Решение от 31 января 2018 г. по делу № А28-14694/2016АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А28-14694/2016 г. Киров 31 января 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года В полном объеме решение изготовлено 31 января 2018 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шамовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, г. Киров, Кировская область, ул. Ломоносова, д. 2а) к обществу с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Московский тракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610913, г. Киров, <...>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, <...>). об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1, по доверенности от 07.11.2017 № 1631; от ответчика – ФИО2, по доверенности от 27.11.2017; от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом; акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Московский тракт» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий по пунктам 8, 10, 11, 13, 15, 19, 20, 21, 22, 27, 31, 32, 35, 42, 43, 43.1, 43.2, Приложениям № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 договора горячего водоснабжения от 01.07.2016 № 716001 (далее – договор). Исковые требования основаны на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что между сторонами возникли разногласия при заключении договора. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании с 24.01.2018 до 30.01.2018. В ходе судебного процесса истец неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании истец просит урегулировать разногласия по пунктам 8, 10, 20, 22, Приложениям № 4, 8 договора, приняв их в редакции истца. Ответчик не возражает относительно принятия судом уточнения исковых требований. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение исковых требований и рассматривает дело с учетом этого. Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивает. Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает, просит принять спорные пункты и приложения в редакции ответчика. Представлен отзыв, дополнения к нему. Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствии третьего лица. Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее. 07.07.2016 истец направил в адрес ответчика проект договора. 27.07.2016 ответчик направил в адрес истца протокол разногласий от 20.07.2016. 20.09.2016 истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 25.08.2016. В связи с неурегулированием разногласий по отдельным условиям договора истец обратился в суд с настоящим иском. В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон. В соответствии с пунктами 1-3 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. На момент рассмотрения спора разногласия сторон касаются пунктов 8, 10, 20, 22, Приложений № 4, 8 договора. Ответчиком в ходе судебного процесса неоднократно изменялись редакции спорных условий договора. В заявлении от 30.01.2018 ответчик предложил уточненные редакции спорных пунктов и приложений договора. Пункт 8 в редакции истца сформулирован следующим образом: «Оплата по договору осуществляется Абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406. Двухкомпонентный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), установленный на момент заключения договора, составляет: компонент на холодную воду – 25,43 (руб./м3), в том числе НДС; компонент на тепловую энергию -1697,64 (руб./Гкал), в том числе НДС. Для исполнителей коммунальных услуг и собственников жилых помещений». Истец обосновывает свою редакцию данного пункта договора пунктом 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчиком предложена следующая редакция данного пункта: «Оплата за горячую воду устанавливается согласно группе потребителей по тарифу населения с учетом стандарта уровня платежей за коммунальные услуги, утвержденные органами местного самоуправления». Ответчик обосновывает свою позицию подпунктом «а» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). Истец пояснил, что предложенная им редакция пункта 8 договора была актуальна на момент подготовки проекта договора, в настоящее время тариф на горячую воду, установленный для истца, иной, чем указано в пункте 8. Истец, возражая против редакции спорного пункта, предложенного ответчиком, указывает, что в 2017 году истцом заключен договор на возмещение межтарифной разницы по домам, находящимся в управлении ответчика, однако это не исключает того, что в управлении ответчика находятся многоквартирные дома, на которые не распространяется стандарт уровня платежей; кроме того, не исключена возможность в дальнейшем заключения договора о возмещении межтарифной разницы самим ответчиком, что влечет осуществление расчетов с истцом по экономически обоснованному тарифу. Суд исходит из того, что редакция, предложенная истцом, в настоящее время не актуальна. Редакции, предложенные истцом и ответчиком, не учитывают все возможные варианты, как по вопросам имеются ли основания для применения к конкретным многоквартирным домам, находящимся в управлении ответчика в тот или иной период, стандартов уровня платежей за коммунальные услуги, так по вопросам порядка получения субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами. В соответствии с пунктами 1.1, 2.1. Порядка предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146, право на предоставление субсидий имеют ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка и включенные в перечень ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидий. Таким образом, как истец, так и ответчик могут являться лицами, получающими субсидии в соответствии с указанным нормативным актом. Вопрос о применении тарифа (со стандартом уровня платежей за коммунальные услуги или без него) к отношениям сторон в тот или иной период должен решаться с учетом вышеуказанных обстоятельств. С учетом изложенного, суд находит необходимым изложить пункт 8 договора в соответствии с положениями пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354): «Оплата по договору осуществляется Абонентом по тарифам (ценам) для потребителей, установленным для Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые Абонентом у Организации, осуществляющей горячее водоснабжение в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей». Пункт 10 в редакции истца сформулирован следующим образом: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение. В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, оплата за горячую воду, производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к договору». В качестве обоснования данной редакции истец ссылается на пункты 25, 27 Правил № 124. Ответчик предлагает следующую редакцию пункта 10: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставленных к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение». Ответчик мотивирует свою редакцию тем, что на основании заключенного договора управления многоквартирного дома оплата за поставленный коммунальный ресурс осуществляется собственниками (нанимателями) помещений до 25-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом ответчик ссылается на часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. К отношениям сторон по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ). Нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения в данной области, являются в частности Правила № 124. В соответствии с пунктом 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации; в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что стороны не пришли к соглашению по пункту 10 договора, регулирующего сроки исполнения ответчиком обязательств по оплате горячей воды, подаваемой в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. По общему правилу, спорное условие должно определяться в соответствии с диспозитивной нормой, содержащей наиболее оптимальный и справедливый вариант поведения сторон договора. Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что диспозитивная норма (пункт 25 Правил № 124) не является оптимальным вариантом поведения сторон в данных конкретных взаимоотношениях сторон. Ссылка ответчика на договоры управления, которыми установлен срок оплаты за коммунальные услуги до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, сама по себе не является таким обстоятельством, поскольку фактически предопределяет срок оплаты коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения исключительно волей собственников помещений многоквартирных домов. В силу пункта 66 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Из подпункта «а» пункта 9 Правил № 354 следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. Порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, регламентирован в главе III Правил № 354. Одним из условий, которые должны содержаться в данном договоре, является срок внесения платы за коммунальные услуги (подпункт «к» пункта 19 Правил № 354). Инициатива по заключению такого договора возложена на управляющую организацию, обязанную подготовить его проект, а соответственно, определить его условия, не противоречащие действующему законодательству (пункт 22 Правил № 354). Указанная глава Правил № 354 содержит положения о возможности передачи разногласий при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда. Срок оплаты коммунальных услуг определяется соглашением соответствующих контрагентов и в отсутствие согласованной воли относительно этого условия договора разногласия могут передаваться на рассмотрение суда. Установление срока оплаты коммунальных услуг в договоре управления многоквартирного дома не поставлено в зависимость от воли исключительно собственников помещений многоквартирного дома. Правила № 124 не относят договор управления к обязательным документам, необходимым для заключения договора ресурсоснабжения (подпункт «а» пункта 7 Правил № 354). Ответчик не представил суду доказательства того, что предлагал установить в договорах управления срок оплаты коммунальных услуг, на котором настаивает истец, однако воля собственников была направлена на установление иного срока; не представлены протоколы разногласий к договорам управления, в которых были бы указаны разногласия в части сроков оплаты коммунальных услуг; доказательства по передаче разногласий на разрешение суда. С учетом вышеизложенного, суд находит редакцию пункта 10, предложенную истцом, соответствующей положениям пункта 25 Правил № 124. Данный пункт подлежит принятию в редакции истца. Пункт 20 в редакции истца сформулирован следующим образом: «Количество полученной горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения) определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета, указанных в Приложении № 5 к настоящему Договору. Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома). Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемой в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальными приборами учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период. При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуальных приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Истец обосновывает редакцию пунктом 20 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения». Ответчик предлагает следующую редакцию пункта 20 договора (изложена в протоколе разногласий от 20.07.2016): «Объем полученной горячей воды определяется абонентом расчетным способом в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. При установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Объем потребленной за расчетный период горячей воды (холодной воды, предназначенной для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению), определяется по показаниям общедомового прибора учета. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды (холодной воды, предназначенной для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению), определяется исходя из нормативов потребления горячей воды и (или) показаниям индивидуальных приборов учета. Объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период, рассчитывается как произведение объема потребления за расчетный период горячей воды (холодной воды, предназначенной для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению), и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению». Ответчик обосновывает свою редакцию пунктами 38, 42, пунктом 26 раздела 7 приложения № 2 Правил № 354. Суд, проанализировав предложенные сторонами редакции спорного пункта, пришел к следующим выводам. Редакция истца не основана в полной мере на положениях пунктов 38, 42, раздела 7 приложения № 2 Правил № 354. Редакция ответчика также не учитывает все особенности порядка расчета количества горячей воды (при наличии общедомового прибора учета, при отсутствии такового, при выходе из строя общедомового прибора учета и т.д.). Учитывая, что нормативными актами подробно урегулирован порядок расчета количества горячей воды в зависимости от конкретных фактических обстоятельств, суд считает необходимым принять пункт 20 договора в следующей редакции: «Количество полученной горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения) определяется Абонентом в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354». Пункт 22 договора истец просит принять в следующей редакции: Передача Абонентом показаний приборов учета Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, производится любыми доступными способами (почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющими подтвердить получение показаний приборов учета Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета многоквартирного дома (истечения межповерочного срока) Абонент в течение 1 дня с момента выхода прибора из строя (истечения межповерочного срока) обязан письменно уведомить об этом Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, и обеспечить ремонт, поверку указанного прибора учета в соответствии с требованиями законодательства РФ». Истец обосновывает свою редакцию пунктом 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Ответчик просит слова: «в течение 1 дня» пункта 22 в редакции истца заменить на слова: «в течение расчетного периода». Свою позицию ответчик мотивирует принципом разумности срока. В соответствии с пунктом 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении. С учетом данных положений нормативного акта, суд не находит оснований для принятия редакций спорного пункта как истца, так и ответчика. Суд считает необходимым принять пункт 22 в следующей редакции: «Передача Абонентом показаний приборов учета Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, производится любыми доступными способами (почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющими подтвердить получение показаний приборов учета Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) учета многоквартирного дома (истечения межповерочного срока) Абонент обязан незамедлительно известить об этом Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, и обеспечить ремонт, поверку указанного прибора учета в соответствии с требованиями законодательства РФ». Приложение № 4 истец просит принять в редакции, изложенной в протоколе согласования разногласий от 25.08.2016. Ответчик указал, что у него отсутствуют возражения по таблице (графам, показателям, указанным в ней), приведенной в приложении № 4 в редакции истца по протоколу согласования разногласий от 25.08.2016. Разногласия касаются формулировки предложения, расположенного после таблицы. В редакции истца предложение, следующее после таблицы в приложении № 4, сформулировано следующим образом: «Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в точке подключения (технологического присоединения) – согласно проекту, технической документации». Ответчик просит указанное предложение изложить в следующей редакции: «Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в точке подключения (технологического присоединения) – согласно нормативам, установленным Правилами № 354». В соответствии с пунктом 20 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. С учетом этого, суд полагает, что предложение, расположенное после таблицы Приложения № 4 к договору, подлежит принятию в следующей редакции: «Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в точке подключения должен обеспечивать показатели давления, установленные в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354». Также у сторон имеются разногласия по приложению № 8 к договору. В данном приложении в редакции истца указана форма предоставления информации о количестве зарегистрированных и фактически проживающих лиц, приведена таблица, в которой имеются разделы: № п/п, адрес многоквартирного дома или жилого дома, № кв., количество лиц, зарегистрированных в квартире, количество фактически проживающих лиц. Истец обосновывает предложенную им форму тем, что сведения, указанные в ней, необходимы для правильного определения объема поставленного ресурса. Ответчик предлагает заменить форму на: «Форма предоставления информации о количестве зарегистрированных граждан» с указанием в таблице адреса многоквартирного дома, количества жилых (нежилых помещений), количества лиц, зарегистрированных в доме. Ответчик ссылается на то, что указанные истцом сведения, указанные в таблице приложения № 8, законодательством не предусмотрены. В соответствии с пунктом 4 раздела 1, пунктом 26 раздела 7 приложения № 2 к Правилам № 354 при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяются сведения о количестве граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. С учетом этого, суд признает обоснованными доводы истца о том, что сведения, указанные в его редакции приложения № 8, необходимы для производства расчетов количества поставленной горячей воды. В соответствии с пунктом 56 Правил № 354 если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. Согласно пункту 56 (1) Правил № 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией. В силу пункта 32 Правил № 354 исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан. Таким образом, ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, имеет право устанавливать количество граждан, зарегистрированных и фактически временно проживающих в многоквартирных домах, и соответственно предоставлять эти сведения истцу. Данное приложение являлось спорным в протоколе разногласий от 20.07.2016 и в протоколе согласования разногласий от 25.08.2016. В протоколе согласования разногласий истец настаивал на своей редакции данного приложения. С учетом изложенного, суд находит, что приложение № 8 подлежит принятию в редакции истца по протоколу согласования разногласий от 25.08.2016. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, г. Киров, Кировская область, ул. Ломоносова, д. 2а) и обществом с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Московский тракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610913, г. Киров, <...>) при заключении договора горячего водоснабжения от 01.07.2016 № 716001: изложить пункт 8 договора в следующей редакции: «Оплата по договору осуществляется Абонентом по тарифам (ценам) для потребителей, установленным для Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые Абонентом у Организации, осуществляющей горячее водоснабжение в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей»; изложить пункт 10 договора в следующей редакции: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение. В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, оплата за горячую воду, производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к договору»; изложить пункт 20 договора в следующей редакции: «Количество полученной горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения) определяется Абонентом в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354»; изложить пункт 22 договора в следующей редакции: «Передача Абонентом показаний приборов учета Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, производится любыми доступными способами (почтовым отправлением, телеграммой, факсограммой, телефонограммой или с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющими подтвердить получение показаний приборов учета Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При выявлении неисправности коллективного (общедомового) учета многоквартирного дома (истечения межповерочного срока) Абонент обязан незамедлительно известить об этом Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, и обеспечить ремонт, поверку указанного прибора учета в соответствии с требованиями законодательства РФ»; изложить предложение, расположенное после таблицы Приложения № 4 к договору, в следующей редакции: «Гарантированный уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в точке подключения должен обеспечивать показатели давления, установленные в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354»; принять Приложение № 8 к договору в редакции истца, изложенной в протоколе согласования разногласий от 25.08.2016. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Московский тракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610913, г. Киров, <...>) в пользу акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610044, <...>) расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья М.В. Будимирова Суд:АС Кировской области (подробнее)Истцы:АО "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: 4345230958 ОГРН: 1084345012465) (подробнее)Ответчики:ООО ЖХ "Московский тракт" (ИНН: 4345074346 ОГРН: 1044316507762) (подробнее)Иные лица:Администрация города Кирова (подробнее)Судьи дела:Будимирова М.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|