Решение от 8 апреля 2018 г. по делу № А46-1802/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1802/2018
09 апреля 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 05.04.2018

Полный текст решения изготовлен 09.04.2018

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к обществу с ограниченной ответственностью "Юг" (ИНН 5504216576, ОГРН 1105543000496) о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 28.03.2018;

от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Юг" (далее – ООО "Юг", Общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды № ДГУ-Ц-12-214 от 17.05.2007 в размере 1 156 509,73 руб. за период с 10.01.2015 по 31.05.2017 и пени в размере 82 295,54 руб. за период с 11.01.2016 по 24.05.2017.

Ответчик в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом по последнему известному суду адресу, что в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим уведомлением.

Суд, руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

17.05.2007 между ГУЗР Омской области и ООО «Юг» был заключён договор аренды №ДГУ-Ц-12-214.

Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером 55:36:040104:0501, местоположение которого установлено относительно трёхэтажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Центральный АО, <...>, общей площадью 1498 кв.м.

Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок определяется согласно расчёту арендной платы (приложение № 3 к настоящему договору) и составляет 781 982,96 руб. в год.

В соответствии с Законом Омской области «О внесении изменений в закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» от 06.12.2012 № 1496-03 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством, осуществляют органы местного самоуправления. Главное управление по земельным ресурсам Омской области утратило данные полномочия.

Указом Губернатора Омской области от 7 февраля 2013 года № 17 принято решение о ликвидации Главного управление по земельным ресурсам Омской области.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 в редакции Решения Омского городского Совета от 27.02.2013 № 110 Департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, Департамент наделён полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена с 11 февраля 2013 года, в соответствии с Решением Омского городского Совета от 27.02.2013№ 110.

По положениям пункта 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Поскольку арендная плата за муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

На основании изложенного Департамент уведомил ответчика о том, что арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:040104:0501, площадью 1498 кв.м., предоставленный по договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-12-214:

- с 18.09.2012 по 09.01.2015 составляет 24077,23 рублей в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» (далее - Постановление № 179-п), приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области»;

- с 10.01.2015 по 10.05.2015 составляет 37830,87 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014№ 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»;

-с 11.05.2015 по 10.05.2016 составляет 83593,82 рублей в месяц в соответствии сПостановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов»;

- с 11.05.2016 по 10.05.2017 составляет 88943,82 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

- с 11.05.2017 составляет 92501,58 рублей в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п.

Об изменении размера арендной платы арендатор был уведомлён департаментом в письме от 01.03.2017 № Исх-ДИО/2681, расчёт арендной платы приложен к уведомлению.

В результате произведённого перерасчёта арендной платы сумма задолженности Общества по договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-12-214 за период с 10.01.2015 по 31.05.2017 составляет 1 156 509,73 руб. Также были начислены пени за просрочку платежей за период в размере 82 295,54 руб. за период с 11.01.2016 по 24.05.2017.

Эти обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд, поскольку задолженность не была погашена ответчиком.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.   

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

В соответствии с пунктом 2.3 договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчёте арендной платы, новые значения этих величин применяются в расчёте арендной платы с указанного в данных момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).

Как следует из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пункт 3 статьи 614 ГК РФ допускает возможность изменения размера арендной платы по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

С даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11487/09, от 02.02.2010 № 12404/09.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Кроме того, в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Каких – либо возражений от ответчика в материалы дела не поступало.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с 10.01.2015 по 31.05.2017 в размере 1 156 509,73 руб. в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.01.2016 по 24.05.2017 в размере 82 295,54 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки за период с 11.01.2016 по 24.05.2017 в размере 82 295,54 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением требований Департамента с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 25 388 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Обществу удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юг" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644033, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 13.01.2010 МИФНС №12 по Омской области) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 644043, г. Омск, ул. Краснофлотская, дом 8, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска) задолженности по договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-12-214 от 17.05.2007 в размере 1 156 509,73 руб. за период с 10.01.2015 по 31.05.2017 и пени в размере 82 295,54 руб. за период с 11.01.2016 по 24.05.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юг" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644033, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 13.01.2010 МИФНС №12 по Омской области) в федеральный доход 25 388 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев