Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А32-44482/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-44482/2018
г. Краснодар
6 марта 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 6 марта 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Краснодар" в лице Кропоткинского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Центральное" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 582 482, 67 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель ФИО1, дов. от 20.06.2018.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Краснодар" (далее - истец) в лице Кропоткинского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центральное" (далее - ответчик) о взыскании 533 540,59 руб. задолженности по оплате за поставленный коммунальный ресурс для содержания общего имущества за период с 01.02.2018 по 28.02.2018 и 48 942,08 руб. пени.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, истец является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет на территории города Кропоткин поставку тепловой энергии потребителям по сетям централизованного теплоснабжения и осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение следующих многоквартирных домов по адресам: ул.Белинского, № 18, № 35, ул.Комсомольская, № 154, № 186, № 188, № 190, № 192, № 220, № 276, ул.Красная, № 145, №189, пер.Лесной, № 20, № 30, 30 лет Победы, № 11, №31, ул.Гоголя, № 115, № 153, № 155, пер.Белинского, № 30, № 45, ул.Коммунистическая, № 13, № 17, № 71, ул.Колхозная, № 14, № 14а, № 16, № 50, ул.Кирова, дом № 4, пер.Первомайский, № 10, ул.Морозова, №7, № 30, № 32, ул.Ворошилова, № 65, находящихся в управлении ответчика.

Как указывает истец, за период с 01.02.2018 по 28.02.2018 истцом ответчику поставлено ГВС (компонент тепловой энергии) - 2247,47 Гкал, ГВС (компонент на холодную воду) - 1127,386 куб.м на общую сумму 767 447 руб. 85 коп. (счет-фактура № 762 от 28.02.2018), из которых ответчиком оплачено 233 907 руб. 26 коп.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета, позволяющими учитывать как объем поставленной горячей воды в кубических метрах, так и имевшуюся в этой воде тепловую энергию в гигакалориях.

Истец рассчитал указанный объем по показаниям общедомовых приборов учета, фиксирующих как количество поданной воды, так и объем тепловой энергии в этом теплоносителе.

При перерасчете (контррасчете) за горячую воду по двухкомпонентному тарифу определение объема тепловой энергии, необходимой для подогрева воды, ответчик производил исходя из соответствующего норматива расхода тепловой энергии.

Согласно контррасчету ответчика, исходя из норматива расхода тепловой энергии, стоимость потребленной тепловой энергии составила 233 907 руб. 26 коп.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как разъяснено в абзаце шестом пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома для оказания коммунальных услуг, в силу пункта 10 части 1 статьи 4 и статьи 8 ЖК РФ в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (включая горячую воду) рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Департаментом цен и тарифов Краснодарского края в соответствии с приказом от 01.06.2017 г. N 26/2017-вк "Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду" на спорный период установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, отпускаемую населению на холодную воду с 01.07.2017 г. = 31,99 руб./ куб. м + НДС = 37,7482 руб./ куб. м.

Приказом Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края N 2/2012-нп от 31 августа 2012 года "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае" (введены о внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года N 2/2012-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае") норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах с полотенцесушителями и без наружной сети горячего водоснабжения - 0,064 Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что горячая вода поставлялась в многоквартирные дома, оборудованные общедомовыми приборами учета, фиксирующими объем теплоносителя в куб.м и количество тепловой энергии в Гкал на нужды горячего водоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 (далее - Постановление N 129) приложение N 2 к Правилам N 354 дополнено разделом VII "Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду".

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, Правилами N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Таким образом, ответчиком правильно определяется размер платы за тепловую энергию, используемую для подогрева воды, на основании Правил N 354, с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии.

Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Согласно пункту 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким образом, при рассмотрении возникшего спора суд руководствуется порядком определения стоимости поставленной горячей воды, установленным Правилами N 354.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России). В письме от 22.03.2017 N 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами N 354 не предусмотрено.

Если же использовать механизм распределения объема тепловой энергии, используемой на цели горячего водоснабжения, определенного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в горячей воде, то будет складываться ситуация, при которой собственники помещений, несанкционированно подключившиеся к внутриквартирной системе горячего водоснабжения и тем самым потребившие больший объем тепловой энергии, будут оплачивать тепловую энергию в составе платы за горячее водоснабжение в меньшем размере, чем собственники помещений, в которых отсутствуют дополнительные теплопотребляющие устройства. Применение при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению показаний приборов учета тепловой энергии, использованной на цели горячего водоснабжения, в определенных ситуациях привело бы к резкому увеличению платы отдельным потребителям в зависимости от интенсивности потребления в тех или иных помещениях многоквартирного дома, а также наличия или отсутствия факта потребления горячей воды.

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем объем их обязательств перед ресурсососнабжаемыми организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности позиции ответчика.

Проверив произведенный ответчиком контррасчет объема и стоимости потребленного ресурса (горячей воды) на сумму 233 907 руб. 26 коп., суд признает его составленным арифметически и методологически верно.

При этом суд отмечает, что контррасчет ответчика произведен исходя из объема холодной воды согласно данным истца (1127,386 куб.м), т.е. спор между сторонами по объему холодной воды для подогрева отсутствует.

Платежным поручением № 147 от 13.03.2018 на сумму 233 907 руб. 26 коп. ответчиком произведена полная оплата за февраль 2018г., исходя из контррасчета, признанного судом правильным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку оплата произведена ответчиком в установленный законом срок (до 15 числа), оснований для начисления пени также не имеется.

Расходы по уплате госпошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин