Решение от 13 октября 2025 г. по делу № А81-6419/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6419/2025
г. Салехард
14 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Локтевой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о расторжении соглашения № АЗРФ-191/21 от 09.09.2021,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес» (микрокредитная компания)» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2, по доверенности (диплом), от ответчика - не явился, от третьего лица - ФИО3, по доверенности (диплом),

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении соглашения № АЗРФ-191/21 от 09.09.2021 об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Для доступа к материалам дела А81-6419/2025в режиме ограниченного доступа на

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил. Представитель истца поддержал исковые требования.

Третьим лицом Фондом «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес» (микрокредитная компания)» представлен отзыв, в котором указано, что исковые требования истца являются правомерными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 10.08.2021 глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО1 (ответчик, резидент) обратился в АО «КРДВ» (истец) с заявкой № АЗРФ/202 на заключение соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявки управляющей компанией было принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

Между сторонами 09.09.2021 было заключено соглашение № АЗРФ-191/21 об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (соглашение).

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО1 09.09.2021 внесен в реестр Резидентов Арктической зоны Российской Федерации.

В соответствии с условиями заключенного соглашения ответчик взял на себя обязательства в период с 2021 по 2023 гг. реализовать инвестиционный проект «Фермер 89» (инвестиционный проект), осуществить инвестиции в размере 10,00 млн рублей, в том числе капитальные вложения 10,00 млн рублей и создать 6 новых рабочих места.

Описание проекта представлено в бизнес-плане, который является неотъемлемой частью соглашения.

В соответствии с п. 1 соглашения виды предпринимательской деятельности, которые резидент планирует осуществлять в рамках инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, указаны в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющейся неотъемлемой частью соглашения.

В соответствии с заявкой на заключение соглашения резидент планировал осуществлять деятельность по реализации инвестиционного проекта, указанного в заявке, на земельных участках без кадастровых номеров примерной площадью 1,124 Га (в пределах координат: 66.0689, 76.6787, 66.0690, 76.6802, 66.0691, 76.6824 66.0675, 76.6772 66.0676, 76.6770 66.0683, 76.6797) и 1,015 Га (в пределах координат: 66.0690, 76.6786, 66.0693, 76.6781, 66.0699, 76.6807 |66.0695, 76.6815, 66.0695, 76.6825, 66.0692, 76.6826).

В соответствии с п/п 3.3.1 - 3.3.3 соглашения резидент обязан соблюдать положения Федерального закона № 193-ФЗ, критерии отбора резидентов и иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов АЗРФ, а также условия соглашения; осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением,

осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Подпунктом 3.3.7 соглашения предусмотрена обязанность резидента ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять отчет резидента о статусе проекта. Первым отчетным периодом (кварталом) для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр Резидентов Арктической зоны Российской Федерации по последнее число квартала, за который подается отчет.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Фермер 89» резидента АЗРФ начало инвестиционной стадии было запланировано планом-графиком на 3 квартал 2021 года, окончание на 3 квартал 2023 года. Плановый объем инвестиций по проекту должен был составить 10,00 млн. рублей, плановое количество создаваемых новых рабочих мест - 6.

Согласно результатам проведенной АО «КРДВ» проверки ежеквартальной отчетности резидента за 4 квартал 2024 года на предмет соблюдения предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, установленных в соответствии с требованиями Методики определения значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, утвержденной Приказом Минвостокразвития России от 01.10.2020 № 151, выявлен факт нарушения Резидентом главой крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальным предпринимателем ФИО1 пункта 5.5.3 соглашения.

Согласно отчету резидента за 4 квартал 2024 года отклонение фактических показателей от плановых в отношении показателя осуществленного объема инвестиций резидента главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 составляет -65,81% (минус 65,81%), в отношении показателя фактического количества созданных рабочих мест -100% (минус 100%), что превышает предельно допустимые отклонения.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом 5 соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 193-ФЗ.

Как указывает истец в исковом заявлении, резидент нарушил существенные условия соглашения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 193-ФЗ и соглашением:

1) неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением, в течение 36 месяцев с даты подписания соглашения;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением;

3) превышение значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, в соответствии с соглашением.

В адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 05.03.2024, 06.06.2024, 30.09.2024 направлены уведомления о необходимости устранения нарушений в срок до 15.03.2024,

30.11.2024, 20.06.2024 соответственно. До настоящего времени допущенные нарушения не устранены.

Письмом от 27.03.2025 № 028-5500 истцом в адрес резидента, посредством Почты России направлено соглашение о расторжении соглашения (почтовый идентификатор 80106707892705). Согласно почтовому отслеживанию указанное письмо вернулось в АО «КРДВ» в связи с истечением срока хранения.

Ответ в управляющую компанию до настоящего момента не поступал, соглашение о расторжении резидентом не подписано.

Поскольку ответчик не осуществляя предусмотренную соглашением деятельность, не принял мер по добровольному расторжению соглашения, истец обратился с рассматриваемым по настоящему делу иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В настоящем случае предметом спора является расторжение соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

Федеральным законом № 193-ФЗ предусмотрены общие условия деятельности резидентов Арктической зоны, порядок, основания приобретения и прекращения статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 193-ФЗ под резидентом Арктической зоны понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена в Арктической зоне Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации и включены в реестр резидентов Арктической зоны Российской Федерации (далее - Резидент).

Статьей 10 Федерального закона № 193-ФЗ установлено, что соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 193-ФЗ принято решение о возможности заключения такого соглашения.

В течение срока действия соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности резидент Арктической зоны Российской Федерации обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную таким соглашением, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены указанным соглашением, а управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе оказывать резиденту Арктической зоны Российской Федерации содействие в осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности (пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 193-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 193-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

Соответствующие положения содержатся в соглашении в разделе 5 «Изменение и расторжение Соглашения».

Так, в соответствии с пунктом 5.5 соглашения существенными нарушениями условий соглашения резидента являются:

1) неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 36 месяцев с даты подписания соглашения;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением;

3) превышение значений предельно допустимых отклонений от параметров реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Соглашением.

До настоящего времени ответчик в заявленный в соглашении срок, инвестиционный проект не реализовал, деятельность, предусмотренную соглашением, не осуществляет.

Согласно отчету о статусе проекта за 4 квартал 2024 года ответчика капитальные вложения – 3,42 млн. руб.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении резидентом установленных статьей 11 Закона № 193-ФЗ сроков выполнения мероприятий и объема осуществления инвестиций, что, как следствие, подтверждает обстоятельство наличия оснований для досрочного расторжения спорного соглашения об осуществлении деятельности резидента АЗ.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт неосуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением, что является существенным нарушением условий соглашения, истец на основании ст. 307, п. 2 ст. 450 ГК РФ, п.п. 2, 3 ст. 11 Закона № 193-ФЗ, условий соглашения вправе требовать расторжения указанного соглашения в судебном порядке.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате государственной пошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из результатов рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации от 09.09.2021 № АЗРФ-191/21, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (123112, <...>, этаж 15, ком. А3; дата регистрации 04.03.2005; ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Е.В. Антонова

Судья