Решение от 19 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75099/2025
20 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Игнатьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гажаевой А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Сармант-Юг" (196006, <...> литера а, 1н помещение 363 офис 609-1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2014, ИНН: <***>);

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня (191167, <...> к. 2стр1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2020, ИНН: <***>);

о признании незаконным решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ (№ 10228010/140425/5109693, № 10228010/060425/5101092, № 10228010/140425/5110308, № 10228010/140425/5110388)

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 12.03.2026

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сармант-Юг» (далее - заявитель, Общество, ООО «Сармант-Юг» ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Северо-Западной электронной таможни (далее – таможня, таможенный орган, СЗЭТ) о внесений изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10228010/140425/5109693 от 28.06.2025, № 10228010/060425/5101092 от 29.06.2025, № 10228010/140425/5110308 от 28.06.2025, № 10228010/140425/5110388 от 26.06.2025, № 10228010/140425/5109693 от 21.07.2025, № 10228010/060425/5101092 от 21.07.2025, № 10228010//140425/5110308 от 17.07.2025, № 10228010/140425/5110388 от 01.08.2025 и обязании таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сармант-ЮГ» путем возврата излишне уплаченных сумм таможенных пошлин размере 2 417 250,07 рублей.

Определением от 18.08.2025 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержали заявленные требования.

Представители таможенного органа в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемые решения законными и обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «САРМАНТ-ЮГ» ИНН <***>, являющееся получателем товара в рамках внешнеторгового контракта от 08.01.2024 № HLYR-001, заключенного между HEILONGJIANG FREE TRADE ZONE SUIFENHE AREA YOURONG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD. (Продавец, Китай) и компанией ООО «СОЗВЕЗДИЕ» (Покупатель, РФ), ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза па условиях поставки DAP ПОГРАНИЧНЫЙ и задекларированы по ДТ №№ 10228010/140425/5109693, 10228010/060425/5101092, 10228010/140425/5110308, 10228010/140425/5110388 товары разливных наименований. Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена Обществом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ходе контроля таможенной стоимости товаров в связи с наличием признаков недостоверности заявленных сведений Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Обществу направлены запросы о представлении документов, с перечнем запрашиваемых документов и (или) сведений в соответствии с пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Документы, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, представлены декларантом в установленные сроки. В свою очередь, представленные документы и (или) сведения не устранили основания для проведения проверки.

В связи с этим и в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) направил Обществу запросы о представлении дополнительных документов и (или) сведений в целях устранения возникших у таможенного органа сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости посредством представления в таможенный орган дополнительных документов и сведений, пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара, а также возражений и (или) пояснений.

В ответ на запросы таможенного органа декларантом представлены имеющиеся документы и пояснения в установленные сроки.

По результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) приняты решения:

от 26.06.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/140425/5110388,

от 28.06.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/140425/5109693, 10228010/140425/5110308,

от 29.06.2025 решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/060425/5101092.

Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по резервному методу па основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Также по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров Северо-Западной электронной таможней приняты решения:

от 31.07.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/140425/5110388,

от 21.07.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228010/140425/5109693, 10228010/060425/5101092,

от 17.07.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/140425/51 10308.

Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 105 ТК ЕАЭС в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости (далее – ДТС), в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью ДТ. Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 данной статьи таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещённой законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

На основании пункта 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 указанной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Пунктом 9 статьи 324 ТК ЕАЭС определено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 324 ТК ЕАЭС.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕЛЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕЛЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 7 статьи 340 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе запрашивать и получать от государственных органов государств-членов ЕАЭС, а также от иных организаций государств-членов документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии с законодательством государств членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 340 ТК ЕАЭС перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств. Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее – Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Положение), перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.

Исходя из пункта 8 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом, в том числе, могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: - прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения; - прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; - таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров; - документы об оплате ввозимых товаров; - документы об оплате ввозимых товаров; - документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами; - иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

В соответствии с пунктом 9 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

При проведении таможенного контроля до выпуска товаров, таможенный органом были обнаружены признаки недостоверного определения таможенной стоимости.

Для подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №№ 10228010/140425/5109693, 10228010/060425/5101092, 10228010/140425/5110308, 10228010/140425/5110388, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) у Общества запрошены документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют.

В ответ па запросы Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) посредством ЕАИС ТО Общество представило копии документов и сведений.

Абзацем первым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 ТК ЕАЭС.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие /документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока (абзац второй пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 данной статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные данной статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта от 08.01.2024 № HLYR-001 (далее – контракт) цена на товар устанавливается в долларах США. Оплата за поставляемый товар осуществляется в течение 180 дней после поставки товара. Оплата за поставляемый товар может быть осуществлена путем предоплаты (полной или частичной), в этом случае поставка товара должна быть произведена в течение 160 дней со дня получения денежных средств на валютный счет Продавца, либо возврат авансового платежа в срок не позднее 160 дней с даты платежа. По письменному указанию поставщика оплата за товар может быть осуществлена в адрес третьих лиц.

Согласно иивойсу от 18.03.2025 № 7721 1803, представленному в комплекте документов к ДТ № 10228010/140425/5109693 Обществом осуществлена поставка товара общей стоимостью 24 327,87 долларов США.

В комплекте документов представлено письмо покупателя, в котором указано, что платежным поручением от 01.04.2025 № 214 оплачены ипвойсы по ДТ №№ 10228010/060425/5101092, 10228010/140425/5110296, 10228010/060425/5101316, 10228010/140425/5109693.

Общая сумма по инвойсам, указанным в ДТ и заявлении составила 112 915,55 долларов США.

В тоже время платежное поручение от 01.04.2025 № 214 содержит сведения об оплаченной сумме в размере 9 911 800 руб., в назначении платежа указано «дополнительному соглашению от 01.04.2025 № 246 (контракт № HLYR-001 от 08.01.2024)».

В дополнительном соглашении от 01.04.2025 № 246 указано, что «Платеж в сумме 9 911 181 рублей провести по следующим реквизитам...», информация, сопоставимая с инвойсами, с курсом валюты, которая используется, отсутствует.

В соответствии с пунктом 2.8 контракта оплата за товар по контракту может осуществляться в долларах США, в китайских Юанях, по курсу ЦБ на дату платежа. В пересчете по курс на дату платежа 86 202,67 долларов США*85,4963= 9 653 861,74 руб., что не соответствует оплаченной сумме.

В спецификации и инвойсе от 18.03.2025 № 77211803 указано, что оплата за поставки осуществляется в Юанях по кросс курсу ЦБ РФ банковским переводом, однако указанное платежное поручение отражает перечисление средств в рублях.

Таким образом, невозможно идентифицировать оплаченную сумму, отнести ее часть к рассматриваемой поставке, а также определить условия конвертирования валют. В том числе, из представленной ВБК видно, что сальдо положительное. Учитывая изложенное, невозможно установить, какие товары и по какой стоимости были фактически оплачены, в каком объеме и в какой сумме, как невозможно установить и какие суммы были зачтены в счет иных поставок, а также исключить иные зачеты по этим платежам с целью проверки факта оплаты то вара по рассматриваемой поставке.

По ДТ № 10228010/140425/5110308 в комплекте документов представлено письмо покупателя, в котором указано, что платежным поручением от 01.06.2025 № 206 оплачены ипвойсы по ДТ №№10228010/140425/5110308, 10228010/310325/5095134, 10228010/140425/5110121, 10228010/150425/5111435.

Общая сумма по инвойсам, указанным в ДТ и заявлении составила 104 369,84 долларов США. Платежное поручение от 27.03.2025 № 206 содержит сведения об оплаченной сумме в размере 8 794 51 1 руб., в назначении платежа указан контракт от 08.01.2024 № HLYR-001.

В дополнительном соглашении от 27.03.2025 № 242 указано, что «Платеж в сумме 8 794 511 рублей провести по следующим реквизитам...», какой-либо привязки к инвойсам, указание информации какой курс валюты используется, отсутствует.

В соответствии с пунктом 2.8 контракта оплата за товар по контракту может осуществляться в долларах США, в китайских Юанях, по курсу ЦБ на дату платежа. В пересчете по курсу па дату платежа 104 369,84 долларов США*84,2065 = 8 788 618,94 руб., что не соответствует оплаченной сумме.

При этом в спецификации № 5583 1803 и инвойсе от 18.03.2025 № 55831903 указано, что оплата за поставки осуществляется в юанях по кросс курсу ЦБ РФ банковским переводом, однако указанное платежное поручение отражает перечисление средств в рублях.

Таким образом, невозможно идентифицировать оплаченную сумму, отнести ее часть к рассматриваемой поставке, а также определить условия конвертирования валют. В том числе, из представленной ВБК видно, что сальдо положительное.

Учитывая изложенное, невозможно установить, какие товары и по какой стоимости были фактически оплачены, в каком объеме и в какой сумме, как невозможно установить и какие суммы были зачтены в счет иных поставок, а также исключить иные зачеты по этим платежам с целью проверки факта оплаты товара по рассматриваемой поставке.

По ДТ 10228010/140425/5110388 по запросу таможенного органа предоставлено платежное поручение от 25.03.2025 № \ 94 на сумму 5 321 627,50 руб.

Также декларантом предоставлено пояснительное письмо, согласно которому «В ответ на запрос направляем ГШ № 194 от 25.03.2025г. по оплате поставок по следующим декларациям: 46641803 10228010/140425/5110388 36 402,30; 60661603 10228010/140425/5109664 26 089,53»

Согласно представленной ВБК, а также сведениям о валютных операциях в графе «Код вида операции» указано 11100, что свидетельствует о предоплате в рамках контракта. Однако, согласно представленному инвойсу от 15.02.2025 № 46641803 указано: «Оплата за поставки Продукции осуществляется в юанях по кросс курсу ЦБ РФ банковским переводом не позднее 180 дней после завершения таможенного оформления товаров».

При этом, документы, подтверждающие установление и фиксирующие кросс курс ЦБ РФ в рамках рассматриваемой поставки по ДТ № 10228010/140425/51 10388 не предоставлены.

В соответствии с платежным поручением от 25.03.2025 № 194 на сумму 5 321 627,50 руб. в назначении платежа указано: «Оплата по контракту №HLYR-001 от 08 января 2024 для исполнения Поручения №1 от 25.03.2025 по Агентскому договору №21/03/2025-И-01 от 21.03.2025».

При этом, поручение от 25.03.2025 № 1 по Агентскому договору от 21.03.2025 Ж21/03/2025-И-01 не представлено. Согласно дополнительному соглашению от 25.03.2025 № 240 указано: «Платеж в сумме 5 321 627,50 рублей провести по следующим реквизитам».

Дополнительное соглашение от 25.03.2025 № 240 подразумевает перевод денежных средств третьим лицам, но не подтверждает документально в рамках какой именно поставки производится оплата. К тому же, согласно представленной ДТ № 10228010/140425/5110388 в графе 22 «Общая сумма по счету», указана сумма 36 402,30 долларов США, что свидетельствует о том, что поставка в рамках ДТ № 10228010/140425/5110388 оплачена в большем объеме, о чем заявлено в ДТ.

Таким образом, невозможно установить, какие товары и по какой стоимости были фактически оплачены, в каком объеме и в какой сумме. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате по предыдущей поставке, а также в рамках рассматриваемой поставке ДТ № 10228010/140425/5110388 не подтверждена документально.

По ДТ № 10228010/140425/5110388 Обществом в комплекте документов представлена экспортная декларация, в которой указаны условия поставки «РОВ», при этом в ДТ № 10228010/140425/5110388 в графе 20 «Условия поставки» указано DAP ПОГРАНИЧНЫЙ. Таким образом невозможно установить, па основании каких сведений заполнена экспортная декларация. Сведения о стоимости транспортных расходов в экспортной декларации также не указаны, в связи с чем невозможно определить достоверность формирования цены сделки на условиях DAP, в каком размере продавец понес транспортные расходы за перевозку груза, были ли они учтены в цене сделки в полном объеме.

Письмом ФТС России от 29.01.2025 № 16-50/04815 до таможенных органов доведен «Порядок заполнения импортных и экспортных таможенных деклараций КНР» (далее - Порядок)

В соответствии с Порядком заполнения импортных и экспортных таможенных деклараций КНР, в соответствующем классификаторе, применяемым китайской стороной, предусмотрены следующие типы сделок:

1) CIF (Cost Insurance and Fright), стоимость товара с учетом затрат па доставку в порт назначения, страховых расходов и фрахта. Условия поставки -передача товара па борту в порту назначения;

2) C&F; (Cost and Fright), стоимость товара с учетом затрат на доставку в порт назначения и фрахта. Условия поставки - передача товара на борту в порту назначения;

3) FOB (Free on Board) - стоимость товара с учетом затрат па доставку в порт погрузки и фрахта. Условия поставки - передача товара па борту в порту погрузки.

4) C&I; (Cost and Insurance) - стоимость товара с учетом затрат на доставку в порт назначения и страховых расходов. Условия поставки - передача товара па борту в порту назначения; 5) «Рыночная цепа» - цена товара на условиях рыночной сделки; 6) «Цепа со склада» - цепа товара при передаче на складе поставщика;

7) EXW (Ex Works) - стоимость товара при передаче на заводе (складе) поставщика. Соответствует условиям поставки «франко-завод».

Также, тип сделки CIF, применяемый по китайскому классификатору, соответствует терминам С1Р, DAP, DPU, DDP, IMF;

- C&F; соответствует терминам СР'Г, CFR;

- FOB соответствует терминам FCA, FAS.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10228010/140425/5110388 условия поставки заявлены как DAP ПОГРАНИЧНЫЙ, однако в представленной экспортной декларации условия поставки заявлены как FOB.

Таким образом, указанный тип сделки «FОВ» в представленных Обществом экспортных декларациях страны отправления определен неверно, так как при условиях поставки «DAP», в экспортных таможенных декларациях указываются условия «CIF», что объективно не позволяет таможенному органу рассматривать данные документы в качестве подтверждающих.

Также в соответствии с Порядком в графе 48 указывается организация, осуществляющая декларирование товаров. В случае самостоятельного таможенного декларирования указывается наименование предприятия, осуществляющего ввоз/вывоз товаров, и его код. В случае таможенного декларирования па основании доверенности указывается наименование предприятия, осуществляющего подачу таможенной декларации, и его код.

В качестве кода предприятия указывается 18-значиый единый код кредитоспособности юридического лица или иной организации. Для ответственного лица, подавшего таможенную декларацию, указывается его фамилия и имя, идентификационный помер, помер телефона, а также проставляется печать организации, осуществляющей декларирование товаров.

Представленная в комплекте документов к ДТ № 10228010/1404/25/5109693 экспортная декларация отметок, предусмотренных пунктом 48 Порядка, не содержит.

Сведения, содержащиеся в экспортных декларациях, являются максимально значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости, так как в отличие от других документов они оформляются и заверяются не продавцом, который находится в прямой зависимости от покупателя и его интересов, а государственным таможенным органом страны вывоза.

Таким образом, с учетом вышеизложенного таможенный орган не может использовать представленные экспортные декларации, как документы, прошедшие официальный контроль государственного контролирующего органа страны-экспортера и как документы, подтверждающие достоверность сведений о стоимости ввозимых товаров, следовательно, довод таможенного органа является обоснованным.

В заявлении общество приводит довод о том, что при возникновении сомнений в достоверности экспортных деклараций на товары таможенный орган вправе самостоятельно направить запрос в компетентные органы Китайской Народной Республики с целью подтверждения или опровержения сведений, указанных в представленных экспортных декларациях.

Вместе с тем, как следует из статьи 340 ТК ЕАЭС, направление запроса и получение от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц документов и (или) сведений, необходимые для проведения таможенного контроля, является правом, а не обязанностью таможенного органа.

В рамках проверки по ДТ № 10228010/140425/5110308 у декларанта запрошена заверенная в установленном порядке копия прайс-листа производителя ввезенных товаров/коммерческие предложения с указанием периода его действий и условий поставки, либо его коммерческое предложение.

В ответ на данный пункт запроса декларантом представлен прайс-лист изготовителя.

Прайс-лист изготовителя представлен в виде документа, выставленного исключительно в адрес заявителя, содержит информацию исключительно о цепах и артикулах ввозимых товаров, что свидетельствует о том, что цепа анализируемых товаров не является свободной и обращенной к неопределенному кругу лиц и сформирована под влиянием определенных условий, конкретно перечисленных в коммерческом предложении продавца.

Прайс-лист продавца/изготовителя товара необходим для того чтобы па основании него можно было проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цепы сделки от цены па однородный товар.

С учетом изложенного, представление декларантом прайс-листа продавца/изготовителя товаров, который полностью копирует наименование ввезенных товаров, не позволяет сделать вывод о том, что продажа товара или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену может быть количественно определено.

В тоже время отсутствие прайс-листа, являющегося публичной офертой, не позволяет проанализировать по какой цене товары продаются иным участникам внешнеэкономической деятельности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанная цена не является свободной, рыночной, а сформирована под влиянием неизвестных условий, не относится к неопределенному кругу лиц и не может быть использована для целей контроля таможенной стоимости в качестве документального подтверждения.

В рамках проверки установлено, что между ООО «Сармаит-ЮГ» и покупателем товаров по контракту (ООО «Созвездие») заключен агентский договор па услуги уполномоченного экономического оператора от 18.11.2024 № СЮ-Д 2411/2025 (далее - агентский договор).

В соответствии с пунктом 1.1 агентского договора Агент от своего имени, по за счет Принципала обязуется за вознаграждение совершать в соответствии с Поручением Принципала юридические и иные действия, определенные в настоящем Договоре, осуществлять весь комплекс действий, необходимых для приобретения, доставки и таможенной очистки товаров (далее – «Товары»), указываемых в Поручениях Принципала (далее – «Поручения»), согласованных и подписанных Сторонами и являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Принципал обязуется выплатить Агенту предусмотренное настоящим Договором вознаграждение.

Пунктом 2.1.12. агентского договора предусмотрено, что в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента передачи товара Принципалу или указанному им лицу предоставить Принципалу Отчет Агента, соответствующие товарные накладные, акты и копии документов, подтверждающих расходы, понесенные на момент передачи Товара. Срок предоставления отчета Агента может быть продлен по согласованию Сторон, форма отчета Агента по его услугам утверждена Приложением № 2 к агентскому договору.

Согласно пункту 3.1 агентского договора оказываемые услуги включают в себя международную перевозку по маршруту, транспортно-экспедиционное обслуживание при организации между народной перевозки и др.

Таким образом, установлено, что Агент ведет свою деятельность не только на территории ЕАЭС, но и вне, за что получает согласно пункту 3.9 агентского договора денежное вознаграждение: стоимость услуг по таможенному оформлению грузов и транспортных средств составляет 6 000,00 (шесть тысяч) рублей за каждое транспортное средство (ДТ/ЗВ).

Согласно пункту 3.4 агентского договора вознаграждение Агента по его услугам составляет 13500,00 (семь тысяч пятьсот) рублей за ДТ/ЗВ.

Согласно поручению принципала № 7641503 необходимо совершить от своего имени и за счет Принципала юридические и иные действия необходимые для приобретения, доставки, таможенной очистки и передачи Принципалу товары для внутреннего потребления (далее - «Товары»), а именно (выбрать нужные пункты): выполнить действия, указанные ниже за счет денежных средств, предоставленных Принципалом (п. 2.1.1 и 3.1 Договора), организовать таможенную очистку груза, организовать передачу Товара Принципалу.

Декларантом отчет агента не представлен и не подтверждено, что агентские услуги не должны быть внесены в структуру таможенной стоимости товаров.

Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014 № 112 утверждено Положение о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - Положение).

По вопросу включения в таможенную стоимость товаров расходов, связанных с оказанием посреднических (агентских) услуг абзацем вторым пункта 2 Положения установлено, что вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам включаются в таможенную стоимость товаров в размере, в котором они уплачены или подлежат уплате покупателем, по ис включены в цепу, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары.

В случае если вознаграждение посреднику (агенту) по продаже не включено продавцом в цепу товаров и оплачивается покупателем либо продавцу па основании счета, выставленного продавцом отдельно от счета на оплачу товаров, либо непосредственно посреднику (агенту) по продаже, то при определении таможенной стоимости ввозимых товаров данное вознаграждение должно быть добавлено к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате (абзац второй пункта 12 Положения).

Однако, согласно данным ДТС-1 графа 13 «Расходы, осуществленные покупателем па: (а) вознаграждения агенту (посреднику), брокеру за исключением вознаграждений за закупку ввозимых товаров» не заполнена.

Точная сумма платежа за агентские услуги не установлена (отсутствует отчет и платежные поручения).

В запросах документов и (или) сведений таможенный орган указал на необходимость предоставления бухгалтерских документов об оприходовании декларируемой партии товаров, содержащие сведения о наименовании, артикулах, стоимости и количестве (постановке па учет): ведомость счета 41, приходные ордера, требования-накладные и (или) иные бухгалтерские документы в соответствии с принятой учетной политикой в организации.

Запрашиваемые документы и сведения в распоряжение таможенного органа представлены не были, какие-либо пояснения о невозможности их предоставления также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 года № 42, в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках

сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями,

отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ

от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Указанные документы и (или) сведения в таможенный орган не предоставлены.

Отсутствие в распоряжении таможенного органа бухгалтерских документов об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство) препятствует сопоставлению сведений о заявленной таможенной стоимости, со сведениями, отраженными в бухгалтерском учете организации.

Заявителем указано, что в ответ запросы таможенного органа Обществом были представлены: - карточки счета 41.01; - договоры о реализации товара ООО «Созвездие» в пользу своих контрагентов; - платежные поручения об оплате за реализованный товар.

Довод Общества о том, что из анализа карточек счета 41.01 следует, что стоимость товара полностью соответствует указанной в ДТ и ВБК, подлежит отклонению в виду следующего.

Пунктом 9.2 Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» установлено, что формирование и ведение ведомости банковского контроля осуществляется уполномоченным банком, в том числе на основании информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, полученной в соответствии с Положением о передаче таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1459.

Приложением № 1 к данному Положению установлен Перечень информации о декларациях на товары, предусмотренной Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 № 257, передаваемой таможенными органами Центральному Банку Российской Федерации, в соответствии с которым таможенными органами передается, в частности, информация об общей стоимости товаров, полученной как сумма стоимостей, указанных в графе 42 основного и добавочных листов ДТ.

Ввиду того, что содержащаяся в ВБК информация о ДТ и уплаченных но ним суммам составляется на основании сведений о таможенной стоимости товара, заявленных декларантом в ДТ, она не может служить самостоятельным подтверждением, либо опровержением фактической оплаты товара.

Раздел V «Итоговые данные расчетов по контракту» представленной ВБК, содержит информацию о положительном сальдо, что свидетельствует о наличии у покупателя задолженности перед продавцом. В свою очередь, ведомость банковского контроля в разделах II «Сведения о платежах», III «Сведения о подтверждающих документах» не содержат сведений, позволяющих идентифицировать каждый совершенный платеж с определенной поставкой товаров.

Также невозможно подтвердить размер суммы денежных средств, фактически уплаченных по предыдущим поставкам, цена, фактически уплаченная за товары не подтверждена документально.

Указанные обстоятельства не позволили таможенному органу убедиться в соблюдении Обществом условий оплаты по рассматриваемой парии товаров, а также по предыдущим поставкам в рамках контракта.

При проведении проверки в отношении партии товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10228010/140425/5110388 Обществу указано на необходимость представления ценовой информации о стоимости товара па внутреннем рынке Российской Федерации за 2024-2025 года, ценовая информация о цене товара в стране экспорта, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации па рынке ввозимых товаров и их влияние па ценообразование, пояснения Продавца по формированию цепы сделки (каким образом сформирована цепа товара по каждой конкретной поставке).

Указанный документы и (или) сведения в таможенный орган не предоставлены.

При этом выявление более низкие цены ввозимых товаров по сравнению с ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза свидетельствует о возможном наличии зависимости цепы товара от влияния внешних условий и факторов.

Отличие уровня заявленной таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, и одновременное непредставление декларантом ряда дополнительных документов дает основание для вывода о том, что продажа товара и его цепа зависит от соблюдения условий и обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено.

На декларанте лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, при этом при заключении внешнеторгового контракта Общество обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

Предполагая добросовестность поставщика и разумность покупателя, намеренных продать/купить товары и совершающих все необходимые подготовительные действия и предварительные согласования, направленные па предстоящую поставку товаров, доведение поставщиком/продавцом до сведения покупателя и запрос покупателя от поставщика/продавца информации об изготовителе, предполагаемых к продаже товаров, является обычаем делового оборота и соответствует принципам разумности и добросовестности участников внешнеэкономической деятельности.

Этим же принципам соответствует получение покупателем от продавца/поставщика па стадии согласования в отношении интересующего товара информации о цепе, о физических характеристиках, качестве, составе материала. Отсутствие у покупателя такой информации о товаре и названных согласований противоречит устоявшимся в международной торговле деловым обыкновениям и нарушает баланс интересов потенциальных сторон будущей поставки, является обременительным для покупателя, не имеющего от продавца полной информации о товаре до фактической его поставки и оплаты, так как покупатель, приобретая товар в целях его дальнейшего коммерческого использования (перепродажа оптом или в розницу потребителям) должен знать максимально возможную информацию о приобретаемом товаре, в том числе, о том, кто является производителем товара, какая цена на товар, какими физическими характеристиками обладает товар и иное (состав материалов, способ производства и т.п.).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

С учетом вышеуказанного, заявленная декларантом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а доводы заявителя о том, что представленные документы и сведения, подтверждающие цену сделки, в своей совокупности достаточны для целей таможенной оценки и для принятия решения о согласии с выбранным декларантом способом определения таможенной стоимости и ее размером, является необоснованными.

В соответствии с пунктом 3 Положения используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов; б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из цеповых каталогов.

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее: 1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары; 2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров па основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза па таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров; 3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕЛЭС; 4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

На основании пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» приложенные Обществом к заявлению документы, пояснения, отсутствующие у таможенного органа при принятии решения, не могут быть приняты во внимание, в связи с тем, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК НЛЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

Судом установлено, что таможенный орган, принимая решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, руководствовался тем объемом документов и информации, которая имелась в его распоряжении на дату принятия решения.

Анализируя условия внешнеторгового контракта, платежные документы, таможенный орган правомерно установил цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, то есть сумму, которая должна быть перечислена или была перечислена декларантом иностранному контрагенту.

Применяя первый метод определения таможенной стоимости товаров, декларант обязан в соответствии с требованиями таможенного законодательства подтвердить цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, платежи за которые, осуществлены или подлежат осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Таким образом, таможенный орган не мог определить размер суммы денежных средств, фактически уплаченных или подлежащих уплате за спорные товары, следовательно, указанное обстоятельство исключает возможность применения 1 метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Учитывая, что в представленном Обществом пакете документов к спорной ДТ отсутствует достоверная информация о цене сделки, а экспортная декларация, позволяющая идентифицировать поставку товара и подтверждающая таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорной ДТ содержит различные сведения, суд приходит к выводу об обоснованности корректировки таможней таможенной стоимости ввезенного Обществом товара по спорной декларации на основании шестого метода и законности оспариваемого решения.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Игнатьева А.А.