июнь 2016 года осуществил поставку электроэнергии на объекты ответчика.

18.05.2016г. выявлено безучетное потребление электроэнергии, а именно было обнаружено, что прибор учета (тип электросчетчика ЦЭ 6803В) не учитывает потребляемую электроэнергию, что было отражено в акте от 18.05.2016г. № 24 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем.

В июне 2016г. согласно акту проверки прибора учета электроэнергии от 03.06.2016г. в эксплуатацию введен прибор учета № 099177721 точка поставки: Администрация, адрес объекта <...>.

На основании акта по объекту Администрация объем потребленной электроэнергии определялся расчетным способом с 01.06.2016г. по 03.06.2016г., а с 03.06.2016г. по показаниям введенного в эксплуатацию прибора учета на основании сведений предоставленных Ответчиком.

За указанный период для оплаты была выставлены: счет-фактура № 44240/2/04 от 31.05.2016г., № 55057/2/04 от 30.06.2016г. на оплату потребленной электроэнергии.

Ответчик оплату за потребленную электроэнергию в установленный срок в полном объеме не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 13 885 руб. 66 коп.

В связи с чем, ответчику начислена пеня в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

13.04.2017г. ПАО «ДЭК» вручило в адрес Администрации претензию от 13.04.2017г. № 152-401, в которой истец предложил ответчику погасить задолженность.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие долга по оплате за потребленную электрическую энергию послужило основанием для обращения ПАО «ДЭК» с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.




В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ - По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается поставка истцом ответчику электроэнергии в период май - июнь 2016г. в сумме 13 885 руб. 66 коп., в связи с чем, требование о взыскании указанной задолженности обоснованно и подлежит удовлетворению на основании вышеназванных норм права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ - Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности - в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-Ф3 (ред. от 30.12.2015г.) «Об электроэнергетике», Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.



Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической платы, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате электроэнергии подтвержден материалами дела, требование о взыскании неустойки, предусмотренной пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», в силу вышеизложенных положений Гражданского кодекса РФ является правомерным.

С учетом уточненных требований ПАО «ДЭК», с учетом положений п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», а также Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г. ответчику начислены пени в связи с просрочкой оплаты задолженности за период с 21.06.2017г. по 18.09.2017г. с учетом действующей на момент рассмотрения дела в суде ключевой ставки рефинансирования Банка России 8, 5 % в размере 4256 руб. 59 коп.

Судом проверен расчет пени и признан обоснованным, ответчиком расчет неустойки не оспорен.

Так же истец просит взыскать с ответчика пени по день фактической оплаты основного долга с учетом положений п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ начиная с 19.09.2017г. исходя из суммы долга и ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016г. № 7 предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).


От ответчика ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ не поступило.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

С учетом изложенного, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 4256 руб. 59 коп., а также пени по день фактической оплаты основного долга судом признано обоснованным и подлежим удовлетворению.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ - лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110-112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН-1022700861732, ИНН-2720006137, адрес: <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН-1072721001660, ИНН-2723088770, адрес: <...>) задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 13 885 руб. 66 коп., пени за просрочку платежа в размере 4256 руб. 59 коп., пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 19.09.2017г. в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы, а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб.



Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Р.А. Руденко