Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А20-3006/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3006/2020
г. Нальчик
20 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена «15» февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен «20» февраля 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Докшоковой З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

к муниципальному казенному учреждению "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нальчик

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ГКУ "Республиканский центр социальной помощи семье и детям "Министерства труда и социальной защиты КБР",

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, действующего по доверенности от 12.01.2021 № 11,

от ГКУ "Республиканский центр социальной помощи семье и детям "Министерства труда и социальной защиты КБР" – ФИО1, действующего по доверенности от 13.11.2020 №754,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" в котором просит признать право собственности Кабардино-Балкарской Республики на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 07:07:0500008:141, а именно:

 здание №1 общей площадью 668,10 кв.м. с кадастровым номером 07:07:05000005746, расположенное по адресу: <...>;

 здание №2 общей площадью 203,10 кв.м. с кадастровым номером 07:07:050000016125, расположенное по адресу: <...>;

 здание №3 общей площадью 1571,20 кв.м. с кадастровым номером 07:07:05000005728, расположенное по адресу: <...>;

 склад сарай общей площадью 29,20 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500008:361, расположенное по адресу: <...>;

 склад сарай общей площадью 72,40 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500008:360, расположенное по адресу: <...>.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем направления в из адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда.

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.2020 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. В определении сторонам разъяснялось, что при наличии у арбитражного суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, настоящего определения, в том числе в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, все последующие судебные акты по делу, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://askb.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru); по ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Данное определение от 09.09.2020, выполненное в форме электронного документа, получено сторонами, о чем свидетельствуют уведомления №36000151875408, 36000151875392, 36000151875385, 36000151875378. Кроме того, представитель МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» принимал участие в судебных заседаниях 17.11.2020, 23.12.2020, 18.01.2021.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о надлежащем извещении сторон.

Также, вся информация по делу размещена на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://askb.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru).

Также, в определении разъяснялось, что в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Таким образом, арбитражный суд признает извещение лиц, участвующих в деле, надлежащим.

При указанных обстоятельствах, дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по представленным материалам в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что притязаний иных лиц на спорное имущество не имеется.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупность по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела и не оспаривается представителями лиц, участвующих в деле, на основании распоряжения Администрации Урванского района Кабардино–Балкарской Республики №78 от 11.05.1994 было принято решение о создании в г.Нарткале районного территориального центра социальной помощи семье и детям.

В рамках исполнения данного распоряжения Государственным комитетом Урванского муниципального района по управлению государственным имуществом на основании распоряжениями от 11 мая 1994 года Управлению социальной защиты населения районной администрации было передано двухэтажное здание в жилой зоне НКЗ г. Нарткала (бывшее здание детского сада «Радуга» (ныне здание №1 кадастровый номер 07:07:0500000:5746) для организации районного территориального центра социальной помощи семье и детям).

Распоряжением главы администрации Урванского района №120 от 28.08.1996 в связи с окончанием реконструкции бывшего здания детского сада под «территориальный Центр социальной помощи семье и детям было принято решение о назначении государственной комиссии по приемке в эксплуатацию указанного объекта 23.08.1996.

На основании обращения руководства Департамента социальной защиты населения Постановлением главы администрации Урванского района КБР №211 от 12.09.1997 было принято решение о передаче с баланса Нарткалинской Жилищно-Эксплуатационной конторы на баланс Урванского Территориального центра социальной помощи семье и детям здание бывшего детского сада №1 «Ласточка» 1935г. постройки, балансовой стоимостью 67 203 198 рублей, общей полезной площадью 203,1 кв.м. (ныне здание №2 кадастровый номер 07:07:0500000:16125).

Постановлением Главы Администрации Урванского района №298 от 30.09.2002 было принято решение о передаче с 01.01.2003 с баланса Нарткалинской городской администрации на баланс Территориального центра социальной помощи семье и детям Урванского района здание детского сада№10 «Адиюх» г. Нарткалы со всем имуществом (ныне здание №3 кадастровый номер 07:07:0500000:5728).

Во исполнение данного распоряжения №298 от 30.09.2002 «О передаче основных фондов» была создана комиссия по приему–передаче с баланса администрации г.Нарткалы на баланс Территориального Центра социальной помощи семье и детям муниципального имущества.

27.12.2004 Правительством Кабардино–Балкарской Республики было издано распоряжение № 694–РП в соответствии с которым, в целях повышения профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на Министерство имущественных отношений КБР была возложена обязанность принять безвозмездно в государственную собственность КБР из муниципальной собственности Урванского района Территориальный центр социальной помощи семье и детям, расположенный по адресу: КБР, <...>, как имущественный комплекс общей площадью 1 433 кв.м. с прилегающей территорией площадью 10 355 кв.м.

На основании распоряжения Правительства Кабардино–Балкарской Республики №694–РП от 27.12.2004 Министерством труда и социального развития КБР был издан приказ № 130–П от 31.12.2004 о создании с 01.01.2005 на базе имущественного комплекса, расположенного по адресу: КБР, <...>, – Республиканского центра социальной помощи семье и детям со стационарным отделением на 60 к/мест.

Во исполнение распоряжения Правительства КБР от 27.12.2004 № 694–РП Администрацией Урванского района КБР было издано распоряжение №4 от 13.01.2005, согласно которому в государственную собственность безвозмездно передавалось муниципальное имущество – Территориальный центр социальной помощи семье и детям, расположенный по адресу: КБР, <...>, как имущественный комплекс общей площадью 1 433 кв.м. с прилегающей территорией площадью 10 355 кв.м.

Переход данного имущественного комплекса Территориального центра социальной помощи семье и детям из муниципальной собственности Урванского района в государственную собственность КБР зафиксирован в акте приема–передачи от 17.01.2005.

В соответствии с приказом по Министерству труда и социального развития №130–П от 31.12.2004 комиссия, образованная приказом Министра труда и социального развития, осуществила прием передачу имущественного комплекса Территориального центра социальной помощи семье и детям в оперативное управление Республиканского центра социальной помощи семье и детям.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Кабардино–Балкарской Республики №13 от 19.01.2005 принято на безвозмездной основе в государственную собственность КБР из муниципальной собственности Урванского района Территориальный центр социальной помощи семье и детям, расположенный по адресу: КБР, <...>, как имущественный комплекс общей площадью 1 433 кв.м. с прилегающей территорией площадью 10 355 кв.м., о чем составлен акт приема–передачи от 2005 года.

Основаниями возникновения права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости является то, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорные объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности предприятий, относятся исключительно к муниципальной собственности районов.

Согласно пункта I Постановления Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР от 07.02Л 992 №974-ХП~В учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры, спорта районного и городского значения были переданы из государственной собственности в муниципальную.

Постановлением кабинета министров от 28 мая 1992года №145 «О передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность» детские дошкольные и внешкольные учреждения, находящиеся в ведении районов, были переданы в муниципальную собственность.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости с момента их передачи Министерству имущественных и земельных отношений Кабардино–Балкарской Республики безвозмездно в государственную собственность КБР из муниципальной собственности Урванского района фактически находятся в непрерывном владении истца и из его владения не выбывало.

Истец несет бремя содержания недвижимого имущества. С момента передачи и по настоящее время спорные объекты недвижимости используется истцом, поставлены на кадастровый учет, с присвоением кадастровых номеров.

Правопритязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц не имеется.

Истец принимал меры к осуществлению государственной регистрации недвижимого имущества до обращения в суд. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино–Балкарской Республике приостановило осуществление действий по государственной регистрации спорных объектов недвижимого имущества, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов об объектах недвижимого имущества, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, истец на законных основаниях приобрел право собственности на недвижимое имущество.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 определено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Отсутствие государственной регистрации права собственности не недвижимое имущество препятствует истцу в полном объеме использовать принадлежащие, согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику права.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, учитывая, что права истца на осуществление владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом не могут быть ограничены, в связи с чем за Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино–Балкарской Республики следует признать право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

2. Признать право собственности Кабардино–Балкарской Республики на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 07:07:0500008:141, а именно:

 здание №1 общей площадью 668,10 кв.м. с кадастровым номером 07:07:05000005746, расположенное по адресу: <...>;

 здание №2 общей площадью 203,10 кв.м. с кадастровым номером 07:07:050000016125, расположенное по адресу: <...>;

 здание №3 общей площадью 1571,20 кв.м. с кадастровым номером 07:07:05000005728, расположенное по адресу: <...>;

 склад сарай общей площадью 29,20 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500008:361, расположенное по адресу: <...>;

 склад сарай общей площадью 72,40 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500008:360, расположенное по адресу: <...>.

3. Решение суда о признании права является основанием для государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.



Судья Г.В. Садонцева