Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А33-35357/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


27 февраля 2024 года


Дело № А33-35357/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.02.2024.

Мотивированное решение составлено 27.02.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Красноярской региональной общественной организации "СИБИРСКИЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель, Фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СИБИРСКИЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ" (далее – ответчик, ООО «Сибирский спортивный клуб», страхователь) о взыскании 6 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2022 года (решение от 09.12.2022 № 205S19220031962), по форме СЗВ-М (исх.) за август 2022 года (решение от 12.01.2023 № 205S19230000441), по форме СЗВ-М (доп.) за август 2022 года (решение от 04.04.2023 № 205S19230007987), по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2022 года (решение от 27.04.2023 № 205S19230010134).

Определением от 08.12.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

05.02.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Поскольку срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен, суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Сибирский спортивный клуб» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером 034-007-016683.

1. 16.07.2022 страхователь представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (исходные) в отношении 556 застрахованных лиц.

Уведомлением от 16.07.2022 Фонд сообщил страхователю о наличии ошибок в представленной форме в отношении застрахованного лица ФИО1, отчетность принята частично.

11.08.2022 страхователь представил Фонд отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (доп.) в отношении застрахованного лица - ФИО1.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 31.10.2022 № 205S18220029076 о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде. О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отсутствие страхователя принято решение от 09.12.2022 №205S19220031962 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока устранения нарушений в исходных сведениях, сумма штрафа составила 500 руб. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений АО «Почта России», требование об уплате финансовой санкции от 12.01.2023 № 205S01230000685 направлено страхователю 13.01.2023. Срок на добровольное исполнение требования истек, доказательства исполнения требования не представлены.

2. Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года страхователь представил в Фонд 15.09.2022. Отчетность принята частично: ошибка по застрахованному лицу - ФИО3 ФИО2 (в отчестве пропущена буква Н). 17.09.2022 страхователем получено по уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. Исправленные сведения по форме СЗВ-М за август 2022 года на указанное застрахованное лицо страхователем по состоянию на дату составления акта, решения не представлены.

Отчет по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за август 2022 года на указанное застрахованное лицо заявитель представил в Фонд 25.02.2023, то есть с нарушением пятидневного срока по уведомлению.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлены акты от 25.11.2022 № 205S18220032173, от 28.02.2023 № 205S18230004105 о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решениями о привлечении страхователя к ответственности от 12.01.2023 №205S 19230000441, от 04.04.2023 №205S 19230007987, установлены факты недостоверности представленных сведений и несвоевременности предоставления сведений. Страхователь привлечен к ответственности по 500 руб. за каждое правонарушение. Решения направлены почтовым отправлением и по телекоммуникационным каналам связи.

Требования об уплате финансовой санкции от 09.02.2023 № 205S01230004095, от 25.04.2023 № 205S01230011705 направлены по телекоммуникационным каналам связи. Сроки на добровольное исполнение требований истекли, доказательства исполнения требований не представлены.

3. 16.08.2022 страхователь представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года (исходные) в отношении 627 застрахованных лиц.

Уведомлением от 13.02.2023 (получено страхователем 14.02.2023) Фонд сообщил страхователю о наличии ошибок в представленной форме в отношении шести застрахованных лиц (отсутствуют в отчетности РСВ за 3 квартал 2022), в том имеющих СНИЛС <***>, 198-911-345 20, <***>, 166-177-863 76, 183-899-065 38, 176-209-782 93.

19.02.2023 страхователь представил Фонд отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (доп.) в отношении застрахованных лиц, в том числе со СНИЛС <***>, 166-177-863 76, 183-899-065 38, 176-209-782 93, а также дополнительно в отношении девяти застрахованных лиц.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 27.03.2023 № 205S18230006298 о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде. О месте, дате и времени рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отсутствие страхователя принято решение от 27.04.2023 №205S19230010134 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока представления сведений, сумма штрафа составила 4500 руб. (500 х 9 застрахованных лиц). Решением установлен факт несвоевременного представления сведений в отношении 9 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года (дополняющая), в отношении которых страхователю уведомление не направлялось. Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи.

Требование об уплате финансовой санкции от 23.05.2023 № 205S01230013925 направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи. Срок на добровольное исполнение требования истек, доказательства исполнения требования не представлены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 6000 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (части 4 статьи 215 АПК РФ).

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Российской Федерацией 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) для целей осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающие, в том числе изменение порядка и сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 и пунктами 1, 2 статьи 16 указанного Федерального закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ)

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам страховщика сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона №167-ФЗ).

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Закона №167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами страхователя в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами страхователя в порядке, установленном статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н, действовавшей в проверяемый период, (далее также - Инструкция), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

16.07.2022 страхователь представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (исходные) в отношении 556 застрахованных лиц. Уведомлением от 16.07.2022 Фонд сообщил страхователю о наличии ошибок в представленной форме в отношении застрахованного лица ФИО1 (указан СНИЛС, принадлежащий иному лицу), отчетность принята частично. 11.08.2022 страхователь представил Фонд отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (доп.) в отношении застрахованного лица - ФИО1 с указанием верного СНИЛС.

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт несвоевременного представления (с нарушением 5-дневного срока) страхователем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (доп.) в отношении застрахованного лица - ФИО1.

В связи с выявлением указанных фактов Фондом вынесено решение от 09.12.2022 №205S19220031962.

Суд приходит к выводу, что страховщик обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании указанного решения.

Учитывая, что факт совершения страхователем правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по вмененному эпизоду подтвержден материалами дела, сроки и процедура взыскания финансовых санкций Фондом соблюдены, требования Фонда о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб. являются обоснованными.

Вместе с тем, требование о взыскании финансовых на основании решений от 12.01.2023 №205S19230000441, от 04.04.2023 №205S19230007987, от 27.04.2023 №205S19230010134 удовлетворению не подлежит.

Решение от 27.04.2023 №205S19230010134. Суд установил, что 16.08.2022 страхователь представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года (исходные) в отношении 627 застрахованных лиц. Уведомлением от 13.02.2023 (получено страхователем 14.02.2023) Фонд сообщил страхователю о наличии ошибок в представленной форме в отношении шести застрахованных лиц (отсутствуют в отчетности РСВ за 3 квартал 2022), в том имеющих СНИЛС <***>, 198-911-345 20, <***>, 166-177-863 76, 183-899-065 38, 176-209-782 93.

19.02.2023 страхователь представил Фонд отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (доп.) в отношении застрахованных лиц, в том числе со СНИЛС <***>, 166-177-863 76, 183-899-065 38, 176-209-782 93, а также дополнительно в отношении девяти застрахованных лиц, отсутствовавших в исходной форме и не указанных Фондом в уведомлении.

Основанием для привлечения страхователя к ответственности послужил факт представления дополняющих сведений по форме СЗВ-М за отчетный период в отношении девяти застрахованных лиц, отсутствующих в исходной форме, с нарушением установленного законом срока.

При этом дополняющие сведения представлены страхователем в связи с самостоятельным выявлением им допущенной ошибки в исходных сведениях, поскольку указанные лица отсутствуют в уведомлении Фонда о выявлении несоответствий.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 №12-П указал, что при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Формальный подход к вопросу привлечения страхователя к ответственности за совершение правонарушения и наложение на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

В статье 15 Закона № 27-ФЗ закреплено право страхователя дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом законодательно не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные (уточненные/исправленные) сведения.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения заявителем, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за соответствующие периоды, что позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 №303-КГ18-99 по делу №А73-910/2017, от 05.09.2018 №303-КГ18-5700 по делу №А04-5751/2017, от 05.09.2018 №303-КГ18-5702 по делу №А04-5748/2017.

Согласно абзацу 4 пункта 40 Инструкции, в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

При этом суд отмечает, что основания для привлечения к ответственности устанавливаются Законом №27-ФЗ. Изменения в статьи 15 и 17 Закона №27-ФЗ, аналогичные нормам Инструкции, законодателем в рассматриваемый период не вносились. Следовательно, принятием новой Инструкции не могут быть установлены новые основания для привлечения страхователей к ответственности, а ранее сложившаяся судебная практика сохраняет свою актуальность.

Статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме.

В статье 17 Закона №27-ФЗ законодатель устанавливает режим сотрудничества между страхователями с одной стороны и Фондом с другой, допуская привлечение к ответственности только после предложения пенсионным фондом исправить ошибки. Обратный подход не будет стимулировать добросовестных страхователей к последующему контролю сданной отчетности, что позволяет создать дополнительные гарантии защиты прав застрахованных лиц.

Таким образом, представление в рассматриваемом случае сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года в отношении девяти застрахованных лиц до обнаружения заявителем ошибок в исходных сведениях по данным застрахованным лицам не позволяет квалифицировать действия страхователя как нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона №27-ФЗ. Следовательно, заявитель не доказал наличие в действиях ответчика состава правонарушения, выразившегося в непредставлении страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по указанному эпизоду.

Поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибки в исходных сведениях и представил заявителю необходимые корректирующие сведения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания финансовых санкций в размере 4500 руб. на основании решения от 27.04.2023 №205S19230010134.

Решения от 12.01.2023 №205S19230000441, от 04.04.2023 №205S19230007987.

Из материалов дела следует, отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года страхователь представил в Фонд 15.09.2022. Однако отчетность принята частично – Фонд выявил ошибку по застрахованному лицу - ФИО3 ФИО2 (в отчестве пропущена буква Н). 17.09.2022 страхователем получено по уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий. Ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) за август 2022 года на указанное застрахованное лицо заявитель представил в Фонд 25.02.2023.

На основании указанных решений Фонд просит привлечь страхователя к ответственности, во-первых, за представление недостоверных сведений (ошибка в отчестве застрахованного лица), а во-вторых, за нарушение пятидневного срока устранения данного несоответствия.

Указанные доводы отклоняются в силу следующего.

Применительно к положениям статьи 17 Закона №27-ФЗ, неполные или недостоверные сведения - это не грамматические либо технические ошибки или опечатки, а неотраженные или заведомо не соответствующие действительности сведения о застрахованном лице, не позволяющие осуществить в отношении застрахованного лица индивидуальный (персонифицированный) учет.

Соответственно, опечатка в одной букве отчества не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом указанному понятию Законом №27-ФЗ. Закон не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для Фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем.

Заявителем не представлено доказательств, что допущенная опечатка в отчестве застрахованного лица с учетом правильного указания его фамилии, имени, ИНН и СНИЛС, повлекла какие-либо последствия, что у заявителя возникли непреодолимые сомнения в личности застрахованного лица.

Таким образом, учитывая, что Фондом не доказано представление страхователем недостоверных (неполных) сведений в отношении застрахованного лица - ФИО3, пропуск пятидневного срока для представления исправленных сведений, равно как и представление сведений с опечаткой, не образуют в действиях ответчика состава правонарушений, предусмотренных статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Данная правовая позиция поддержана, в том числе в постановлениях Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 по делу №А33-31426/2021, от 31.03.2023 по делу №А33-28053/2022.

Учитывая изложенное, правовые основания для взыскания финансовых санкций на основании решений Фонда от 12.01.2023 №205S19230000441, от 04.04.2023 №205S19230007987, отсутствуют. В данной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Таким образом, заявление подлежит частичному удовлетворению.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение данного дела составляет 2000 руб.

Указанная сумма по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При этом взысканию с заявителя государственная пошлина не подлежит, поскольку в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина в сумме 167 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании финансовых санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Красноярской региональной общественной организации "СИБИРСКИЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2022 года (решение от 09.12.2022 №205S19220031962).

В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании с Красноярской региональной общественной организации "СИБИРСКИЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовых санкций за непредставление в установленный срок, предоставление неполных (недостоверных) сведений:

- по форме СЗВ-М (исх.) за август 2022 года (решение от 12.01.2023 №205S19230000441), по форме СЗВ-М (доп.) за август 2022 года (решение от 04.04.2023 №205S19230007987), отказать в связи с отсутствием состава правонарушения (опечатка в букве отчества застрахованного лица не может быть квалифицирована как представление недостоверных сведений в смысле, придаваемом указанному понятию Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»);

- по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2022 года (решение от 27.04.2023 № 205S19230010134), отказать ввиду самостоятельного устранения страхователем ошибок в отчетности, что, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, является основанием для освобождения от ответственности.

Взыскать с Красноярской региональной общественной организации "СИБИРСКИЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 167 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

М.С. Тихова