Решение от 6 марта 2025 г. по делу № А06-8917/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8917/2024
г. Астрахань
07 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи    Чижовой С.Ю.

при ведении протокола  судебного заседания  секретарем с/з Туралиевой  Л.Г.

рассмотрев в  судебном заседании исковое заявление Акционерного общества  "Донаэродорстрой"  (ИНН <***>, ОГРН  <***>) к  Государственному казенному  учреждению «Управление  автомобильными дорогами  Астраханской области "Астраханьавтодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании основного долга  в сумме  9 457 529 руб. 34 коп.  по государственному  контракту  № 0825500000623000042 от 19.10.2023

при участии в судебном заседании:

от истца:  в с/з 21.02.2025  в онлайн- режиме ФИО1, представитель по доверенности от 02.09.2024

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2025

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании основного долга  в сумме  9 457 529 руб. 34 коп.  по государственному  контракту  № 0825500000623000042 от 19.10.2023.

Определением Арбитражного суда Астраханской области  судебное заседание назначено на 30.01.2025, на 11час. 00мин.

В соответствии со ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса РФ  в судебном заседании объявлялся перерыв до 13.02.2025, 10 час. 15  мин., 21.02.2025, 14.00 час., в связи с не подключением к веб-конференции истца, заявившим  об участии в судебном заседании в  онлайн-режиме.  

После перерыва судебное заседание продолжено с участием истца и ответчика.

 В судебном  заседании представитель истца поддержал правовую позицию, указал  что  контракт исполнен надлежащим образом, сумма неустойки составляет  менее  пяти процентов, в связи с чем   ответчик необоснованно удержал неустойку из стоимости  работ по контракту.

Представитель  ответчика  возражал против  удовлетворения  исковых требований, указав, что каких-либо  оснований для  списания неустойки не имеется.

Выслушав представителя истца, представителя  ответчика, исследовав материалы дела, суд  считает, что исковые требования  подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «Донаэродорстрой» (далее по тексту –«Истец», «Подрядчик») и ГКУ АО «Астраханьавтодор» (далее по тексту – «Ответчик», «Заказчик») заключен государственный контракт № 0825500000623000042 от 19.10.2023 г. на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Астрахань-Зеленга» на участке км 45+859 – км 58+260, протяженностью 12,401 км в Володарском районе Астраханской области (далее – Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик на свой риск и под свою ответственность принял на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения «Астрахань-Зеленга» на участке км 45+859 – км 58+260, протяженностью 12,401 км в Володарском районе Астраханской области (далее по тексту – Объект) в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом Графика выполнения работ по ремонту и сдать результат работ по ремонту Заказчику, а Заказчик обязался принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

В соответствии с п. 3.1. Контракта Календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Графиком выполнения работ (Приложение № 1 к Контракту):

Начальный срок: (начало исполнения Подрядчиком своих обязательств по Контракту с даты заключения Контракта.

Срок завершения работ: 25.12.2023 г.

Цена Контракта установлена пунктом 2.2. на дату заключения составляла 270 217 749 (двести семьдесят миллионов двести семнадцать тысяч семьсот сорок девять) рублей 41 копейка, с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов.

Дополнительным соглашением №7 от 21.12.2023 года в Контракт были внесены изменения, в соответствии с которыми цена Контракта составила 276 233 321 (двести семьдесят шесть миллионов двести тридцать три тысячи триста двадцать один) рубль 11 копеек, в том числе НДС 20%.

Пунктом 2.6. Контракта установлено, что Заказчик оплачивает результаты фактически выполненных Подрядчиком по Контракту и принятых работ в безналичной форме в соответствии со Сметным расчетом стоимости работ (Приложение №4 к Контракту), в размерах, установленных Контрактом, Графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 2 к Контракту) с учетом Графика выполнения работ (отдельных этапов исполнения контракта)по ремонту (Приложение  № 1 к Контракту), в  срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) документа о приемке выполненных работ, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона №44-ФЗ, а так же счета.

Согласно разделу 7 Контракта приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляются на основании документа о приемке работ, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц сторон контракта, подтверждающего выполнение комплексов (видов) работ (этапов работ) в соответствии со Сметным расчетом стоимости работ по ремонту (Приложение №4 к Контракту), условиями Контракта (п. 7.1 Контракта).

В соответствии с п. 7.9 Контракта формирование и подписание документа о приемке результатов выполненных работ (в том числе результатов промежуточной приемки) производится в электронной форме с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

Из п. 7.20 Контракта следует, что датой приемки выполненных работ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Пунктом 7.2 Контракта установлено, что в целях приемки выполненных работ Подрядчик для подтверждения объемов и качества выполненных работ, предусмотренных Техническим заданием (Приложение №3 к Контракту) и Сметным расчетом стоимости работ по ремонту (Приложение №4 к Контракту), формирует с использованием единой информационной системы документ о приемке работ, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе. Также в единой информационной системе Подрядчик размещает исполнительную документацию.

При этом, пунктом 7.6. Контракта установлено, что Подрядчик за 3 (три) дня до начала приемки извещает Заказчика о готовности к сдаче выполненных работ (письменно, по e-mail, с помощью телефонной связи, sms-сообщением) и предоставляет Заказчику на бумажном и/или электронном носителе:

-                    акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 (предоставляются в количестве 4-х экземпляров);

-                    справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (представляется в количестве 4 экземпляров);

-                    Общий журнал работ;

-                    исполнительную документацию, фотоматериалы (на бумажном и электронном носителях), геодезическую, исполнительную съемку законченных конструктивных элементов автомобильной дороги и другие документы, подтверждающие объемы и качество выполненных работ (на бумажном и электронном носителе в 1 экз.);

-                    иную исполнительную документацию, предусмотренную Техническим заданием (Приложение №3 к Контракту)

и формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

К документу о приемке, прилагаются акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), которые считаются его неотъемлемой частью (п. 7.12 Контракта).

Акт о приемке выполненных работ №5 от 07.06.2024 г. по форме КС-2 и Справка о стоимости работ и затрат №5 от 07.06.2024 г. по форме КС-3 подписаны Заказчиком на бумажном носителе также 07.06.2024 г.

В связи с вводом  объекта в эксплуатацию и сдачей  результата работ заказчику, между  сторонами 11.07.2024 подписано соглашение о расторжении контракта, стороны, договорились считать исполненным государственный контракт №082550000023000042 от 19.10.2023 года на сумму 275 956 924,04 рублей (п. 1 Соглашения о расторжении).

Пунктом 2 Соглашения о расторжении Стороны договорились о прекращении обязательств Подрядчика в сумме высвобождаемых денежных средств в размере 276 397,07 рублей, а Контракт расторгнутым с 11.07.2024 г.

Ответчиком произведена оплата  ы выполненных истцом работ в сумме 266 499 394,70 руб.

За период исполнения Контракта  Заказчиком в адрес Подрядчика направлены требования за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом № 828 от 18.03.2024, на сумму 4 984 053,50 руб., №1815 от 31.05.2024 на сумму 4 177 523,51 руб., №1965 от 14.06.2024 на сумму 295 952,33 руб., в общем размере 9 457 529,34 рублей.

Уведомлениями №2042 от 25.06.2024 г. и №1932 от 11.06.2024 г. Заказчик известил Подрядчика об удержании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом из сумм оплаты выполненных работ по актам унифицированной формы КС-2, КС-3 от 24.05.2024  в размере 9 161 577,01 рублей и от 07.06.2024 г. – 295 952,33 рублей.

Истец не согласен с произведенным удержанием, полагает, что начисленная неустойка в размере 9 457 529,34 руб. необоснованно удержана заказчиком, так как  подлежит списанию, а выполненные работы  подлежат оплате, в связи с чем обратился  в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 9 457 529 руб. 34 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно частям 1, 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется   в   установленный  договором   срок   построить   по   заданию  заказчика определенный объект либо выполнить  иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Заключенный сторонами государственный контракт № 0825500000623000042 от 19.10.2023 г. является государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 ГК РФ «Подряд», положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с разделом 10.2  контракта предусмотрена ответственность  подрядчика  в следующем порядке.

10.2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате штрафа.

10.2.2. Размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042) в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10.2.3. – 10.2.4. Контракта): а) 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 1 процент цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно). 10.2.3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей;

10.2.7. В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если Законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Из материалов  дела  следует, что  работы   выполнены подрядчиком с нарушение срока  предусмотренного контрактом до  25.12.2023, работы  сданы 07.06.2024, о чем  представлены акт о приемке выполненных работ КС-2 от 07.06.2024 г. № 5, справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3  от 07.06.2024 г. № 5 и Документ о приемке работ №5, размещенный Подрядчиком в ЕИС 07.06.2024 г., и, подписанный на их основе Заказчиком 26.06.2024 г.

За просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом  заказчиком в адрес подрядчика   направлен  требования об уплате  неустойки № 828 от 18.03.2024, на сумму 4 984 053,50 руб., №1815 от 31.05.2024 на сумму 4 177 523,51 руб., №1965 от 14.06.2024 на сумму 295 952,33 руб., в общем размере 9 457 529,34 руб., а также  уведомления  об удержании   неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 9 457 529,34 руб.

В соответствии с частью 9.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783", вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил N 783 исключены слова "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах".

Согласно пункту 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил N 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" данного пункта.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил N 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 данных Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Согласно пункту 11 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается (пункт 7 Правил N 783).

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712).

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации по делу от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712).

Как следует  из материалов  дела,  контрактные обязательства подрядчика прекратились надлежащим исполнением, что не оспаривается и не опровергается заказчиком; предусмотренные контрактом работы выполнены подрядчиком в полном объеме на общую сумму 275 956 924 руб.04 коп., сданы заказчику и приняты им по актам выполненных работ КС-2 и КС-3,  работы оплачены в полном объеме.

Каких-либо замечаний или возражений относительно выполненных подрядчиком работ (объема, стоимости или качества) заказчик суду не приводит.

Из материалов дела не  следует, что сторонами заключалось  дополнительное  соглашение об изменении цены контракта, в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы.

Сведения о том, что работы выполнены подрядчиком, приняты и оплачены заказчиком  также размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://zakupki.gov.ru) вместе с актами.

Поскольку работы выполнялись подрядчиком с нарушением согласованных контрактов сроков, заказчик начислил подрядчику неустойку за нарушение сроков сдачи работ по каждому этапу согласно приложенным к иску расчетам.

Принимая во внимание, что работы по контракту выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты заказчиком без замечаний, оплачены, а также, что общая сумма неустойки за просрочку подрядчиком исполнения обязательств на  сумму 9 457 529 руб. 34 коп.  не превышает 5% от цены контракта (275 956 924, 04 руб.), суд приходит  к выводу о наличии оснований для применения меры поддержки, предусмотренной Правилами N 783.

Пункт 11 Правил списания N 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае удержания заказчиком суммы пени из платежа по контракту подрядчик (исполнитель, поставщик) вправе ставить вопрос о ее списании путем предъявления к заказчику самостоятельных требований о возврате неосновательно сбереженного в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Таким образом,  начисленная сумма  неустойки была удержана заказчиком необоснованно, в связи с чем, суд приходит  к выводу об удовлетворении исковых требований  и  взыскании с ответчика денежных средств  в сумме  9 457 529 руб. 34 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы  по оплате  государственной  пошлины в сумме 70 288 руб. подлежат  возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного казенного  учреждения «Управление  автомобильными дорогами  Астраханской области "Астраханьавтодор" в пользу Акционерного общества  "Донаэродорстрой"   задолженность  в сумме  9 457 529 руб. 34 коп., судебные расходы  по госпошлине в сумме  70 288 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

С.Ю. Чижова