Решение от 27 января 2021 г. по делу № А82-7074/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-7074/2020
г. Ярославль
27 января 2021 года
Резолютивная часть решения принята 21 января 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пожарской П.С., помощником судьи Параниной О.Н.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЕ "АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЯРДОРМОСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2500000.00 руб.

при участии:

от истца - не явились

от ответчика - ФИО2 - представитель по доверенности № 12 от 01.01.2021, диплому

установил:

Муниципальное учреждение "Агентство по развитию Тутаевского муниципального района" обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Ярдормост" о взыскании 2500000.00 руб. штрафа.

Истец поддерживает исковые требования представил дополнительные документы и пояснения, указал, что работы по георешетке отражены в акте №3 от 08.11.2019, позиция №26.

Ответчик в заседании пояснил, что согласен с истцом, работы в которых были недостатки отражены в позиции №26. Представил расчет неустойки и просит применить статью 333 ГК РФ.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 21.01.2021 до 13 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил.

20.06.2019 г. на основании результатов размещения заказов путем проведения электронного аукциона Муниципальное учреждение "Агентство по развитию Тутаевского муниципального района" (Заказчик) и Акционерное общество «ЯРДОРМОСТ" (Подрядчик) заключили Контракт №39/2019 согласного п. 1.1., 2.1. Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий, механизмов и оборудования выполнить работы по комплексному благоустройству территории Волжской Набережной в правобережной части г. Тутаев Ярославской области. Цена Контракта составляет 50 000 000 (Пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек. Срок выполнения работ: в течение 100 календарных дней с даты заключения Контракта.

Согласно п. 6.1.2. Контракта Подрядчик обязан выполнить все работы по настоящему Контракту в соответствии с условиями настоящего Контракта, ведомостями дефектов, схемами и локальными сметными расчетами (Приложение №1 к Техническому заданию), строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники отклонения от условий настоящего Контракта, ведомостей дефектов, схем и локальных сметных расчетов (Приложение №1 к Техническому заданию), требований Заказчика, в том числе не влияющие на технологию и качество работ, Подрядчик обязан согласовать с Заказчиком.

Согласно п. 10.1., 10.2., 10.3. Контракта стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение Контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по Контракту. Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном пунктами 10.3-10.6 в фиксированной суммы, в том числе, в том числе рассчитываемой, как процент цены Контракта. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, в том числе:

- нарушение Подрядчиком требований к качеству выполняемых Работ (нарушение технологии выполнения Работ, применения им некачественных строительных материалов и т.п.), повлекших за собой последствия, предусмотренные п. 9.12. Контракта;

- за не восстановление дорожной одежды и других конструкций в местах отбора образцов для осуществления лабораторного контроля во время приемки и окончания выполнения работ в течение 3 (трех) календарных дней, с предоставлением Подрядчиком Заказчику уведомления о восстановлении дорожной одежды и конструкций;

- за неисполнение Подрядчиком предписаний Заказчика в установленные сроки, выданных в случае нарушения обязательств по Контракту (в том числе в случае неустранения выявленных органом, осуществляющим надзор в сфере дорожной деятельности (ГИБДД, и т.п.), нарушений обязательств по Контракту, принятых на себя Подрядчиком, в срок, установленный Заказчиком);

- в случае расторжения Контракта по вине Подрядчика;

- за установление факта перерыва движения транспортных средств, произошедшего из-за неудовлетворительных дорожных условий по вине Подрядчика, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 2 500 000 (Два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Согласно п. 12.1., 12.2. Контракта Подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов, соответствие их государственным стандартам и техническим характеристикам, установленным требованиям, качество выполнения всех работ в соответствии документацией об электронном аукционе, а также действующими нормативными документами и техническими условиями. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядными организациями. Началом срока действия гарантийных обязательств Подрядчика считается дата подписания Акта приемки выполненных работ. Осмотр гарантийного объекта доводится 2 раза в год: май, октябрь. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан устранить за свой счет в согласованные с Заказчиком, в установленном порядке сроки.

Гарантийный срок, в период которого Подрядчик обязуется устранить за свой счёт все выявленные дефекты, повреждения и другие недостатки в выполненных работах, устанавливается на:

- земляное полотно - 8 лет

- основание дорожной одежды - 6 лет,

- покрытие из тротуарной плитки - 6 лет,

- искусственные сооружения - 6 лет,

- кабельная оптическая линия связи - 6 лет,

- кабельная линия КЛ-0,4кВ - 6 лет,

- светильники наружного освещения - 6 лет,

- наружные сети водоснабжения - 6 лет,

- наружные сети канализации - 6 лет,

- нижний слой асфальтобетонного покрытия - 6 лет

- верхний слой асфальтобетонного покрытия - 4 года

- дорожные знаки - 2 года

При этом началом срока действия гарантийных обязательств Подрядчика считается дата подписания Сторонами акта приемки выполненных работ (по форме КС-2).

Гарантийные обязательства оформляются в виде паспортов на каждый участок дороги (Приложение №4 к Контракту), которые передаются Заказчику вместе технической исполнительной документацией или актом приемки выполненных работ.

В период действия гарантийного срока Заказчиком обнаружены недостатки выполненных работ.

07 октября 2019 г. с участием представителя Подрядчика составлен Акт выявленных дефектов объекта благоустройства. Согласно которому в ходе обследования территории Волжской Набережной в правобережной части г Тутаева, Ярославской области: выявлены следующие недостатки: На участке ул. Волжская Набережная от ул. Соборная до ул. Романовская георешетка частично не заведена в бетонный упор.

В адрес Ответчика 7 октября 2019г. направлено предписание с требованием в срок до 10 октября 2019 года выполнить работы по устранению выявленных дефектов. Согласно претензионных требований, отсутствие со стороны Подрядчика действий, связанных с устранением выявленных дефектов будет считаться отказом от исполнения гарантийных обязательств. Уполномоченный представитель Подрядчика от подписи в предписании №8 от 07 октября 2019 года отказался, о чем свидетельствует письменная отметка. Составлен акт отказf от подписи.

11.10.2019 г. совместно с представителем Ответчика повторно произведен осмотр Объекта строительства и составлен Акт проверки выполнения предписания об устранении нарушений при выполнении работ по контракту № 39/2019 от 20.06.2019г. Уполномоченный представитель Подрядчика от подписи в Акте проверки выполнения предписания об устранении нарушений при выполнении работ по контракту № 39/2019 от 20.06.2019 г. отказался. Составлен Акт об отказе от подписи.

Истец обратился с требованием № 1377 от 11.10.2019 г. об оплате неустойки в размере 2 500 000 руб.

В ответ на требование ответчик отказал в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Обязанность по устранению недостатков, выявленных в результате проведения проверок, указанных в Предписаниях, установлена пунктом 6.1.25. контракта.

Факт нарушения договорных обязательств в части устранения недостатков при выполнении работ подтверждается материалами дела.

При наличии установленного факта ненадлежащего исполнения договорного обязательства требование о взыскании штрафных санкций является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, пункту 10.3 Контракта. Согласно указанному пункту размер штрафа составляет 2 500 000 руб. (п. 10.3. Контракта).

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении штрафа в связи с его явной несоразмерностью последствиям нарушения.

Истец возражает против уменьшения неустойки, полагает, что сумма штрафа соразмерна последствиям неисполнения обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как следует из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 14 июля 1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Как разъяснено пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Оценив материалы дела, доводы ответчика и условия контракта, суд соглашается с позицией ответчика о наличии оснований для снижения суммы неустойки. При рассмотрении ходатайства суд учитывает объем и характер выявленных недостатков, стоимость работ, в которых выявлены недостатки.

Ответчиком в материалы дела представлены акт о приемке выполненных работ №3 от 08.11.2019, позиция №26 сумма составляет 2 508 549 руб. Учитывая цену контракта, а также стоимость работ в которых выявлены недостатки, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа до – 125427,45 руб. (5% от стоимости работ 2508549).

Оснований для дальнейшего снижения неустойки суд не усматривает. Доводы ответчика о необходимости применения расчета стоимости выполненного вида работ исходя из пропорциональности и метража произведенных работ отклонены судом как необоснованные. Доводы ответчик АО необходимости применения при расчете санкции методику расчета пени, судом отклонены, поскольку в рассматриваемой ситуации истцом предъявлен штраф, методика расчета установлена сторонами в договоре и действующем законодательстве.

Доводы истца о применении штрафа по иным предписаниям отклонены судом, поскольку в рассматриваемом деле истцом заявлен штраф по одному нарушению от 07.10.2019.

Иные доводы сторон отклонены судом как необоснвоанные.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом примененной судом статьи 333 ГК РФ.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЯРДОРМОСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 125427,45 руб. штрафа, 35500 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Танцева В.А.