Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А40-267049/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-267049/18-45-2208
г. Москва
20 марта 2019 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе: судья Лаптев В. А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:

фонд социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИТИ ВИТАЛ ЛИМИТ" (ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки по государственному контракту,

(государственный контракт от 17.10.2017 № Ф.2017.434657/366),

без вызова сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

фонд социального страхования Российской Федерации обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИТИ ВИТАЛ ЛИМИТ" о взыскании неустойки по государственному контракту.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 АПК РФ без вызова сторон.

В обоснование исковых требований истец сослался на нарушение ответчиком обязательств по договору поставки в части сроков поставки и качества товара.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между фондом социального страхования Российской Федерации и ООО "СИТИ ВИТАЛ ЛИМИТ" заключен государственный контракт от 17.10.2017 № Ф.2017.434657/366.

В соответствии с настоящим контрактом поставщик обязуется осуществить поставку информационных комплексов со специальными возможностями для людей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с техническим заданием и спецификацией, а заказчик принять и оплатить поставленный товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 2.1 контракта).

В соответствии с п. 3.1 контракта цена по настоящему контракту составляет 36 769 157 рублей 66 копеек, НДС не облагается в соответствии со ст. 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В цену настоящего Контракта включаются все расходы Поставщика по исполнению настоящего Контракта, а также расходы по хранению, доставке, погрузке, разгрузке, подъему на этажи, в том числе налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен уплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1.1 контракта поставщик обязан поставить товар полном объеме и в срок, предусмотренный настоящим контрактом, в полном соответствии с техническим заданием и спецификацией по товарным накладным.

Факт поставки товара по настоящему контракту подтверждается подписанными сторонами товарными накладными.

В соответствии с п. 4.1.3 контракта поставщик обязан передать получателю товар надлежащего качества, в необходимом количестве, ассортименте, комплектации и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом. При передаче товара поставщик передает получателю сертификаты все необходимые документы, подтверждающие качество товара. Товар доставляется до места установки оборудования по месту нахождения получателей в соответствии с разнарядкой на поставку товара.

В соответствии с п. 4.1.5 контракта поставщик обязан поставить в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта товар в соответствии с техническим заданием в ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации согласно разнарядке на поставку товара. В случаи, если в рамках исполнения кантракта предполагается поставка товара нескольких марок (модификаций), поставить в ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации все марки товара. Уведомить заказчика об осуществленной поставке в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поставки. Поставка в остальные территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в сроки установленные п. 8.2 настоящего контракта.

В соответствии с п. 5.1-5.4 контракта заказчик осуществляет приемку поставленного товара, предусмотренного контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральнымзаконом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара. Поставка товара получателю осуществляется поставщиком в соответствии с разнарядкой на поставку товара. Поставщик до осуществления поставки товара получателю уведомляет его факсимильным сообщением о дате и времени такой поставки. Фактической датой поставки товара считается дата_ подписания получателем товарной накладной, которая составляется согласно унифицированной форме первичной учетной документации ТОРГ-12.

Получатель в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения товарапроводит экспертизу поставленного товара на соответствие требованиямустановленным техническим заданием, подписывает акт о приемке товараполучателем, лицензионный (сублицензионный) договор и акт о предоставленииправа использования программного обеспечения или направляет поставщику вписьменной форме мотивированный отказ в принятии товара и подписании акта о приемке товара получателем, Лицензионного (сублицензионного) договора и акта о предоставлении права использования программного обеспечения с перечнем претензий и сроком их устранения.

В соответствии с п. 5.9-5.11 контракта в случае обнаружения товара не соответствующего требованиям технического задания или его недостачи, представители поставщика и получателя подписывают соответствующий акт.

Получатель вправе предъявить претензии поставщику по качеству поставленного товара в течение гарантийного срока, указанного в техническом задании, после его приемки в соответствии с актом о приемке товара получателем.

Устранение недостатков, поставка недостающего или замена негодного товаре осуществляется поставщиком на основании письменной претензии получателя. В претензии должно быть указано количество товара, по которому заявлена претензия, содержание и основание претензии, а также конкретное требование получателя и срок устранения неисправностей. Претензия должна быть подтверждена соответствующим актом и иными необходимыми документами.

В соответствии с п. 5.15 и 5.16 контракта для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контрактазаказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренныхконтрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведениюмогут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов,заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

В случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы поставленных поставщиком товаров заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

В соответствии с техническим заданием к настоящему контракту срок поставки товара: с даты заключения государственного контракта по 09 декабря 2017 г.

Общее количество поставляемого товара: 118 штук.

Поставляемый товар (информационный комплекс) новый, неиспользованный и серийно выпускаемый, изготовленный в 2016 году, не имеет дефектов, связанных с конструкцией, материалами и функционированием.

Дополнительным соглашением к контракту от 17.11.2017 № 416 и от 07.12.2017 № 447 в техническое задание к контракту внесены изменения в части количества единиц поставляемого товара.

Согласно разнорядке к настоящему контракту (приложение № 1) товар доложен быть поставлен в 49 государственных учреждений – региональных отделений Фонда в количестве 118 шт., в том числе 70 информационных комплексов и 48 информационных терминалов КРСУТ 42/3.

Во исполнение условий настоящего контракта ответчиком осуществлена поставка товара, в том числе 48 единиц информационных терминалов КРСУТ 42/3 и 70 единиц информационных комплексов со специальными возможностями для людей с ограниченными возможностями здоровья, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными.

В связи с тем, что указанный выше товар поставлен по адресам, указанным в техническом задании с просрочкой срока их поставки и с нарушением качества товара истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Настоящие правоотношения сложились между сторонами на основании контракта на поставку товара, которые подлежа регулированию общими положениям ГК РФ об обязательствах, гл. 30 ГК РФ и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с п. 1 и 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

По смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

Как установлено выше, в период действия настоящего договора ответчиком осуществлена поставка товара, в том числе 48 единиц информационных терминалов КРСУТ 42/3 и 70 единиц информационных комплексов со специальными возможностями для людей с ограниченными возможностями здоровья, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными.

В соответствии с ч. 2 ст.65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

26.12.2017 комиссией фонда по приемке товаров, работ (услуг) установлено, что ответчик исполнил свои обязательства не в полном объеме, а именно ответчиком осуществлена поставка товара в 46 государственных учреждений в количестве 111 штук на сумму 34 570 692 рублей 05 коп., что подтверждается итоговым актом о приемке товара по контракту от 25.12.2017 № 1 и экспертным заключением.

Однако в адрес шести государственных учреждений поставка товара осуществлена с нарушением предусмотренного контрактом срока, в том числе:

по Республике Татарстан по товарной накладной от 23.11.2017 № 157 осуществлена поставка 20.12.2017, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 20.12.2017 № б/н – просрочка на 11 дней;

по Тюменскому региональному отделению по товарной накладной от 23.11.2017 № 172 осуществлена поставка 05.02.2018, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 05.02.2017 № б/н – просрочка на 58 дней;

по республике Бурятия по товарной накладной от 23.11.2017 № 118 осуществлена поставка товара 06.02.2018, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 06.02.2018 № 1 – просрочка на 59 дней;

по Красноярскому региональному отделению по товарной накладной от 23.11.2017 № 129 осуществлена поставка товара 07.02.2018, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 07.02.2018 № 24-03 – просрочка на 60 дней;

по Республике Алтай по товарным накладным от 23.11.2017 № 112 и № 113 осуществлена поставка товара 31.01.2018, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 31.01.2018 № 1 и № 2 – просрочка 53 дня;

по Астраханскому региональному отделению по товарным накладным от 23.11.2017 № 115 и 116 осуществлена поставка 31.01.2018, о чем составлен акт о приемке товара получателем от 31.01.2018 № 1 и 2 – просрочка 53 дня.

07.03.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 02-09-14/04-06-2755 о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств по контракту в части 7 единиц товара, характеристики которого не соответствовали требованиям технического задания.

Таким образом, суд полагает взысканию с ответчика пени и единовременного штрафа в соответствии с п. 6.3 и 8.2 контракта.

В материалы дела в нарушение ст. 65 и 68 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения условий контракт, как по сроку поставки, так и по качеству товара, ровно как и доказательств исключающих ответственность ответчика за просрочку поставки товара и качеству товара.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ответчика: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИТИ ВИТАЛ ЛИМИТ" (ОГРН <***>) в пользу: Фонд Социального Страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) сумму неустойки в размере 338 586 (триста тридцать восемь тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 07 коп. и штраф в размере 1 838 457 (один миллион восемьсот тридцать восемь тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей 88 коп.

Взыскать с ответчика: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИТИ ВИТАЛ ЛИМИТ" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 33 885 (тридцать три тысячи восемьсот восемьдесят пять) рублей 00 коп.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья В. А. Лаптев