Решение от 2 июля 2017 г. по делу № А66-4368/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4368/2017
г.Тверь
03 июля 2017 года


Решение в виде резолютивной части вынесено 20.06.2017.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», г. Осташков Тверской области (ИНН 6913005881, ОГРН 1026901807734) к ответчику Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», г. Москва (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276), о взыскании 3 969 руб. 00 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», г. Осташков Тверской области обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», г. Москва о взыскании 3 969 руб. 00 коп. неустойки по государственному контракту от 10.10.2016 №0336100010616000025-0105296-01.

Определением суда от 20 апреля 2016 года исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще.

16 мая 2017 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление в котором он возражал против удовлетворения исковых требований, представил контррасчет неустойки.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

20 июня 2017 года судом вынесено решение по настоящему делу в виде резолютивной части.

26 июня 2017 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

10 октября 2016 года между Межмуниципальным отделом Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Осташковский» (заказчик) и ФГУП «Почта России» (поставщик) был заключен государственный контракт № 0336100010616000025-0105296-01 на поставку знаков почтовой оплаты (почтовых конвертов с безноминальной маркой литера «А» и почтовых марок (далее - контракт, государственный контракт от 10.10.2016), согласно условиям которого Поставщик обязуется поставить Заказчику знаки почтовой оплаты (почтовые конверты с безноминальной маркой литера «А» и почтовые марки) (далее - Товар) для нужд МО МВД России «Осташковский». Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар в соответствии с условиями Контракта.

Согласно пункту 4.4. контракта Товар считается непоставленным в случаях: Товар не соответствует количеству и качеству, указанному в Спецификации (Приложение № 1) и Техническом задании (Приложение № 2); Товар не укомплектован; Товар не упакован и не маркирован в соответствии с условиями Контракта; отсутствуют сопроводительные документы на поставляемый Товар или оформлены ненадлежащим образом.

В соответствии с пунктом 4.7. контракта товар должен быть передан в соответствии с условиями Контракта в течение 10 календарных дней с даты его заключения. При передаче товара Поставщик предоставляет следующие документы в двух экземплярах: счета, счета-фактуры и товарные накладные с обязательной ссылкой на дату и номер контракта. (пункт 4.8. контракта).

Согласно пункту 5.2. контракта приемка товара оформляется подписанием акта приема-передачи и товарной накладной.

Согласно пункту 6.1. контракта цена контракта составляет 73 500 руб. 00 коп., с учетом налогов, сборов, затрат на транспортировку, разгрузочно-погрузочных работ и других обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 7.3.2. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле, указанной в контракте.

Во исполнение указанного контракта Поставщик поставил Заказчику товар по товарной накладной от 25.10.2016, принятый заказчиком 07.11.2016.

Претензия об уплате неустойки за просрочку поставки товара, направленная Заказчиком Поставщику, оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по поставке товара, выразившуюся в просрочке исполнения, истец обратился суд с данным исковым заявлением о взыскании с ответчика неустойки.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, вытекающих из контракта от 10.10.2016.

Представленный в материалы дела государственный контракт является разновидностью договора купли-продажи, следовательно, отношения, складывающиеся по заключению, исполнению данных видов договоров, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену), с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 454 ГК РФ, часть 1 статьи 516 ГК РФ).

Применительно к договору поставки существенными условиями являются условия о наименовании товара и его количестве (часть 3 статьи 455 ГК РФ, часть 2 статьи 465 ГК РФ).

Представленный в материалы дела контракт содержит сведения о наименовании товара и его количестве.

Согласно условиям пункта 4.7. государственного контракта от 10.10.2016 поставка товара Поставщиком Заказчику осуществляется в течение 10 календарных дней со дня заключения настоящего контракта, т.е. в период с 11.10.2016 по 20.10.2016.

При передаче товара Поставщик предоставляет следующие документы в двух экземплярах: счета, счета-фактуры и товарные накладные с обязательной ссылкой на дату и номер контракта (пункт 4.8. контракта).

Согласно пункту 5.2. государственного контракта от 10.10.2016 приемка товара оформляется подписанием акта приема-передачи и товарной накладной.

Факт поставки товара по договору подтвержден двухсторонней товарной накладными от 25.10.2016, в которой датой получения товара грузополучателем указано – 07.11.2016.

Доказательств приемки-передачи товара 25 октября 2016 года с соблюдением требований пунктов 4.4., 4.7., 4.8. государственного контракта от 10.10.2016 ответчиком суду не представлено.

Суд приходит к выводу о доказанности передачи товара ответчиком истцу 07 ноября 2016 года.

Таким образом, поставка товара проводилась с нарушением срока, предусмотренного названным государственным контрактом.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по соблюдению сроков поставки товара, является в соответствии со статьей 330 ГК РФ основанием для начисления неустойки.

В силу положений пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии со статьей 34 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила).

В пункте 6 Правил приведена формула начисления пеней за нарушение срока исполнения обязательств, а также установлены повышающие коэффициенты.

Стороны, заключив контракт от 10.10.2016 установили ответственность ответчика за несоблюдение сроков поставки товара в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063.

Судом, вопреки доводам ответчика, установлена просрочка поставки товара продолжительностью 18 дней - с 21.10.2016 по 07.11.2016.

Произведенный ответчиком расчет пени противоречит установленному пунктами 6 - 8 Правил порядку определения размера пени за просрочку исполнения обязательства, поскольку приведенная в них формула для определения значения коэффициента и следующие за ней пояснения о применении получаемого значения коэффициента указывают на то, что для проведения корректного расчета пени должно приниматься выраженным в процентах итоговое значение коэффициента К, которое получается посредством умножения на 100, а не 1 результата приведенного в формуле соотношения ДП/ДК.

Расчет истца, в целом, выполнен в соответствии с Правилами и условиями пункта 7.3.2. контракта, за исключением размера применяемой в расчете ключевой ставки - 10%.

Правилами установлено, что для расчета пени применяется действующая на дату уплаты пени ставка рефинансирования (ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации. Банком России ключевая ставка Банка России с 19.06.2017 года установлена в размере 9% .

Сумма неустойки по государственному контракту от 10.10.2016 исходя из применения ключевой ставки, действующей на день принятия судом решения - 9% составляет: (73 500 руб. - 0) х 4, 86% = 3 572 руб. 10 коп.

Таким образом, взысканию подлежит неустойка в сумме 3 572 руб. 10 коп. В остальной части в удовлетворении иска суд отказывает.

С учетом частичного удовлетворения судом заявленных исковых требований государственная пошлина по делу в сумме 1 800 руб.  00 коп.  подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ при подаче искового заявления; государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп., в связи с отказом  в удовлетворении части требований, относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», г. Осташков Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 572 руб. 10 коп. неустойки по государственному контракту от 10.10.2016 №0336100010616000025-0105296-01 и 1 800 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Л.Г.Погосян