Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А46-16556/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16556/2019
12 февраля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Омская академия министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 353 032 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 14.09.2017, паспорт).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Водстройсервис» (далее - истец, ООО «Водстройсервис») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Омская академия министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ответчик, Омская академия МВД России) о взыскании задолженности задолженности в сумме 353 032 руб. 06 коп.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика против удовлетворения требования возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 30.12.2015 № 151, ООО «Водстройсервис» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

28.12.2017 между ООО «Водстройсервис» (Поставщик) и Омской академией МВД России (Абонент) был заключен договор на отпуск холодной воды № 432, согласно условиям которого Поставщик обязуется производить отпуск холодной питьевой воды (поставка холодной воды), которая соответствует установленным требованиям через водопроводные сети Поставщика, а Абонент обязуется своевременно оплачивать холодную воду в объеме, определенном в настоящем Договоре на объекты академии, расположенные по адресу: <...> (пункт 1.1 Договора).

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенной в приложении №1 (пункт 1.3 Договора).

Из приложения № 1 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» следует, что разграничение эксплуатационной ответственности, секущая задвижка находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента.

Соглашением о расторжении договора на отпуск холодной воды установлено, что стороны по обоюдному соглашению решили расторгнуть договор на отпуск холодной воды от 28.12.2017 № 432 с 05.12.2018.

05.06.2019 при проведении сотрудниками истца обследования объекта водопотребления, расположенного по адресу: <...> (загородная учебная база Омской академии МВД РФ) было выявлено несанкционированное подключение оборудования к инженерным системам водоснабжения, а именно открыта задвижка диаметром 100 мм на врезке в водопровод, о чем составлен акт от 05.06.2019.

Впоследствии между ООО «Водстройсервис» (Поставщик) и Омской академией МВД России (Абонент) был заключен договор на отпуск холодной воды № 92 от 08.08.2019 на вышеназванный объект абонента, расположенный по адресу: <...>.

При этом 21.08.2019 ООО «Водстройсервис», в присутствии представителя абонента, составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды, согласно которому установлено, в том числе, что прибор учета СГВ-15 № 10289726 не имеет заводской пломбы.

В связи с выявленным 05.06.2019 фактом самовольного пользования централизованной системой водоснабжения, ООО «Водстройсервис» произвело начисления Омской академией МВД России за самовольное пользование системой холодного водоснабжения за 8 суток на сумму 353 032 руб. 06 коп. Объем отпущенной воды определен расчетным способом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В связи с выявленным фактом самовольного пользования централизованными системами водоснабжения 06.06.2019 истец направил в адрес ответчика претензию № 28 с уведомлением о необходимости погашения задолженности в сумме 353 032 руб. 06 коп. и приложением, в числе прочего акта о выявленных нарушениях от 05.06.2019, счет на оплату № 73 от 06.06.2019 на указанную сумму и расчет платы за несанкционированный водозабор.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд находит исковые требования ООО «Водстройсервис» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В абзаце 11 пункта 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 05.06.2019 сотрудниками ООО «Водстройсервис» составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, согласно которому при обследовании принадлежащего ответчику объекта водопотребления, расположенного по адресу: <...> (загородная учебная база Омской академии МВД РФ) было выявлено несанкционированное подключение оборудования к инженерным системам водоснабжения, а именно открыта задвижка диаметром 100 мм на врезке в водопровод.

В связи с выявленными нарушениями истцом ответчику было произведено доначисление платы за водоснабжение за 8 суток несанкционированного потребления, что составило 353 032 руб. 06 коп.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент проведения вышеуказанной проверки на названном объекте на приборе учета СГВ-15 № 10289726 отсутствовала пломба, что подтверждается, в том числе составленным сторонами актом ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды от 21.08.2019.

Кроме того, в зоне ответственности абонента установлен пожарный гидрант диаметром 100 мм.

Доказательств того, что данный гидрант опломбирован в установленном законом порядке, ответчиком, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не представлено.

В подпункте 1 пункта 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и подпункте «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды допускается расчетным способом.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правила № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Представленный истцом расчет доначисления платы за водопотребление в связи с самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения на объекте по вышеназванному адресу, судом проверен, признан обоснованным.

Исходя из вышеизложенного доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, подлежит отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждены факт наличия у ответчика указанных выше нарушений водопотребления, а также подтвержден расчет доначисленной платы за водопотребление в сумме 353 032 руб. 06 коп., учитывая, что доказательств оплаты услуг в названной сумме, ответчиком не представлено, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании указанной суммы.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела в сумме 10 061 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с федерального государственного казенного образовательному учреждению высшего образования «Омская академия министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 353 032 руб. 06 коп., а так же 10 061 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков