Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А40-40539/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-40539/21-75-992
г. Москва
10 июня 2021 г.
Резолютивная часть оглашена 03 июня 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нагорной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Климовой О.В., с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 127254, г. Москва, ул. Руставели, дом 12/7, ОГРН: 1047715068554, дата присвоения ОГРН 23.12.2004, ИНН 7715045002)

к индивидуальному предпринимателю Катину Александру Геннадьевичу (зарегистрированному за ОГРН: 313774627600277, дата присвоения ОГРН: 03.10.2013, ИНН: 771503388794)

о взыскании в доход федерального бюджета неосновательного обогащения в сумме 12 130 руб.

при участии представителей

от истца (заявителя) – Коновалов Д.М. по доверенности от 16.11.2020 №04-21/10487, удостоверение, Федорина Е.Ю. по доверенности от 19.04.2021 №05-21/0333358, удостоверение,

от ответчиков – не явился, о заседании извещен;

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (также – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Катину Александру Геннадьевичу (далее – ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 84 910 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Судебное заседание проведено в отсутствии представителей ответчика, в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования по доводам заявления.

Заслушав объяснения представителей заявителя, исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, предпринимателем было подано заявление о предоставлении субсидии за апрель 2020 г. на сумму 12 130,00 рублей.

Исходя из сведений, имеющихся у налогового органа, на момент рассмотрения заявления, инспекцией сделан вывод о соответствии налогоплательщика критериям, установленным пунктом 3 Правил предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г. и произведен расчет размера субсидии, который был направлен в Федеральное казначейство для выплаты субсидии.

Субсидия в размере 12 130,00 руб. поступила на расчетный счет № 40802810400014872061 ИП Катина Александра Геннадьевича, указанный в заявлении, 13.05.2020.

Впоследствии, в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 576 установлено, что отрасль, в которой ведется деятельность, не относится к отраслям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 (ОКВЭД 46.49.33).

Таким образом, налоговый орган считает, что субсидия перечислена обществу, без соответствующих на то оснований, что привело к обращению в суд с требованиями по настоящему делу.

Суд при оценке обстоятельств дела исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г.№ 576 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 576) утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г. (далее - Правила).

Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

Кроме того, пунктом 3 Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления по утверждённой форме.

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

г) получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 576 размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 12 130 рублей: на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций; на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен величине минимального размера оплаты труда.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 576, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий за апрель и май 2020 г. получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 8 Правил).

В рассматриваемом случае предпринимателем в налоговый орган подано заявление о предоставлении в соответствии с постановлением Правительства № 576 субсидии за апрель 2020 г. на сумму 12 130,00 рублей.

Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика критериям, установленным Правилами и произволен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

С учетом изложенного, субсидия в размере 12 130,00 руб. поступила на расчетный счет № 40802810400014872061 ИП Катина Александра Геннадьевича, указанный в заявлении и была перечислена 13.05.2020 г., согласно выписке из лицевого счета предпринимателя.

Впоследствии, в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 576 установлено, что отрасль, в которой ведется деятельность, не относится к отраслям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 (ОКВЭД 46.49.33).

Таким образом, суд приходит к выводу, что субсидия перечислена ответчику, без соответствующих на то оснований.

В соответствии с пунктом 11 Правил в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанной в пункте 4 Правил, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В адрес общества инспекцией 22 июля 2020г. направлено уведомление № 06-07/064522 о выявлении факта неправомерного (ошибочного) получения субсидии, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно (ошибочно) полученных сумм субсидий с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидий. Согласно сайта почты России уведомление получено 14.08.2020, однако исполнено не было, денежные средства не возвращены.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской ф Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе ф из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Исходя из названной нормы следует, что гражданские права и обязанности могут возникнуть вследствие неосновательного обогащения.

Обязательства из неосновательного обогащения относятся к числу охранительных, внедоговорных правоотношений. Задачей этих обязательств является защита имущественных прав и интересов стороны в виде обеспечения потерпевшему восстановления его имущественной сферы путем возврата имущества неосновательно обогатившимся лицом.

Факт неосновательного обогащения ответчика на сумму 12 130 руб. установлен в заседании суда и документально подтвержден, ответчиком не оспорен, и им не представлены доказательства возврата денежных средств на дату рассмотрения дела, в связи с чем, требование заявителя о взыскании указанной суммы с ответчика подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на ответчика. Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Катина Александра Геннадьевича (зарегистрированного за ОГРН 313774627600277, ИНН 771503388794, дата присвоения ОГРН: 03.10.2013) в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в виде неправомерно (ошибочно) полученной субсидии в сумме 12 130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Н. Нагорная