Решение от 19 января 2022 г. по делу № А45-28841/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-28841/2021
г. Новосибирск
19 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 19 января 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гребенюк Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Плющихинский» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг за по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 в размере 2 707 365 рублей 54 копейки, неустойки в размере 236 968 рублей 94 копейки, начиная с 15.01.2022 с применением 1/130 ключевой ставки Центрального банка России по день фактической оплаты задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, доверенность от 03.12.2020, паспорт, диплом;

ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Плющихинский» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг за по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 в размере 2 707 365 рублей 54 копейки, неустойки в размере 236 968 рублей 94 копейки, начиная с 15.01.2022 с применением 1/130 ключевой ставки Центрального банка России по день фактической оплаты задолженности.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Ответчик, извещенный надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку своих представителей не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, не представил, отзыва по иску не направил.

Дело в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

Учитывая, что ответчик не представил своих возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствии, арбитражный суд с согласия истца в соответствии с частью 4 статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО «Экология-Новосибирск» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен 18.12.2018 на основании приказа Департамента по тарифам Новосибирской области № 769-ЖКХ от 18.12.2018, в соответствии с которым стоимость услуг регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2021 по 30.06.2021 составляла 420 руб.29 коп. с НДС, с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляла 439,62 руб. с НДС (приказ № 571-ЖКХ от 18.12.2020).

Региональный оператор разместил указанное выше предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Согласно п. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Постановление № 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.

В силу пункту 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 8.18 Постановления № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, на территории Новосибирской области региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств по оказанию услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019.

Поскольку до 2021 года Сторонами договор на оказание услуг по обращению с ТКО в письменной форме не заключался, услуга региональным оператором оказывалась на условиях Типового договора.

В 2021 году между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем), был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2786371 от 18.07.2021 (далее - договор № 2786371), в соответствии с которым региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, определённом договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязался оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 4.1 договора № 2786371, а также в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Постановление № 505) Стороны определили осуществлять коммерческий учет твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с п.п. «а» п. 5 Постановления № 505.

При этом стороны пришли к соглашению, что при определении объема ТКО, способа складирования ТКО, а также мест накопления ТКО (КГО) и периодичности вывоза ТКО необходимо руководствоваться приложением № 1 к договору № 2786371, что прямо вытекает из пункта 2 договора № 2786371.

Также пунктом 4.1 договора № 2786371 Стороны согласовали, что при определении размера платы следует исходить из сведений, изложенных в приложении № 2 к указанному договору.

Согласно пунктом 5 договора № 2786371 ответчик обязан оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В период с 01.03.2021 по 31.12.2021 истец оказывал истцу услуги по обращению ТКО, данный факт не оспаривается ответчиком.

В приложении № 2 к договору «Расчет платы по договору» стоимость услуг по каждому МКД за каждый расчетный период согласована с ответчиком. Приложение подписано ответчиком без замечаний. К судебному заседанию отзыв и возражения ответчика относительно размера задолженности в материалы дела не поступили.

В связи с неоплатой стоимости оказанных услуг у ответчика образовалась задолженность в размере 2 707 365 рублей 54 копейки за период с 01.03.2021 по 31.12.2021.

01.10.2021 ООО «Экология - Новосибирск» направило в адрес ответчика предарбитражное уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности за оказанные услуги, оплата не произведена, задолженность перед региональным оператором не погашена.

Однако оплат от ответчика не поступило, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что факт оказания услуг подтвержден документально, доказательств полной оплаты суммы задолженности по оплате услуг по вывозу ТБО ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Также истцом заявлено о взыскании суммы неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку обязательства по оплате за исполненные ООО «Экология-Новосибирск» договорные обязательства ответчик до настоящего не исполнило, требование истца о взыскании с ответчика пеней, является обоснованным.

Так, согласно пункту 5 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на основании выставленного Региональным оператором счета, счета-фактуры и акта выполненных работ в полном объеме.

Однако ответчик свои обязательства по договору в указанной части не выполняет.

Пунктом 21 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, начисленной на сумму долга, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11.04.2021 по 14.01.2022 составляет 236 968 рублей 94 копейки. Проверив расчет пени, суд признает его верным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен, о снижении суммы пени не заявлено.

Также истцом заявлено о взыскании пени по день фактической уплаты суммы долга.

В соответствии с пунктом 1 Постановления пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 04.04.2014 года № 22 по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки идя иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Само по себе взыскание договорной неустойки в судебном порядке по день фактического исполнения денежного обязательства соответствует принципу процессуальной экономии и требованию эффективности судопроизводства, поскольку исключает для истца обращение с последующими исками в суд и несению дополнительных судебных расходов.

При указанных обстоятельствах требование истца о присуждении к взысканию пени, начиная с 15.01.2022 начисленные на задолженность в размере 2 707 365 рублей 54 копеек, исходя из 1/130 ключевой ставки, действующей на дату исполнения обязательства, по день фактического исполнения обязательства - подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Плющихинский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» задолженность в размере 2 707 365 рублей 54 копейки, неустойку в размере 236 968 рублей 94 копейки, неустойку с 15.01.2022 по день фактической оплаты задолженности с применением 1/130 от 8,5% ключевой ставки Центрального банка России, государственную пошлину по иску в размере 2 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Плющихинский» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 35 722 рубля.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Д.В. Гребенюк