Решение от 6 мая 2018 г. по делу № А75-1531/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1531/2018
07 мая 2018 года
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 07 мая 2018 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.11.2017,

у с т а н о в и л:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.08.2014 № 101 за период с 23.07.2014 по 30.06.2017 в сумме 370 564 рублей 78 копеек.

Требования истца мотивированы невнесением ответчиком арендной платы по договору в полном объеме.

В представленном предпринимателем отзыве заявлено о необходимости применения положения о пропуске срока исковой давности по требованию, датированному до февраля 2015 года, а также о внесении арендных платежей и неправильном исчислении размера арендной платы в связи с непринятием коэффициента субъектов среднего и малого предпринимательства. Кроме того, ответчиком представлен контррасчет, подтвержденный банковской выпиской по расчетному счету за спорный период правоотношений.

В связи с заявлением ответчика истцом уточнены требования: просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 02.02.2015 по 30.06.2017. К уточнению приложен расчет, согласно которому истцом при определении размера задолженности учтены платежи, выходящие за период определенный истцом и не относящиеся к нему (в том числе с учетом контррасчета, представленного ответчиком), что явно ухудшает положение истца.

В связи с этим обстоятельством суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточнение исковых требований только с учетом заявленного периода задолженности и платежей, относящихся к данному периоду.

В судебном заседании представитель ответчика полностью поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами 01.08.2014 заключен договор аренды земельного участка № 101, согласно которому в аренду переда земельный участок с кадастровым номером 86:20:0000042:653, площадью 1350 кв.м., расположенный по адресу: <...> строение 28. Срок договора установлен на три года. Годовой размер арендной платы определен в сумме 141 229 рублей 71 копейка. Арендная плата подлежит внесению ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а за 4 квартал – не позднее 10 декабря. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по ХМАО-Югры 18.08.2014 (л.д.14-19).

В связи с несвоевременным и не в полном объеме внесении арендных платежей истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

 В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Принимая во внимание, что в договоре согласованы все условия, являющиеся существенными для данного вида договоров, в том числе о предмете, суд признает его заключенным и применяет к правоотношениям сторон нормы законодательства об аренде (параграф 1 главы 34 ГК РФ), общие положения об обязательствах (раздел 3 части 1 ГК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации, а также условия договора.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендная плата). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Истец просит взыскать задолженность за период с 02.02.2015 по 30.06.2017.

Вместе с тем, время для внесения платы за 1 квартал 2015 года наступает 10.04.2015, а потому период задолженности, подлежащей взысканию, надлежит определению как с         1 квартала 2015 по 2 квартал 2017.

При определении размера арендной платы истец не учитывал коэффициент субъектов среднего и малого предпринимательства, что, по мнению ответчика, является необоснованным.

Суд соглашается с данным доводом ответчика по следующим основаниям.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.12.2011 № 457-п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов» (далее – Постановление № 457-п), коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства применяется при передаче в аренду земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если указанные хозяйствующие субъекты соответствуют следующим условиям:

- средняя численность работников организации за предшествующий календарный год не превышает двести пятьдесят человек включительно. Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех работников организации, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений организации;

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает предельного значения в размере 2000 млн. рублей;

- не являются: кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, в спорный период коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства применяется при наличии у арендатора указанных признаков.

В спорный период наличие у ответчика признаков субъекта малого предпринимательства истцом не оспаривается.

При этом в редакции Постановления № 457-п, действовавшей в спорный период времени (с октября 2015 года), заявление субъекта малого предпринимательства для определения начала применения коэффициента нормативным актом не было предусмотрено.

В последующем в указанный нормативный акт пунктом 2.2 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2016 № 107-п внесены изменения, в соответствии с которым в отношении действующих договоров аренды земельных участков, размер арендной платы за которые был рассчитан арендодателем без учета коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп), арендодатель изменяет с учетом применения указанного коэффициента на основании заявления арендатора и приложенных документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с даты подачи указанного заявления и документов.

Данное положение вступило в законную силу с даты официального опубликования Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.04.2016 № 107-п – 15.04.2016.

Соответственно, только в период после 15.04.2016 изменение действующего договора аренды в пользу арендатора - субъекта малого предпринимательства, предусматривающее применение понижающего коэффициента, возможно на основании соответствующего заявления арендатора.

Порядок нормативного регулирования предусматривает право арендодателя в одностороннем порядке применить введенную в действие нормативным актом методику расчета арендной платы, но реализация этого права означает одновременно обязанность арендодателя применить ее правильно, а именно - с учетом всех составляющих формулы расчета, а не исключая применение отдельных коэффициентов по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах доводы истца о заявительном характере применения понижающего  коэффициента при расчете арендной платы отклоняются.

Аналогичная позиция поддержана в постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2016 по делу № А75-806/2016 и от 16.07.2017 по делу          № А75-7811/2016.

Таким образом, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.12.2011 № 457-п (в период до 15.04.2016) размер арендной платы исчислялся следующим образом:

А = (КС x С / 100) x Кп x Кст x Ксп x Кпр x Ксз, где:

А - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

С - ставка арендной платы, определяемая в соответствии с разделом IV Порядка;

Кп - коэффициент переходного периода;

Кст - коэффициент строительства;

Ксп - коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается равным 0,5;

Кпр - коэффициент приоритета, устанавливается равным 0,8;

Ксз - коэффициент сезонности работ, устанавливается равным 0,5.

Коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства (Ксп) применяется при передаче в аренду земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если указанные хозяйствующие субъекты соответствуют следующим требованиям:

средняя численность работников организации за предшествующий календарный год не превышает двести пятьдесят человек включительно. Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех работников организации, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений организации;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не превышает предельного значения в размере 1000 млн. рублей;

не являются: кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.07.2015 № 212-п коэффициент 0,8 изменен на 0,5 (вступило в силу с 01.01.2016).

С учетом указанных обстоятельств размер арендной платы исчисляется следующим образом.

За 2015 год:

7 061 485,5 руб. (кадастровая стоимость) х 2/100 х 0,8 х 2 (коэффициент строительства) + 5,5 % = 238 395,75 руб. (годовая арендная плата)

Оплата произведена в сумме 238 395,75 руб., следовательно, задолженность составила 76 898,39 руб.

За 2016 год:

7 479 162 х 2/100 х 0,5 х 2 = 149 583,24 руб. (годовая арендная плата), соответственно, за 1 квартал – 37 395,81 руб.

За период со 2 квартала (в связи с неприменением коэффициента субъектов среднего и малого предпринимательства):

7 479 162 х 2/100 х 2 = 299 166,48 руб. (годовая арендная плата), соответственно, плата за период 2-4 кварталов – 224 374,86 руб.

В 2016 году ответчиком внесена оплата в размере 174 479,05 руб., соответственно, задолженность по арендной плате составила 87 291,62 руб.

За 2017 год:

7 479 162 х 2/100 х 2 + 4% = 311 133,13 руб., следовательно, плата за 1 полугодие – 155 566,56 руб. Оплата за этот же период составила 20 200 руб., задолженность – 135 366,56 руб.

Таким образом, общий размер задолженности составил 299 506 рублей 57 копеек.

Довод ответчика о недопустимости применения кадастровой стоимости в измененном размере подлежит отклонению, поскольку, как было указано выше, арендодатель вправе изменять размер арендной платы в одностороннем порядке, в том числе, в связи с изменением кадастровой стоимости.

Учитывая произведенный перерасчет суммы задолженности, требование истца подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина в соответствии с размером удовлетворенных требований составляет 8990 рубля и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды от 01.08.2014 № 101 за период 2015 года по 30.06.2017 года в размере 299 506 рублей 57 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8990 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.



Судья                                                                                                А.Н. Дроздов