Решение от 19 ноября 2024 г. по делу № А02-1700/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/                                            http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1700/2024
20 ноября 2024 года
город Горно-Алтайск


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленкина, д. 12, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью "Артыбаш" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Телецкая, д. 89, с. Артыбаш, р-н. Турочакский, Респ. Алтай) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019,

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, доверенность от 30.10.2024, диплом, личность установлена по паспорту,

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее – Минприроды РА, Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Артыбаш" (далее – ООО «Артыбаш», ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019.

Исковые требования мотивированны следующим. Между Минприроды РА и ООО «Артыбаш» 14.10.2019 был заключен договор аренды лесного участка № 23-08-19, по условиям  которого истцом ответчику был предоставлен лесной участок площадью 1,0682 га; местоположение: Республика Алтай, Турочакский район, Турочакское лесничество, Иогачское участковое лесничество, Иогачское урочище, квартал № 48, часть выдела № 3; квартал № 49, часть выдела 2; квартал № 44, части выделов № 22,24; кадастровый номер: 04:03:090305:488; номер записи в государственном лесном реестре: 1121-2019-07. Вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.

На момент заключения договора характеристики лесного участка были внесены в договор в соответствии с данными государственного лесного реестра 2000 года и признавались достоверными. Так как на момент предоставления лесного участка натуральное обследование законодательством не предусматривалось.

Поскольку Министерством в соответствии с актом № 2-01-2021/1 от 24.12.2021  о внесении документированной информации в государственный лесной введены в действие новые материалы лесоустройства на землях лесного фонда в границах Турочакского лесничества по результатам произведенных лесоустроительных работ в 2020-2021 гг. на территориях Чойского и Турочакского лесничеств, в том числе на арендованных лесных участках, изменились сведения государственного лесного реестра, а именно качественные и количественные характеристики лесного участка, предоставленного в аренду по договору № 23-08-19 от 14.10.2019. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Требования обоснованы ссылками на статьи 74, 74.1, 81 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 28.08.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» - «Запсиблеспроект».

В отзыве ответчик указывает о том, что исковое заявление Министерства о   приведении   в соответствие со сведениями государственного лесного реестра договора аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019 посредством заключения дополнительного соглашения подлежит удовлетворению. Дополнительно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Определением от 02.10.2024 суд истребовал у ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» - «Запсиблеспроект» сведения о том, имеют ли место по материалам лесоустройства изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного в аренду по договору аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019, а также основания образования новых выделов.

К судебному заседанию  от ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» - «Запсиблеспроект» поступили истребуемые судом сведения.

Представители ответчика и третьего лица в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, определил провести судебное заседание в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Выслушав представителя истца, рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Минприроды РА и ООО «Артыбаш» 14.10.2019 был заключен договор аренды лесного участка № 23-08-19.

Согласно п. 2 договора истцом ответчику был предоставлен лесной участок площадью 1,0682 га; местоположение: Республика Алтай, Турочакский район, Турочакское лесничество, Иогачское участковое лесничество, Иогачское урочище, квартал № 48, часть выдела № 3; квартал № 49, часть выдела 2; квартал № 44, части выделов № 22,24; кадастровый номер: 04:03:090305:488; номер записи в государственном лесном реестре: 1121-2019-07.

В соответствии с п. 4 договора лесной участок передается в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

На момент заключения договора характеристики лесного участка были внесены в договор в соответствии с данными государственного лесного реестра 2000 года и признавались достоверными.

Поскольку Министерством в соответствии с актом № 2-01-2021/1 от 24.12.2021  о внесении документированной информации в государственный лесной введены в действие новые материалы лесоустройства на землях лесного фонда в границах Турочакского лесничества по результатам произведенных лесоустроительных работ в 2020-2021 гг. на территориях Чойского и Турочакского лесничеств, в том числе на арендованных лесных участках, изменились сведения государственного лесного реестра, а именно качественные и количественные характеристики лесного участка, предоставленного в аренду по договору от 14.10.2019 № 23-08-19.

Перечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статьей 71 ЛК РФ установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 части 1 указанной статьи лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного Кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 74.1 Лесного Кодекса РФ установлено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации «Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств»

1.Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходилипри заключении договора, является основанием для его изменения илирасторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из егосущества.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора всоответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о егорасторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям,предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованиюзаинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1)    в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2)    изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3)     исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4)     из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

3.  При расторжении договора вследствие существенно изменившихсяобстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствиярасторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределениямежду сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этогодоговора.

4.         Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельствдопускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжениедоговора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторонущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнениядоговора на измененных судом условиях.

Частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривало, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса.

Согласно части 3 статьи 74.1. Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Существенным условием договора аренды является месторасположение участка, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие идентифицировать объект арендных правоотношений. Следовательно, изменение наименования арендатора является изменением существенного условия договора.

Процедура внесения изменений в договор, предусмотренная статьями 450, 451 и 452 Гражданского кодекса РФ, истцом соблюдена.

ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» в суд представлены сведения, согласно которым факт изменения количественных и качественных характеристик в результате проведения лесоустроительных работ также подтвержден.

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика,  суд пришел к убеждению о законности и обоснованности требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019 в предложенной истцом редакции дополнительного соглашения к договору.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай к обществу с ограниченной ответственностью "Артыбаш" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Телецкая, д. 89, с. Артыбаш, р-н. Турочакский, Респ. Алтай).

Привести договор аренды лесного участка № 23-08-19 от 14.10.2019 в соответствие со сведениями государственного лесного реестра после проведенных лесоустроительных работ в 2021 году, в части изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, посредством заключения  дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в следующей редакции:

                                                            Соглашение

«О внесении изменений и дополнений в Договор аренды лесного

участка от 14.10.2019 г. № 23-08-19»


г. Горно-Алтайск


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай, в лице министра ФИО2, действующего на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Алтай, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года № 135, Указа Главы Республики Алтай от 10.02.2023 № 44-у, с одной стороны

и Общество с ограниченной ответственностью «Артыбаш» в лице исполнительного директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, (далее - Стороны) заключили настоящее соглашение о нижеследующем:


1.                  Предмет соглашения

1. В соответствии с частью 1 статьи 450, частью 1 статьи 451, частью 1 статьи 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Актом об изменении документированной информации государственного лесного реестра от 24.12.2021 № 2-01-2021/2, Актом о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 24.12.2021                №2-01-2021/1, на основании решения Арбитражного суда Республики Алтай от 20.11.2024 по делу № А02-1700/2024 Стороны вносят в договор аренды лесного участка от 14.10.2019 № 23-08-19 (далее - Договор), следующие изменения:

1.1 Абзац второй пункта 2 раздела I изложить в следующей редакции:

«местоположение: Республика Алтай, Турочакский район, Турочакское лесничество, Иогачское участковое лесничество, Иогачское урочище, квартал № 44, части выделов № № 35, 42, квартал № 48, часть выдела № 2, квартал № 49, части выделов № № 1, 2.

1.2 Пункт 5 раздела II изложить в следующей редакции:

«5. Арендная плата по настоящему Договору составляет 36 784,73 руб. (тридцать шесть тысяч семьсот восемьдесят четыре рубля семьдесят три копейки);

в том числе, вносимая в федеральный бюджет 30653,94 руб. (тридцать тысяч шестьсот пятьдесят три рубля девяносто четыре копейки)»;

1.3 Приложение № 1, 2 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 1

к договору аренды лесного участка

от 14 октября 2019 г. № 23-08-19


СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Республика Алтай, Турочакский район, Турочакское лесничество, Иогачское участковое лесничество, Иогачское урочище, квартал № 44, части выделов № № 35, 42, квартал № 48, часть выдела № 2, квартал № 49, части выделов № № 1, 2. Площадь участка - 1,0682 га. Кадастровый номер 04:03:090305:488. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1121-2019-07.

Масштаб 1:50 000.


Условные обозначения:


- граница проектируемого лесного участка.


- граница выдела

44,48,49

- номера кварталов

1,2,35

- номера выделов


Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 14 октября 2019 г. № 23-08-19


Характеристики лесного участка

на 11.04.2024 г.


Таблица 1. Распределение земель


Общая площадь, га

в том числе

лесные земли, га

не лесные земли, га

занятые лесными насажден иями -

всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

прочие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1,0682

0,644

?
?

-
0,644

?
?

?
0,4242

0,4242


Таблица 2. Характеристика насаждений лесного участка

Участковое лесничество/ урочище (при наличии)

Номер квар- тала

Номер выдела

Состав насаждения или характеристика лесного участка при отсутствии

насаждения

Площадь (га)/запас

древесины при наличии (куб. м)

в том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средне- возрастные

приспева- ющие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Иогачское/Иогачское

44

35ч

3К2К3П2П

0,0148/5,2

?
-

?
0,0148/5,2

44

42ч

ЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ

0,4188/-

-
-

-
-

48

2ч

6Б2Ив2П+К/6К4Б

0,051/1,5

-
0,051/1,5

-
-

49

1ч

Скалы

0,0054/-

-
-

-
-

49

2ч

5Б3Ос1Ив1П/6К4П

0,5782/23,1

-
0,5782/23,1

-
-

ИТОГО

1,0682/29,8

?
0,6292/24,6

-
0,0148/5,2


Таблица 3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение

лесов

Хозяйство, преобладающая

порода

Состав насаждений

Возраст

Бони- тет

Пол- нота

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозра стные

приспева- ющие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные

Хвойные Кедр

3К2К3П2П

250

3
0,6

-
-

350

Защитные

Мягколиственное, Береза

5Б3Ос1Ив1П/6К4П

22

3
0,4

39

-
-


4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-

В соответствии с проектом освоения лесов.


5. Особо защитные участки лесов

N
п/п

Наименование участкового

лесничества/ урочища (при наличии)

Номер

кварта ла

Номер выдела

Виды ОЗУ, наименование ООПТ, виды зон с

особыми условиями использования территорий

Общая

площадь, га

1
2

3
4

5
6

1
Иогачское/Иогачское

44

35ч

Насажд.кедра 3и> ед.в породном составе древос

0,0148

Итого

0,0148


6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-


1.4. Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 14 октября 2019 г. № 23-08-19.

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного

в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности


г. Горно-Алтайск


Минимальный размер арендной платы определен в порядке, установленном статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности»; постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Годовой размер минимальной арендной платы составляет:

Категория и целевое назначение

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Ставка платы, руб.

Коэффициенты, учитывающие

Арендная плата, руб.

категории защитных лесов и целевое назначение

приближенность лесного участка к ближайшей доступной автомобильной дороге

учитывающий площадь лесного участка

Коэффициент индексации ставок, применяемый в текущем финансовом году

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные, ОЗУ

44

35ч

0,0148

4010

1,5

2,5

1
2,7

600,90

Эксплуатационные

44

42ч

0,4188

4010

0,5

2,5

1
2,7

5667,93

Эксплуатационные

48

2ч

0,051

4010

0,5

2,5

1
2,7

690,22

Защитные

49

1ч

0,0054

4010

1,5

2,5

1
2,7

219,25

защитные

49

2ч

0,5782

4010

1,5

2,5

1
2,7

23475,64

ИТОГО

1,0682

-
30653,94


Арендная плата с учетом протокола аукциона от 01.10.2019 № U 18062-2 в ценах 2024 года составляет 36 784,73 руб., в том числе в федеральный бюджет 30 653,94 руб., в бюджет Республики Алтай 6 130,79 руб.


СРОКИ

внесения арендной платы за год

(рублей)

N п/п

Календарный план (срок внесения арендной платы устанавливается не позднее 15-го числа текущего месяца, количество сроков внесения арендной платы должно быть не менее 6 в год)

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

П
1

2
3

4
5

1
Январь

3 065,40


510,90

2 554,50

2
Февраль

3 065,40


510,90

2 554,50

3
Март

3 065,40


510,90

2 554,50

4
Апрель

3 065,40


510,90

2 554,50

5
Май

3 065,40


510,90

2 554,50

6
Июнь

3 065,40


510,90

2 554,50

7
Июль

3 065,40


510,90

2 554,50

8
Август

3 065,40


510,90

2 554,50

9
Сентябрь

3 065,40


510,90

2 554,50

10

Октябрь

3 065,40


510,90

2 554,50

11

Ноябрь

3 065,40


510,90

2 554,50

12

Декабрь

3 065,33


510,89

2 554,44

13

Итого (за год)

36 784,73


6 130,79

30653,94

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): КБК 053 1 12 04012 01 6000 120. Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): 919 1 12 04014 02 0000 120.


1.5. Остальные условия Договора остаются неизменными.


2. Действие настоящего соглашения


2.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и становится неотъемлемой частью Договора.

2.2. Настоящее соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой Стороны.

Реквизиты и подписи Сторон:


Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай

Общество с ограниченной ответственностью «Артыбаш»

Почтовый адрес: 649000 <...>

Тел (8-38822) 59020

ИНН/КПП <***>/041101001

Юридический адрес: 649154, Республика Алтай, Турочакский район, с. Артыбаш, ул. Телецкая, д.89

ИНН/КПП <***>/040001001

УФК по Республике Алтай (Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай)

Банк: «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ» (ПАО) г. Новосибирск

Р/сч <***>

Р/с <***>

к/сч 30101810100000000850

Отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск

ОГРН <***>

БИК:048405001

БИК: 045004850

ОКТМО: 84625000


___________________ ФИО2


__________________ ФИО3


Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

И.В. Окунева