Решение от 5 августа 2025 г. по делу № А27-1954/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-1954/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 августа 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2025 г. Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2025 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вьюковой Е.К., рассмотрел в открытом судебном заседании при участии представителей

истца по доверенности от 27.06.2024 ФИО1 ответчика по доверенности от 01.01.2025 ФИО2

дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

о взыскании 61 168 руб. 37 коп. неустойки, У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу» о взыскании 61 168 руб. 37 коп. неустойки. за ненадлежащую оплату услуг по государственному контракту энергоснабжения от 18.09.2023 № 502045 в период декабрь 2023 года, июнь - октябрь 2024 года.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии.

Определением от 04.02.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18.03.2025.

Определением суда от 18.03.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 17.04.2025.

Протокольными определениями от 17.04.2025, 29.04.2025, 05.06.2025, 22.07.2025 судебное разбирательств отложено до 05.08.2025, принято к рассмотрению уменьшение размера исковых требований до 60 942 руб. 71 коп. 58 коп.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 61 067 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Увеличение размера исковых требований принято судом к рассмотрению, согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

В своем отзыве на иск ответчик указал на то, что задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования, на возможность заключения мирового соглашения,

оспорил исковые требования, считает, что расчет должен быть произведен с учетом положений постановления Правительства РФ № 474 от 26.03.2022.

В своих возражениях на отзыв истец пояснил, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» применяет минимальные значения ключевой ставки (9,5%) к начислениям и после 31.12.2022, что свидетельствует о фактическом снижении ее размера в добровольном порядке.

ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области - Кузбассу» по своему статусу не попадает под категорию «население» и не может быть приравнен к нему. Соответственно, приобретаемая ответчиком электрическая энергия никак не может использоваться для личных (коммунально-бытовых) нужд. Поскольку организационно-правовой статус Ответчика не относится к категории «население», применение норм ст. 155 ЖК РФ, регулирующих отношения между гражданами (потребителями коммунальных услуг) и исполнителем коммунальных услуг по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сложившихся правоотношениях невозможно.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (далее - Истец, Гарантирующий поставщик) и федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу» (далее - Ответчик, Государственный заказчик) заключен государственный контракт энергоснабжения № 502045 от 18.09.2023 (далее - Контракт) со сроком действия с 01.12.2023 по 30.11.2024 с возможностью дальнейшей пролонгации по 31 декабря каждого следующего календарного года (п. 7.1. к Контракта).

Пунктом 5.2. Контракта установлено, что объем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактически поставленный Ответчику по Контракту, определяется на основании данных полученных с использованием расчетных приборов учета электрической энергии.

Пунктом 5.5. Контракта и Приложением № 8 к нему установлено, что поставка электрической энергии (мощности) по Контракту осуществляется по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых Истцом в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Предельные уровни нерегулируемых цен и их составляющие доводятся до Ответчика путем размещения на официальном сайте Истца

Пунктом 5.6. Контракта установлено, что Ответчик обязался производить оплату электрической энергии (мощности) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца в следующем порядке: до 25 числа расчетного месяца – 70% стоимости объема электрической энергии подлежащего оплате в расчетном месяце на основании предъявленного истцом счета; до 18 числа месяца, следующего за расчетным – окончательный расчет за фактической потребление электрической энергии (мощности) в расчетном месяце.

В период июнь-ноябрь 2024 года истец поставил ответчику электрическую энергию, в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующий счет, счет-фактура, расшифровки. Оплата произведена ответчиком не своевременно, что явилось основанием для начисления санкций за просрочку платежа и обращения в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с

данными учета энергии.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что выставленные гарантирующим поставщиком счета-фактуры ответчиком оплачены с нарушением сроков, установленных договором, что явилось причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из содержания абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств в период июнь-ноябрь 2024 года истцом начислена неустойка в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в сумме 61 067 руб. 58 коп. за период с 19.07.2024 по 20.12.2024 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 9,5% годовых, что является диспозитивным правом истца.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд признает его обоснованным, соответствующим материалам дела и положениям абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Каких-либо доказательств или доводов, опровергающих представленный истцом расчет неустойки, со стороны ответчика не представлено

Доводы ответчика о неправомерности начисления неустойки со ссылкой на положения статьи 401 ГК РФ не принимаются судом в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу положений статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения учреждения от уплаты неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии, в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о несвоевременной оплате потребленного ресурса по причине отсутствия доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных средств, суд считает несостоятельным, поскольку, несмотря на то, что ответчик является государственным учреждением, финансируемым из

федерального бюджета, данное обстоятельство не меняет сущности гражданскоправовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе принципа равенства сторон. В силу статей 8, 309, 310 ГК РФ, отсутствие доведенных до ответчика лимитов денежных средств не освобождает его от оплаты фактически поставленной электрической энергии.

Порядок финансирования учреждения и его правовой статус также не освобождают его от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Убедительных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу положений статьи 401 ГК РФ являющихся основанием для освобождения ответчика от уплаты неустойки, в материалы дела не представлено.

Также судом отклонен довод ответчика о применении положений Постановления Правительства РФ № 474 от 26.03.2022«О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» в виду следующего.

Положения Постановления № 474 на ответчика не распространяются, поскольку регулируют только жилищные отношения, одной из сторон которых является специальный субъект, приобретающий коммунальный ресурс для его предоставления либо потребления как коммунальной услуги.

В настоящем деле между истцом и ответчиком рассматривается спор не из жилищных правоотношений, а о взыскании неустойки, начисленной за несвоевременную оплату задолженности электрической энергии(мощности), приобретаемой ответчиком в целях исполнения государственного контракта № 502045 от 18.09.2023.

Соответствующий вывод сделан Вторым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 21.02.2025 по делу № А82-15441/2024 и подтверждается Арбитражным судом Волго-Вятского округа в Постановлении от 02.07.2025; Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2025 по делу № А68-14655/20244; Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2024 по делу № АЗЗ-21232/2023).

Для категории субъектов энергетического рынка, как истец и ответчик, были установлены самостоятельные меры государственной поддержки.

Также отметим, что под договорами, обозначенными в абзаце 1 пункта 1 Постановления Правительства РФ № 474, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 по делу № А18- 1918/2024; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2024 по делу № А37-2382/2023; Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2023 по делу № А43-16758/2023).

Таким образом, в настоящем деле между сторонами возникли иные правоотношения, отличные от тех, о которых сообщается законодателем в Постановлении Правительства РФ № 474, что подтверждается приведённой судебной практикой. Поскольку отношения между сторонами нельзя отнести к жилищным, следовательно, нормы, относящиеся к таким правоотношениям невозможно применить в данном споре.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по

уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, неустойку в размере 61 067 руб. 58 коп. за период с 19.07.2024 по 20.12.2024, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин