Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А10-3649/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3649/2017
25 октября 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Бурторглес" (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2, ФИО3

о ликвидации юридического лица,

при участии в заседании

от истца: ФИО4 – представителя по доверенности №04-13/02271 от 25.04.2017,

от ответчиков: не явились, извещены в порядке части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Бурторглес", ФИО2, ФИО3 о:

- ликвидации юридического лица,

- обязании участника общества провести процедуру ликвидации ООО "Бурторглес",

- об установлении предельного срока представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью "Бурторглес", ОГРН <***>; состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РБ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем и учредителем ООО "Бурторглес" являются ФИО2 и ФИО3. В качестве адреса (место нахождения) Общества в Едином государственном реестре юридических лиц значится - 670013, <...>.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). При этом, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность и т.д. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

При изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу статьи 17 Закона №129-ФЗ на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

06.03.2017 в ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что ООО "Бурторглес" по данному адресу не находится.

На адрес ООО "Бурторглес" и домашний адрес руководителя и учредителя, направлены письма о явке на 30.03.2017 и о необходимости представления в срок до 30.03.2017 сведений об изменении адреса (места нахождения). Указанные письма вернулись с отметками «истек срок хранения».

Сведений об изменении своего местонахождения ООО "Бурторглес" до настоящего времени в Инспекцию не представило. Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Одним из последствий нарушения Закона №129-ФЗ является отсутствие юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах. Данные обстоятельства являются основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о ликвидации ООО "Бурторглес". Вышеизложенное в совокупности свидетельствует о длительном неоднократном нарушении Закона №129-ФЗ ООО "Бурторглес", в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В качестве правового обоснования иска сослался на п. 3 ст. 61, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 31 Налогового кодекса РФ, ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом (определения направлены по юридическому адресу).

Копия определения о принятии искового заявления от 14.07.2017 направлена ответчикам по юридическому адресу заказной почтой с уведомлением № 67000813882607.

Ответчики считаются извещенными надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, поскольку определение суда о принятии искового заявления направлено заказным письмом с уведомлением (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчики, извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнем известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При этом согласно части 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Информация о движении дела и определения суда о принятии искового заявлении, назначении дела к судебному разбирательству, перерыве в судебном заседании опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru.

Риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в данном случае несут ответчики (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью "Бурторглес" (далее – ответчик ООО "Бурторглес") зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия 12.10.2016 с присвоением ОГРН <***>. С даты регистрации ООО "Бурторглес" состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителями ООО "Бурторглес" являются ФИО2, ФИО3. Руководителем ООО "Бурторглес" является ФИО2. В качестве адреса (место нахождения) Общества в Едином государственном реестре юридических лиц значится - 670013, <...>.

Согласно пункту 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Отношения, возникшие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

06 марта 2017 в ходе проведения контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия выявлено, что ООО «Бурторглес» ОГРН <***> по адресу: 670013, <...> не находится.

В результате проверки установлено, что по адресу: 670013, <...> располагается 3-этажное здание. При визуальном осмотре кабинет № 35 площадью 12м2, двери которого открыты, кабинет пустой, компьютерная техника и офисная мебель ООО «Бурторглес» отсутствует. Собственником помещения по адресу: 670013, <...> является Открытое акционерное общество «Бурятмебель» ОГРН <***> ИНН <***>.

Обследование проводилось в присутствии ФИО5, коммерческого директора ОАО «Бурятмебель», который пояснил, что ООО «Бурторглес» по адресу не находится. Между ОАО «Бурятмебель» и ФИО6 заключен договор аренды, согласно которому ФИО6 имеет право сдавать помещения в субаренду. Сотрудниками Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия был опрошен представитель по доверенности ФИО6, ФИО7, который пояснил, что ООО «Бурторглес» по адресу, указанному выше не находится, ФИО6 отправлено ООО «Бурторглес» уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.

Таким образом, в результате обследования было установлено, что по адресу: 670013, <...> ООО «Бурторглес» не находится.

В связи с чем, генеральному директору (один из учредителей) ООО «Бурторглес» ФИО2 на домашний адрес направлено от 17.03.2017 исх. №04-14/01379, письмо о явке 30.03.2017 и о необходимости представить в Инспекцию в срок до 30.03.2017 для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общества, пакет документов, предусмотренный ст.17 Закона №129-ФЗ. Указанные почтовые отправления вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Второму учредителю ФИО3 также направлено от 17.03.2017 письмо №04-14/01380 о явке на 30.03.2017. Извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Инспекцией на адрес (место нахождение) ООО «Бурторглес» - направлено письмо от 17.03.2017 исх. №04-14/1387 о необходимости представления в срок до 30.03.2017 сведений об изменении адреса (места нахождения). Указанное извещение 20.04.2017 вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Каких либо действий со стороны генерального директора или уполномоченного лица относительно внесения изменений в реестр до сих пор не совершено.

Между тем, в материалы дела представлены налоговая декларация от 31.03.2017.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление Пленума N 61) регистрирующим (налоговым) органом должны быть представлены доказательства того, что юридическое лицо не является недействующим (представляет в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществляет операции хотя бы по одному банковскому счету), в силу чего к нему не может быть применена процедура исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, либо доказательства невозможности применения административного порядка, ликвидации недействующего юридического лица.

Инспекцией были представлены доказательства того, что ООО «Бурторглес» не отвечает понятию недействующего юридического лица, так как согласно сведениям, поступившим от Межрайонной инспекции N 1 по Республике Бурятия, Обществом сдана налоговая декларация на прибыль организации от 31.03.2017, в связи с чем, Общество не может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Сведений об изменении своего местонахождения ООО «Бурторглес» до настоящего времени в Инспекцию не представило.

Одним из последствий нарушения Закона N 129-ФЗ является отсутствие юридического лица по адресу, указанному в учредительных документах.

Согласно позиции ВАС РФ изложенной на стр. 40 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС ВСО от 16.12.2010, при установлении несоответствия сведений, содержащихся в государственном реестре, фактическому положению дел, регистрирующему органу следует обратиться к заявителю с требованием о внесении соответствующих изменений. Если заявитель не исполняет эти требования неоднократно, то можно говорить о неоднократном нарушении закона, которое может являться основанием для принудительной ликвидации по ст. 61 ГК РФ.

Противоправные действия ООО «Бурторглес» создают препятствия в осуществлении налогового контроля. Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Инспекции, как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

На основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лига предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 2 статьи 25 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Из приведенных разъяснений следует, что именно невыполнение юридическим лицом указаний суда о представлении в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе должно рассматриваться: как грубое нарушение законодательства о государственной регистрации, что, в свою очередь, является основанием для ликвидации юридического лица.

При этом вышеуказанный подход направлен на обеспечение предоставления как истцу (регистрирующему органу), так и ответчикам (юридическим лицам, их учредителям) возможности надлежащим образом реализовать свои права при рассмотрении дела по существу.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что допущенные юридическим лицом нарушения носят неустранимый характер. В связи с чем, в силу положений статей 10, 61 Гражданского кодекса РФ ООО «Бурторглес» подлежит ликвидации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Эти сроки, в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при необходимости арбитражным судом, могут быть продлены (пункт 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации").

На основании изложенного, обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Бурторглес» суд возлагает на его участников – ФИО2 и ФИО3; срок представления участником в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) по делу №А10-3649/2017 удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "Бурторглес" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Возложить обязанность проведения процедуры ликвидации на участников Общества с ограниченной ответственностью "Бурторглес" ФИО2, ФИО3.

Представить в регистрирующий и налоговый органы утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бурторглес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.М. Аюшеева