Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А07-17989/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17989/22
г. Уфа
19 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19.07.2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАШКИРАВТОДОР" (450078, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, КИРОВА УЛИЦА, ДОМ 128А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2,

Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан

об оспаривании постановления от 07.06.2022

третьи лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 450077, <...>);

Общество с ограниченной ответственностью "Трансспецсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 27.12.2021;

от судебного пристава-исполнителя ФИО2: ФИО4, представитель по доверенности от 11.01.2022;

от УФССП России по РБ: ФИО4, представитель по доверенности от 19.01.2022;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.


АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БАШКИРАВТОДОР" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим требования:

признать постановление от 07.06.2022г. № 02068/22/167563 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) АО «Башкиравтодор», вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2, незаконным;

приостановить исполнительное производство № 41988/22/02068-ИП от 30.05.2022 на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 до окончания срока действия моратория.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью "Трансспецсервис".

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.02.2022 по делу №А0- 31912/2021, вступившим в законную силу 25.03.2022, исковые требования ООО «ТрансСпецСервис» удовлетворены, с АО «Башкиравтодор» в пользу ООО «ТрансСпецСервис» взысканы 840 847 руб. долга, 48 054 руб. 40 коп. неустойки и 20 778 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего: 909 679,4 руб.

Решение вступило в законную силу 17.03.2022.

26.04.2022 выдан исполнительный лист.

30.05.2022 заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 038358567, выданного 26.04.2022 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-35902/2021, было возбуждено исполнительное производство № 41988/22/02068-ИП о взыскании с АО «Башкиравтодор» в пользу ООО «ТрансСпецСервис» 909 679,4 руб.

31.05.2022 АО «Башкиравтодор» направило в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ заявление о приостановлении исполнительного производства № 41988/22/02068-ИП от 30.05.2022 на основании п.9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц, сроком до 01.10.2022.

07.06.2022 заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО2 вынес постановление № 02068/22/167563 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) АО «Башкиравтодор».

Считая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 07.06.2022 является незаконным, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

По смыслу положений статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу установленного частью 5 статьи 200 АПК РФ правила распределения бремени доказывания обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрены основания, при наличии которых судебный пристав-исполнитель должен приостановить исполнительное производство полностью или частично.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ в статью 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ внесены изменения, предусматривающие, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется его действие.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, введен в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на 6 месяцев.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума от 24.12.2020 N 44), со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При исследовании обстоятельств настоящего дела судом установлено, что АО «Башкиравтодор» не заявляло об отказе от применения в отношении него моратория.

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения заявления общества у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для приостановления исполнительного производства применительно к пункту 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о приостановлении исполнительного производства, не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАШКИРАВТОДОР" (450078, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, КИРОВА УЛИЦА, ДОМ 128А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Признать постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БАШКИРАВТОДОР" о приостановлении исполнительного производства №41988/22/02068-ИП недействительным.

Приостановить исполнительное производство №41988/22/02068-ИП от 30.05.2022, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан ФС 038358567.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов