Решение от 25 января 2022 г. по делу № А70-16566/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16566/2021
г. Тюмень
25 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Газпром межрегионгаз Север»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 108 887 руб. 73 коп.

третье лицо: ООО «Кооператор-А»


при участии:

от истца: ФИО3, представитель на основании довернности № ГМС-34/9/22 от 17.12.2021г.;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;



установил:

27.08.2021 в арбитражный суд поступило исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Север» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее - истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) (далее - ответчик) о взыскании долга за поставленный газ за август 2019 года в размере 95 467 руб. 24 коп., пени в размере 13 420 руб. 49 коп.

Определением суда от 30.08.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве ответчик исковые не признал, указывает, что договорные обязательства с августа 2019 года по 30.09.2019 по спорному объекту Восточная 4,2 у сторон отсутствуют. Собственник здания физическое лицо ФИО2 заключил договор на поставку газа № 63-5-56-44/19 от 01.10.2019. Поэтому истец начал выполнять свои обязательства с 01.10.2019, что подтверждается договором и письмом о согласовании пуска газа от 16.10.2019 № МТ-И/7201/19 (входящий № 145013).

Определением от 21.10.2021г. суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением суда от 29.11.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Кооператор-А».

Через электронный прием Мой арбитр от ООО «Кооператор-А» поступило заявление о признании иска на сумму 108 887 руб. 73 коп. (вх . С04- 208563 от 17.12.2021г.).

Через электронный прием Мой арбитр от истца поступили возражения на отзыв ответчика (вх. С04-5723 от 17.01.2022г.).

Через электронный прием Мой арбитр, канцелярию суда от ответчика поступил отзыв (вх. С04-5912 от 17.01.2022г., С04-6216 от 17.01.2022).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела 30.08.2017г. между истцом (Поставщик) и ответчиком (Покупатель) заключён договор поставки газа № 63-5-56-4344/18Д, с учетом дополнительного соглашения № 5-09 согласно которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018г. по 31.12.2022г. газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать газ на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, подключённое в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе, техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствующее проекту газоснабжения; выполнять и соблюдать все требования нормативно-технической документации для получения газа; современно оплачивать поставляемый газ (пункт 2.1) (далее –договор поставки газа) (т.1 л.д. 23-30).

Договор заключён на поставку газа в отношении промышленных объектов, в том числе в отношении объекта котельная АБК, пекарня, гараж, расположенного по адресу: Тюменская область, с Юргинское, ул. Восточная 2,4 (с 01.08.2019г.).

01.08.2019г. между ФИО2 (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключён договор аренды нежилого помещения, согласно которого, арендатор обязуется предоставить нежилые помещения по адресу: Тюменская область, Юргинский район. Юргинское, ул. Восточная, д. 4 строение 3 (гараж); Тюменская область, Юргинский район. Юргинское, ул. Восточная, д. 2 (хлебопекарня); Тюменская область, Юргинский район. Юргинское, ул. Восточная, д. 4 строение 1 (административное). Помещения предоставляются арендатору для предпринимательской деятельности с предоставлением права на заключение договора на оказания коммунальных услуг, договора на потребление электрической энергии, газа, водоснабжение (пункт 1.1 договор).

Как следует из искового заявления, в августе 2019 года на объект Котельная пекарня <...> был поставлен природный газ объемом 16,666 тыс.куб.м на сумму 96 467 руб. 24 коп.

Объем поставленного природного газа за спорный период произведен расчетным способом (по проектной мощности) в связи с выявленными фактами несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа (акт от 22.07.2019г.).

Поскольку ответчик обязанность по оплате, поставленного в указанный период, природного газа в полном объеме не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что Дополнительное соглашение № 5-08 от 24.09.2020г. ответчиком не заключалось, и у ответчика отсутствует. Между истцом и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 6-03 от 23.12.2019г. к договору поставки газа, в соответствии с которым стороны включили в условия договора поставку газа на спорный объект и приступают к исполнению своих обязанностей с 01.01.2020г. Собственник объекта ФИО2 заключил договор на поставку газа № 63-5-56-44-19 от 01.10.2019г., поэтому истец начал выполнять свои обязательства по поставке газа с 01.10.2019г., что подтверждается договором и письмом о согласовании пуска газа от 16.10.2019г. № МТ-И/7201-19г.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее –Правила поставки газа), Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа), условиями заключенного сторонами договора.

Законодательство обязывает вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа, осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункт 22 Правил поставки газа).

Как установлено в пункте 2.6 Правил учета газа, при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений:

- поставщика и Трансгаза, установленным в местах передачи газа (п.2.3) при условии поставки газа покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединённых к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей;

-поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО;

-покупателя, при неисправности или отсутствия средств измерений поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов.

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что у Поставщика отсутствуют средства измерения, установленные на объекте газопотребления Покупателя, также газопровод, по которому осуществляется поставка газа потребителю, не подключен непосредственно к ГРС.

Пунктом 4.6 договора также предусмотрено, что покупатель предоставляет поставщику ежемесячные отчеты (не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным) о количестве принятого газа, сформированные на бумажном носителе из архива вычислителя в виде суточного протокола за месяц, подписанные уполномоченным лицом, и отчеты о нештатных ситуациях к ним.

Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 1.6 Правил учета газа).

Как следует из части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений), в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с пунктами 24 и 25 Правил поставки газа, монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Пунктом 4.2 договора стороны предусмотрели, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений в соответствии с требованиями в соответствии ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.(1-3)-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6979:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997), ГОСТ Р 8.741-2011, ГОСТ 8.611-2013.

Согласно пункту 23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Пунктом 4.1. договора также предусмотрено, что при неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени. В течение которого подавался газ в период неисправности приборов или иным способом по согласованию сторон.

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние этих средств, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего измерительного клейма (абз. 5, 6).

Законодательство предусматривает два вида расчетных способов определения количества потребленных ресурсов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета, и, как правило, производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, представляющим собой усредненное значение объема потребления при сходных обстоятельствах.

Такое потребление само по себе не признается законодателем неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в неучтенном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из проектной мощности сети.

Негативные последствия нарушения приборного способа учета ресурсов должны лежать только на правонарушителе.

Как следует из материалов дела, 22.07.2019г. истцом проведена плановая проверка состояния узла учетов газа, расположенного в котельной, пекарня по адресу: <...>, что подтверждается актами проверки технического состояния узла природного газа и состава газоиспользующего оборудования от 22.07.2019. Указанные акты подписаны ФИО2 с возражениями (т. 1 л.д. 31-33)

В результате проверки выявлены нарушения: механическое воздействие на целостность пломбы завода-изготовителя, нарушение пункта 1 статьи 5, пункта 2 статьи 9 Закона об обеспечении единства измерений.

По результатам проведения проверки 22.07.2019 истцом установлен факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, что подтверждается следующими признаками воздействия на счетные механизмы с нарушением метрологической пломбы: наличие царапин на корпусе около счетного механизма, наличие сколов на крышке счетного механизма в месте установки пломбы поверителя (завода-изготовителя), деформация (врезание) пломбы поверителя (завода-изготовителя). Указанные акты подписаны ФИО2 с возражениями (т. 1 л.д. 31-33).

Суд не принимает довод ответчика о том, что между истцом и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 6-03 от 23.12.2019г. к договору поставки газа, в соответствии с которым стороны включили в условия договора поставку газа на спорный объект и приступают к исполнению своих обязанностей с 01.01.2020г. Поскольку в договоре отсутствуют обязательства по объектам пекарня <...>, они не могут быть исполнены.

Как было указано, выше истец представил в материалы дела Дополнительное соглашение № 5-08 от 24.09.2020г., в соответствии с которым стороны приступают к исполнению своих обязанностей с 01.08.2019г. Указанное соглашение подписано ответчиком.

Доказательств того, что подписи на указанном Дополнительном соглашении не принадлежит ответчика, в материалы дела не представлено. Заявления о фальсификации доказательств в порядке, предусмотренном статьей 161 АПК РФ, ответчик не заявлял.

Суд также не принимает довод ответчика о том, что газ на спорный объект не поступал, что подтверждается актом на пуск газа от 17.10.20219г.

Согласно договора № ГТЮ-В/407/19 возмездного оказания услуг от 14.08.2019г., АО «Газпром газораспределение Север» приняло на себя обязательство по производству ремонтных работ по заменен узла учета расхода газа, в том числе на объекте Тюменская область. Юргинский район, ул. Восточная, 4.

Соответственно, акт на пуск газа был составлен после замены прибора учета.

Доказательств отключения спорного объекта от системы газоснабжения, ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представил.

Суд также не принимает довод ответчика о том. что проверка состояния услуга учета 22.07.2019г. была проведена в отношении третьего лица ООО «Кооператор А», следовательно, ответчик на момент проверки за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа, ответственности не нес, т.к. приборы принадлежали третьему лицу.

Как было указано выше, акты от имени ООО «Кооператор А» были подписаны ФИО2.

Надлежащих доказательств того, что узлы учета газа на момент проверки были исправны, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

Вступившим в законную силу решением суда от 25.06.2020г. по делу № А70-20371/2019 также установлена неисправность прибора учета, установленного на спорном объекте.

Кроме того, ответчик заключил договора № ГТЮ-В/407/19 возмездного оказания услуг от 14.08.2019г., в соответствии с которым произведена замена прибора учета на спорном объекте.

Сам факт неисправности прибора учета ответчик не оспаривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что расчет объема газа, потребленного августе 2019, необходимо производить расчетным способом (по проектной мощности).

Основываясь на изложенном, суд считает исковые требования о взыскании задолженности за поставленный в августе 2019 года газ в размере 95 467 руб. 24 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ответчик свои обязательства по своевременной оплате поставленного газа не исполнил, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 13 420 руб. 49 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Согласно абзацу 2 статьи 25 Закона о газоснабжении в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд, рассмотрев расчет пени, представленный истцом, считает составленным его верно.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 13 420 руб. 49 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьями 102, 103 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в размере 4 267 руб.

Истец оплатил государственную пошлину в размере 8 211 руб.

Излишне оплаченная государственная пошлина составила 733 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Север» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Север» основной долг за поставленный газ за август 2019 года в размере 95 467 руб. 24 коп., пени в размере 13 420 руб. 49 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 267 руб., а всего 113 154 руб. 73 коп.

Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Север» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 733 руб. уплаченную по платежному поручению № 9652 от 23.07.2021г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Буравцова М.А.