Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А72-17615/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-17615/2018

20.12.2018


Резолютивная часть решения объявлена 17.12.2018

В полном объеме решение изготовлено 20.12.2018


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна,

к обществу с ограниченной ответственностью «Легат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград,

о взыскании 821 740 руб. 90 коп.,


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;



установил:

Администрация поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Легат» о взыскании 821 740 руб. 90 коп. – неустойка по муниципальному контракту №4 от 08.09.2015.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 ГК РФ).

В части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

21.09.2015 (протокол от 08.09.2015 №016830000815000056) между Администрацией (Заказчик) и ООО «Легат» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №4, по условиям которого Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту автомобильной дороги местного значения по адресу: <...> согласно локальной смете ЛС-26-06 (Приложение №2) (даре – работы), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы (п. 1.1). Объем работ согласно ведомости объемов работ (дефектной ведомости) (Приложение №1) составляет 1,312 кв. км (п. 1.5).

Цена контракта – 653 342,40 руб. (п. 2.1).

Согласно п. 3.1. муниципального контракта расчет за выполненные работы производится на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3) в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания оформленных в установленном порядке вышеуказанных документов.

В соответствии с п. 4.1. муниципального контракта срок выполнения работ не более 30 календарных дней с момента заключения контракта.

Как указывает истец в исковом заявлении, ООО «Легат» согласно контракту должно было выполнить работы в срок с 22 сентября 2015 года по 22 октября 2015 года; фактически выполнило работы и уведомило об этом администрацию 5 июня 2018 года. В части определения срока сдачи работ истец ссылался на апелляционное постановление по делу №А72-4683/2017.

18.09.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия «Об уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (или: ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги)».

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о взыскании неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (или: ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, в сумме 821 740 руб. 90 коп.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.10.3 муниципального контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 10.4 муниципального контракта предусмотрено начисление пеней за просрочку исполнения подрядчиком обязательств.

Апелляционное постановление от 14.03.2018 по деду №А72-4683/2017 было отменено постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2018.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.11.2018 по делу №А72-4683/17, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2018, в том числе, с администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Легат» взыскана задолженность по муниципальному контракту №4 от 21.09.2015 в размере 519 208 руб. 80 коп.; встречные исковые требования администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области удовлетворены; с ООО «Легат» в пользу администрации поселения муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекеского района Ульяновской области взыскан штраф за нарушение условий муниципального контракта №4 от 21.09.2015 в размере 65 334 руб.; путем зачета первоначальных и встречных исковых требований с администрации поселения МО «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Легат» 467 258 руб. 80 коп.

Из решения суда по делу №А72-4683/17следует: «истец указывает, что выполнил работы по контракту в установленный срок, 30.09.2015 оформил акт формы КС-2 и справку формы КС-3 и направил их ответчику, который, однако, до настоящего времени их не подписал и работы не оплатил.

Истец обращался к ответчику с претензией об оплате работ, ответа на которую не получил, после чего обратился в суд со своим иском.

Ответчик не оспаривает факт выполнения работ истцом, однако не соглашается с иском, указывая, что не подписал акт приемки выполненных подрядчиком работ потому, что согласно протоколам испытания вырубки из горючей асфальтобетонной смеси, оформленным ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» от 13.10.2015, а затем от 13.07.2016, коэффициент уплотнения покрытия дороги не соответствует требованиям СП-78.13330.2012, то есть результат работ является не качественным…

Установлено, что Акт приемки выполненных работ (форма КС-2) и Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), оформленные ООО «Легат» 30.092015 на сумму 653 342,40 руб. до настоящего времени Администрацией не подписаны, денежные средства за произведенные работы не оплачены».

Таким образом, указание ответчика на срок выполнения работ и составление актов не оспаривалось администрацией, доказательств наличия иных актов с иными датами выполнения работ истцом в материалы дела не представлено. Кроме того, администрация 13.10.2015 проводила проверку выполненных и переданных работ.

Согласно п. 6.1.14 муниципального контракта Подрядчик обязан обеспечить производство работ в сроки, установленные контрактом. Работы должны быть выполнены в полном соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами. Качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, действующими нормами и правилами, техническими условиями.

Согласно ст. 753 Гражданского кодекса РФ Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Согласно п. 7.2. муниципального контракта работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ подписан уполномоченным лицом обеих сторон.

Согласно п. 7.3. муниципального контракта Заказчик в течении 7 календарных дней со дня получения акта приемки выполненных работ, обязан подписать акт приемки выполненных работ или направить подрядчику мотивированный отказ от приёмки по причине их несоответствия условиям настоящего контракта с указанием недостатком и сроков их устранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств выполнения работ ответчиком за сроками контракта.

Таким образом, у истца отсутствуют основания для начисления ответчику неустойки.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по госпошлине следует отнести на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ, но не взыскивать, поскольку действующим законодательством истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.





Судья И.В. Чернышова