Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А82-9249/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9249/2020
г. Ярославль
30 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения принята 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Солодовниковой А.Е.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЙ СТАНДАРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к НЕПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "УПРАВДОМ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать техническую документацию

третье лицо: Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области.



при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 01.10.2020, диплом

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 81 от 11.01.2021 г., диплому



установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищный стандарт" обратилось с исковым заявлением к непубличному акционерному обществу "Управдом Фрунзенского района" с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ об обязании в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищный Стандарт» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 49 по проспекту Фрунзе города Ярославля:

- техническую документацию на систему дымоудаления, в том числе схема системы дымоудаления, оригинал паспорта противопожарных клапанов и клапанов дымоудаления; схему на систему противопожарной сигнализации; поквартирные карточки;

- карточки по месту жительства, по месту пребывания, иные документы, связанные с ведением паспортного отдела.

Истец уточнил исковые требования, просит обязать Непубличное акционерное общество "Управдом Фрунзенского района", в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищный Стандарт» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 49 по проспекту Фрунзе города Ярославля:

- техническую документацию на систему дымоудаления, в том числе схему системы дымоудаления, оригинал паспорта противопожарных клапанов и клапанов дымоудаления;

- схему на систему противопожарной сигнализации; документы паспортного стола: поквартирные карточки (форма № 10). карточки по месту жительства и месту пребывания (форма № 9).

Истец в ходе судебного рассмотрения дела уточнил исковое заявление, просил обязать ответчика в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищный Стандарт» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 49 по проспекту Фрунзе города Ярославля, а именно: техническую документацию на систему дымоудаления, в том числе схему системы дымоудаления, оригинал паспорта противопожарных клапанов и клапанов дымоудаления, схему на систему противопожарной сигнализации.

Уточнение принято судом к рассмотрению.

Истец заявил об отказе от иска в части обязания НАО «Управдом Фрунзенского района» передать документы паспортного стола: поквартирные карточки (форма № 10), карточки по месту жительства и месту пребывания (форма № 9).

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 20.04.2021 до 10 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Рассмотрев заявление истца об отказе от части исковых требований, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ от требования части требований, т.к. он не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Производство по требованию об обязании передать документы паспортного стола: поквартирные карточки (форма № 10), карточки по месту жительства и месту пребывания (форма № 9), подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства ответчик просил приостановить производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А82-1240/2020. В дальнейшем ходатайство не поддержал. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 01.04.2021 решение суда от 29.12.2020 оставлено без изменения. Требования Непубличного акционерного общества "Управдом Фрунзенского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными приказов: - № ЛИЦ19/1953 от 06.12.2019. - № ЛИЦ19/1954 от 06.12.2019 оставлены без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с ч.9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

15.05.2013 постановлением Правительством Российской Федерации N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

Разделом V Правил N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил N 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

В соответствии с требованиями пункта 27 данных Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, приказом Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 06.12.2019 г. №ЛИЦ19/1953 дом 49 по пр-ту Фрунзе г. Ярославля исключен 31.12.2020 г. из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет НАО "Управдом Фрунзенского района". На основании вышеуказанного приказа, дом 49 по пр-ту Фрунзе г. Ярославля включен с 01.01.2020 г. в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «ЖилСтандарт» (ИНН <***>). Актом приема-передачи технической документации от 20.12.2019 в адрес истца ответчиком переданы:

- копия технического паспорта;

- ведомость жильцов;

- ведомость ИПУ;

- план земельного участка;

- паспорта на тепловычислители. расходомеры.

- акты весеннего осеннего осмотров дома.

Претензией от 20.02.2020 г. № 132, истец предложит ответчику передать техническую, иную документацию на многоквартирный дом.

Поскольку Жилищный кодекс РФ не устанавливает иное, техническая документация должна быть безвозмездно передана новой управляющей организации.

Доводы ответчика отклонены судом как необоснованные.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.

В силу подпункта "е" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя в том числе меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

При этом принятие новой управляющей организацией управление МКД в состоянии, не соответствующим требованиям, предъявляемым нормативными актами к его содержанию, не освобождает ее от надлежащего, предусмотренного законодательством Российской Федерации, содержания общего имущества, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Аналогичная позиция выражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764 по делу N А21-4354/2019.

Суд соглашается с доводами истца о наличии обязанности управляющей организации привести за период управления МКД документацию, технические средства и оборудование в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Доказательств того, что управляющая компания приняла меры для восстановления документации на систему пожаротушения и дымоудаления в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о невозможности восстановить документацию не нашли своего документального подтверждения.

Требования истца в указанной части заявлены обосновано, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате госпошлины за подачу иска относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части обязания ответчика передать документы паспортного стола: поквартирные карточки (форма № 10), карточки по месту жительства и месту пребывания (форма №9), производство по делу в данной части прекратить.

Обязать НЕПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВДОМ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилищный стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

Техническую документацию на систему дымоудаления, в том числе схему системы дымоудаления, паспорта противопожарных клапанов и клапанов дымоудаления, схему на систему пожаротушения.

Взыскать с НЕПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВДОМ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНЫЙ СТАНДАРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительные листы выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Танцева В.А.