Решение от 17 июля 2017 г. по делу № А71-6686/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-6686/2017
г. Ижевск
18 июля 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2017г.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2017г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи И.В. Шумиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта Красноярского края г. Красноярск о взыскании с предпринимателя ФИО2 г. Ижевск 1 020 601 руб. 93 коп. ущерба автодорогам, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» г. Красноярск, в отсутствие представителей сторон и третьего лица, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 1 020 601 руб. 93 коп. ущерба, причиненного автодорогам Красноярского края.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон и третьего лица, неявка которых не является препятствием для его рассмотрения.

Из представленных по делу доказательств следует, что 27.04.2016 на пункте весового контроля Лесосибирский ППВК КГКУ КрУДор, расположенного на 193 км. автодороги Красноярск-Енисейск сотрудниками Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее КрУДор) в ходе взвешивания установлен факт нарушения допустимых весовых параметров транспортным средством Вольво FH-TRUCK г/н <***> с полуприцепом Шмитц SPR24/L-13/62EB г/н <***> принадлежащим на праве собственности ОАО «Лори» и переданным во временное владение и пользование ответчика на основании договора аренды транспортных средств с правом выкупа от 31.08.2015 № 70/15-148/0382.

Результаты взвешивания зафиксированы в акте № 49 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 27.04.2016 (л.д. 49). По результатам взвешивания произведен автоматический расчет размера вреда, причиненного транспортным средством, который составил 310 884 руб. 21 коп.

В дальнейшем сотрудниками КрУДор, с учетом положений Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края» (далее Постановление № 178-п), предусматривающих при превышении допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства свыше 60 процентов производство отдельного расчета по формулам, приведенным в методике расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, предусмотренной приложением к Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, произведен новый расчет размера вреда, причиненного транспортным средством, который составил 1 020 601 руб. 93 коп. (л.д. 12-15).

Неоплата ответчиками в добровольном порядке указанной суммы в счет возмещения вреда, явилась основанием для обращения истца в суд.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начавшемся судебном процессе по адресу регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и регистрации по месту жительства, согласно сведениям УВМ МВД по УР, отзыв на иск не представил, возражений по существу исковых требований не заявил.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 257-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 31 Закона № 257-ФЗ выдача специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, осуществляется:

в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах этого субъекта Российской Федерации и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Согласно п. 2 ч. 13 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В силу п.п. 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается, в том числе, зависимости от допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельными основаниями для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования осуществляется с использованием весового оборудования. В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений массы и (или) осевых нагрузок транспортного средства составляется акт контроля весовых параметров, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.

Порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края, вследствие превышения допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства утвержден Постановлением № 178-п.

Согласно акту № 49 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 27.04.2016 при эксплуатации принадлежащего на праве собственности ОАО «Лори» и находящегося во владении и пользовании ответчика транспортного средства Вольво FH-TRUCK г/н <***> с полуприцепом Шмитц SPR24/L-13/62EB г/н <***> было допущено превышение предельно допустимой нагрузки на все оси тягача и полуприцепа. При этом превышение нагрузки на оси со 2 по 5 составило более 60%. Нарушений при осуществлении весового контроля судом не установлено. Факт допущенного нарушения, а также расчет и размер причиненного ущерба, ответчиком не оспорен и в соответствии с положениями ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ считается признанным.

Нахождение спорного транспортного средства во владении и пользовании ответчика на основании договора аренды предпринимателем также не опровергается, подтверждается материалами дела.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» от 26.01.2010 №1 разъяснено, что по смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого оформлена доверенность на управление транспортным средством, признаётся его законным владельцем, если транспортное средство передано ему во временное пользование и он пользуется им по своему усмотрению. При этом если в обязанности лица, в отношении которого оформлена доверенность на право управления, входят лишь обязанности по управлению транспортным средством по заданию и в интересах другого лица, за выполнение которых он получает вознаграждение (водительские услуги), такая доверенность может являться одним из доказательств по делу, подтверждающим наличие трудовых или гражданско-правовых отношений. Указанное лицо может считаться законным участником дорожного движения (пункт 2.1.1 Правил дорожного движения), но не владельцем источника повышенной опасности.

Таким образом, обязанность по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов Федеральным законом установлена на владельца транспортных средств, под которым понимается не только собственник транспортного средства, но лицо, владеющее транспортным средством на законном основании. Таким основанием в данном случае является договор аренды транспортных средств с правом выкупа от 31.08.2015 № 70/15-148/0382 (л.д. 55-59).

Причин, объективно препятствовавших соблюдению ответчиком требований законодательства при осуществлении перевозки тяжелого груза, либо послуживших причиной нарушения, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

С учетом принятого по делу решения, в порядке ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>):

1.1. в пользу Министерства транспорта Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1020601 руб. 93 коп. в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза;

1.2. в доход федерального бюджета 23206 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья И.В. Шумилова