Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А71-17423/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-17423/2021
г. Ижевск
08 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 08 июля 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Воткинска, г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью "Электротехнический завод "Вектор", г.Воткинск о взыскании 500 238,72руб. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения №ЮЛ-2444.

В присутствии представителей:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности №382 от 28.12.2021г.

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности №75 от 23.06.2021г.

Установлено: Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г. Воткинска, г.Ижевск обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Электротехнический завод "Вектор", г.Воткинск о взыскании 500 238,72руб. долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения №ЮЛ-2444.

Определением суда от 13 декабря 2021 года исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято определение от 25 января 2022 года о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного заседания от 06 июня 2022 года, судом, на основании статьи .49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 500 069,80 руб.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №ЮЛ-244, по условиям которого, гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее -холодную воду) установленного качества (СанПиН 2.1.4.1074-01, СНиП 2.04.02-84*) в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения законодательством Российской Федерации, и производить Гарантирующей организации оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором (пункт 1.1 договора).

Гарантирующая организация обязана осуществлять контроль за соблюдением Абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пункт 2.1.9 договора).

Гарантирующая организация имеет право беспрепятственного доступа к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды и сточных вод. в случаях и в порядке, предусмотренных разделом 4 настоящего договора (пункт 2.2.4 договора).

Абонент обязан ообеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в соответствии с порядком, установленным в разделе 3 настоящего договора, и требованиям законодательства Российской Федерации; соблюдать установленный настоящим договором режимы подачи холодной воды, прием сточных вод и лимиты водопотребления; ппроизводить оплату по настоящему договору в порядке и размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Обеспечивать беспрепятственный доступ представителя гарантирующей организации или по его письменному указанию представителя иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям (контрольным колодцам), местам отбора проб холодной воды, сточных вод, приборам учета и узлам учета абонента в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом 4 настоящего договора.

Соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (пункты 2.3.3, 2.3.6, 2.3,7, 2.3.8, 2.3.9 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой Абонентус использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиями контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Абонент имеет право производить параллельный отбор проб сточных вод в порядке установленном законодательством Российской Федерации, одновременно с отбором представителем гарантирующей организацией, контрольной пробы сточных вод (пункт 2.4.4 договора).

Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется Гарантирующей организацией в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды.Программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается Гарантирующей организацией и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 5.2 договора).

Отбор проб может производиться представителем гарантирующей организации в любое время суток (без предварительного оповещения абонента) (пп. «е» пункт 5.5.1 договора).

При превышении установленных Абоненту лимитов водопотребления, нарушении Абонентом установленного режима приема сточных вод, лимита водоотведения, требований к составу и свойствам сточных вод, нормативов допустимых сбросов сумма расходов Гарантирующей организации рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 6.5 договора).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 6.6 договора).

08 декабря 2020 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольных колодцев абонента КК-2 и КК-6 ООО «ЭТЗ «Вектор», расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №44-20.

Протоколами количественного химического анализа сточных вод №111К-20 и №112К-20 установлено превышение ПДК, а именно взвешенные вещества, ион амония, ХПК, БПК5, железо общее, хлориды, АСПАВ, фосфаты, цинк, медь, никель, фенолы. Результаты отбора проб направлены ответчику сопроводительным письмом №07-3407 от 17.12.2020.

С учетом произведенного анализа ответчику была выставлена на оплату счет-фактура от 05.03.2021 на сумму 35 654,66 руб., которая ответчиком не оплачена.

Кроме того, 01 июня 2021 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца абонента КК-2, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №14-21.

Протоколом количественного химического анализа сточных вод №49К-21 установлено превышение ПДК, а именно взвешенные вещества, ион амония, ХПК, БПК5, железо общее, хлориды, АСПАВ, фосфаты, цинк, медь, никель, фенолы. Результаты отбора проб направлены ответчику сопроводительным письмом №07-1977 от 09.06.2021.

За июнь 2021 плата за ПДК составила 134 508,36 руб., за июль плата за ПДК составила 148 807,16 руб., за август 2021- 148 807,16руб., за сентябрь 2021 года- 181 099,62руб. Итого, на общую сумму 500 069,80 руб.

Направленная истцом претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что не был уведомлен о проведении отбора проб 08.12.2020. Отборы проб 08.12.2020 и 01.06.2021 года производились ненадлежащими лицами, а именно слесарями, что является нарушением требований закона №248-ФЗ. Слесари не относятся к перечню лиц, установленных законом, а именно к инспекторам, экспертам или специалистам. В объяснениях слесарей содержатся противоречивые сведения; в актах отбора проб не указана методика отбора проб; имеются незаполненные графы.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В силу положений ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, пункту 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В подпункте "ж" пункта 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил N644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту "и" пункта 35 Правил N644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные названными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4 (1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод), определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил N 644.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №ЮЛ-244.

В соответствии с п.2.3.9 Договора, Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (пункт 2.3.9 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой Абонентус использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиями контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Абонент имеет право производить параллельный отбор проб сточных вод в порядке установленном законодательством Российской Федерации, одновременно с отбором представителем гарантирующей организацией, контрольной пробы сточных вод (пункт 2.4.4 договора).

Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется Гарантирующей организацией в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды.Программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается Гарантирующей организацией и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 5.2 договора).

Отбор проб может производиться представителем гарантирующей организации в любое время суток (без предварительного оповещения абонента) (пп. «е» пункт 5.5.1 договора).

При превышении установленных Абоненту лимитов водопотребления, нарушении Абонентом установленного режима приема сточных вод, лимита водоотведения, требований к составу и свойствам сточных вод, нормативов допустимых сбросов сумма расходов Гарантирующей организации рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 6.5 договора).

Как установлено судом, 08 декабря 2020 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольных колодцев абонента КК-2 и КК-6 ООО «ЭТЗ «Вектор», расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №44-20.

Протоколами количественного химического анализа сточных вод №111К-20 и №112К-20 установлено превышение ПДК, а именно взвешенные вещества, ион амония, ХПК, БПК5, железо общее, хлориды, АСПАВ, фосфаты, цинк, медь, никель, фенолы. Результаты отбора проб направлены ответчику сопроводительным письмом №07-3407 от 17.12.2020.

С учетом произведенного анализа ответчику была выставлена на оплату счет-фактура от 05.03.2021 на сумму 35 654,66 руб., которая ответчиком не оплачена.

Кроме того, 01 июня 2021 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца абонента ООО «ЭТЗ «Вектор», расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт отбора проб сточных вод №14-21.

Протоколом количественного химического анализа сточных вод №49К-21 установлено превышение ПДК, а именно взвешенные вещества, ион амония, ХПК, БПК5, железо общее, хлориды, АСПАВ, фосфаты, цинк, медь, никель, фенолы. Результаты отбора проб направлены ответчику сопроводительным письмом №07-1977 от 09.06.2021.

За июнь 2021 плата за ПДК составила 134 508,36 руб., за июль плата за ПДК составила 148 807,16 руб., за август 2021 плата за ПДК составила 181 099,62 руб.Итого общая сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 500 069,80 руб.

Ответчик, оспаривая заявленные требования, указывает на нарушение процедуры отбора проб по акту от 08.12.2020г.

Данные доводы ответчика противоречат представленными в материалы дела доказательствам, а именно письму МУП «Водоканал» от 08.12.2020г. о направлении истцом в адрес ответчика уведомления о предстоящем отборе проб, скриншотом отправки-08.12.2020г. в 10час.54мин. (л.д.16-17 т.2).

Время отбора проб согласно акта от 08.12.2020г. 15час.27мин-15час.30мин., что свидетельствует о надлежащем и заблаговременном уведомлении ответчика о месте и времени проведения проверки.

Вопреки возражениям ответчика в актах отбора проб, выполненных МУП «Водоканал» указаны место, время и дата проведения отбора проб, шифр пробы. Таким образом, идентификация проб не затруднена и лабораторные исследования проводились в отношении проб, отобранных в контрольном колодце КК-2. Данный контрольный колодец указан в схеме разграничения балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей (Приложение №1 к Договору), подписанному сторонами без разногласий. Пробы были направлены истцом в аккредитованную лабораторию Аналитического центра МУП «Водоканал» г.Воткинска. Требования ГОСТа Р 51592-2000 при отборе проб соблюдены.

Согласно сопроводительным справкам к актам отбора проб, отбор проб производился инженером-экологом ФИО4 и ФИО5 Непосредственно забор пробы в колодцах проводился слесарями МУП «Водоканал» г.Воткинска ФИО6, ФИО7 из отдельного выпуска трубы ООО «ЭТЗ «Вектор».

Представленные в материалы дела документы признаны судом надлежащими доказательствами, подтверждающими факт сброса (приема) ответчиком сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, доводы ответчика, изложенные им в отзыве на иск, подлежащими отклонению в полном объеме.

Начисление платы за превышение ПДК за спорный период произведены на основании актов отбор проб сточных вод и протоколов результатов КХА, что соответствует Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644.

Представленный истцом расчет признан обоснованным, контррасчет ответчиком не представлен (статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). С учетом изложенного, заявленные истцом требования суд считает обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. При этом излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 03,60 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Воткинска, г.Воткинск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Электротехнический завод "Вектор", г.Воткинск (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Воткинска, г.Воткинск (ОГРН <***>) долг в сумме 500 069руб.80коп., а также 13 001руб.39коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Воткинска, г.Воткинск 3руб.60коп. госпошлины перечисленной по платежному поручению №4258 от 29.11.2021г.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова