Постановление от 16 января 2019 г. по делу № А56-77626/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 января 2019 года

Дело №

А56-77626/2017


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» Петрушичева Ю.А. (доверенность от 14.12.2018), от общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» Ереминой Н.В. (доверенность от 09.01.2019),

рассмотрев 16.01.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2018 (судья Орлова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 (судьи Черемошкина В.В., Кашин Т.А., Слобожанина В.Б.) по делу № А56-77626/2017,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района», место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 19/13, ОГРН 1089847268983, ИНН 7813419263 (далее – Общество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 236 626 руб. 88 коп. задолженности за прием сточных вод в период с февраля по июнь 2017 года и 38 483 руб. 87 коп. неустойки, начисленной на 09.04.2018.

Решением суда от 19.04.2018 с Общества в пользу Предприятия взыскано 208 018 руб. 70 коп. задолженности и 38 483 руб. 87 коп. неустойки. В остальной части в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2018 решение от 19.04.2018 изменено, с Общества в пользу Предприятия взыскано 208 018 руб. 70 коп. задолженности и 30 990 руб. 62 коп. неустойки. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение и постановление изменить, дополнительное взыскать с Общества 1460 руб. 81 коп. задолженности за услуги водоотведения, оказанные в июне 2017 года. По мнению подателя жалобы, с 01.06.2017 объем водоотведения из многоквартирных жилых домов следовало определять равным объему водоснабжения.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Общества с ними не согласился.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятием и Обществом (абонентом) заключен договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.03.2012 № 07-584038-ЖФ-ВО (далее - Договор), по условиям которого Предприятие приняло на себя обязательство принимать в системы канализации сточные воды, а абонент обязался производить оплату Предприятию за сброшенные сточные воды в сроки и в порядке, предусмотренные Договором.

Вода принимается в систему канализации от жилого дома 28 лит. «А» по ул. Мира, поименованного в приложении № 1 к Договору.

Из приложения № 1 видно, что приборами учета холодной воды и сточных вод жилой дом не оборудован, прибор учета питьевой воды имеется. Прибором учета горячей воды дом не оборудован.

Оплата выставленного платежного требования производится в 10-дневный срок с момента поступления его в банк, обслуживающий Предприятие (пункт 3.6).

В спорный период Предприятие принимало от жилого дома сточные воды.

Для оплаты услуг Предприятие выставило счета, которые Общество оплатило частично. Наличие 236 626 руб. 88 коп. задолженности за прием сточных вод в период с февраля по июнь 2017 года послужило основанием настоящего иска.

Возражая на требования, Общество указало, что Предприятие произвело неверный расчет услуг по водоотведению в части начисления 28 608 руб. 18 коп. платы на общедомовые нужды, из которых за июнь 2017 года необоснованно начислено 1460 руб. 81 коп. Общество согласилось с наличием 208 018 руб. 70 коп. долга.

Суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными возражения ответчика и удовлетворили иск в части взыскания основного долга частично.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, разногласия сторон связаны с определением стоимости услуги водоотведения на общедомовые нужды за июнь 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Частью 5 статьи 1 Закона № 416-ФЗ установлено, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, с оплатой таких услуг, положения названного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Отношения по оказанию коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации устанавливаются правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124), устанавливающие обязательные требования к таким договорам, в том числе договорам водоотведения, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 124 к коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил № 124.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 пункт 21 Правил № 124 дополнен подпунктом «в»(4), согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vст = Vхвс + Vгвс,

где:

Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

Vхвс - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 установлено, что Правила № 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров, в том числе водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Поскольку Предприятием заявлены требования по договору, в том числе за июнь 2017 года, к отношениям сторон подлежит применению порядок определения объема отведенных сточных вод, установленный подпунктом «в»(4) пункта 21 Правил № 124.

Вывод судов о неверном определении Предприятием объема отведенных от многоквартирного дома сточных вод основан на нормах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344, не предусматривающих оказание коммунальной услуги по отведению сточных вод из мест общего пользования в многоквартирном доме.

Однако постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 подпункт «в» пункта 4 Правил № 354 дополнен указанием на то, что в случаях, установленных названными Правилами, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Названным постановлением также внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, пункт 29 которых изложен в новой редакции, согласно которой норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенного у судов отсутствовали основания для вывода о неправильном определении Предприятием за июнь 2017 года объема отведенных от многоквартирного жилого дома сточных вод.

Решение и постановлением в обжалуемой части подлежат изменению как принятые при неправильном применении норм материального права.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу № А56-77626/2017 изменить, изложив абзац первый резолютивной части решения от 19.04.2018 в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» (место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 19/13, ОГРН 1089847268983, ИНН 7813419263) в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426) 209 479 руб. 51 коп. долга, 30 990 руб. 62 коп. неустойки, а также 7809 руб. 40 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. В остальной части в иске отказать.»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» (место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 19/13, ОГРН 1089847268983, ИНН 7813419263) в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426) 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций.



Председательствующий


В.В. Старченкова


Судьи


А.А. Кустов

М.В. Пастухова